REPUBLIKA HRVATSKA
ŽUPANIJSKI SUD U PULI - POLA
Kranjčevićeva 8, 52100 Pula - Pola
Poslovni broj Gž Ovr-262/2025-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Županijski sud u Puli - Pola, po sutkinji Ivi Kancijanić, u pravnoj stvari ovrhovoditeljice PO iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], koju zastupa punomoćnik Davorin Kapustić, odvjetnik u Ivancu, protiv ovršenika Vilcam d.o.o. Pakoštane, Ulica Kardinala Alojzija Stepinca 76, OIB 12259099128, kojeg zastupa punomoćnica Julija Strmota, odvjetnica u Biogradu na Moru, radi izricanja sudskih penala, odlučujući o žalbi ovršenika protiv rješenja Općinskog suda u Zadru poslovni broj Ovr-1064/23 od 19. listopada 2023., 9. rujna 2025.,
r i j e š i o j e
Uvažava se žalba ovršenika i preinačuje se rješenje Općinskog suda u Zadru poslovni broj Ovr-1064/23 od 19. listopada 2023. na način da se odbija prijedlog ovrhovoditeljice za izricanje sudskih penala.
Obrazloženje
1. Rješenjem suda prvoga stupnja odlučeno je:
„I. Nalaže se ovršeniku Vilcam d.o.o. u naknadnom roku od 15 dana, računajući od dana dostave ovog rješenja, da ispuni svoju obvezu utvrđenu pravomoćnim rješenjem Općinskog suda u Zadru, posl. br. Ovr-626/2022-19 od dana 27.04.2023. godine, tj. da prekine obavljati djelatnost turističkog kampa i povezanih djelatnosti na zemljištu koje predstavlja nekretninu oznake čest. zem. [katastarska čestica] zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], površine 1498 m2, kao i koristiti zemljište, kao i da prekine poduzimati radnje koje mogu nanijeti štetu ovrhovoditelju, a osobito činiti preinake zemljišta kojima se mijenja izgrađenost, raspored, površina, namjena ili izgleda zemljišta.
II. Ako ovršenik ne ispuni svoju obvezu niti u naknadnom roku iz točke I. ovog rješenja, dužan je isplatiti ovrhovoditelju PO iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], iznos od 150,00 EUR za svaki dan zakašnjenja počevši od isteka naknadnog roka.“
2. Navedeno rješenje žalbom pobija ovršenik zbog razloga iz članka 50. Ovršnog zakona („Narodne novine“ broj 112/12., 25/13., 93/14., 55/16., 73/17., 131/20., 114/22. i 6/24., dalje: OZ), pogrešno i nepotpuno utvrđenih činjenica, pogrešne primjene materijalnog prava te bitne povrede ovršnog postupka. Navodi da je tražbina ovrhovoditeljice prestala odmah po pravomoćnosti rješenja prvostupanjskog suda poslovni broj Ovr-626/2022 od 27. travnja 2023., budući da je ovršenik udovoljio nalogu iz tog rješenja, ali mu nije dana mogućnost da se o tome očituje. Prigovara da rješenje ne sadrži konkretne i određene razloge zbog kojih sud smatra određeni iznos sudskih penala opravdanim i primjerenim, a sud da je propustio utvrditi i postoji li svrha plaćanja sudskih penala. Predlaže uvažiti žalbu i preinačiti pobijano rješenje odbijanjem prijedloga ovrhovoditeljice, a podredno rješenje ukinuti i vratiti na ponovni postupak prvostupanjskom sudu.
3. Ovrhovoditeljica je predložila odbaciti žalbu kao preuranjenu budući da je podnesena prije pravomoćnosti rješenja o ukidanju potvrde pravomoćnosti i ovršnosti, a podredno odbiti žalbu kao neosnovanu.
4. Žalba ovršenika je osnovana.
5. Budući da je rješenjem prvostupanjskog suda poslovni broj Ovr-1064/2023 od 17. travnja 2025. ukinuta potvrda pravomoćnosti i ovršnosti pobijanog rješenja, a to je rješenje potvrđeno rješenjem ovog suda poslovni broj Gž Ovr-264/2025-2 od 9. rujna 2025., te da u spisu (i dalje) nema valjanog dokaza o dostavi pobijanog rješenja ovršeniku, žalbu valja smatrati pravovremenom. Ovrhovoditeljica neosnovano prigovara preuranjenosti žalbe, jer je iz stanja spisa jasno da je ovršenik na temelju uvida u spis upoznat sa sadržajem donesenog rješenja i da je stoga iskoristio svoje pravo na žalbu protiv te odluke.
6. Pobijanim rješenjem odlučeno je o prijedlogu ovrhovoditeljice za izricanje sudskih penala, na temelju pravomoćnog i ovršnog rješenja o određivanju privremene mjere Općinskog suda u Zadru poslovni broj Ovr-626/2022-19 od 27. travnja 2023., koje je potvrđeno rješenjem Županijskog suda u Slavonskom Brodu, Stalna služba u Požegi poslovni broj Gž Ovr-163/2023 od 12. srpnja 2023., a kojim je ovršeniku zabranjeno daljnje obavljanje djelatnosti turističkog kampa i povezanih djelatnosti na zemljištu koje predstavlja nekretninu oznake čest. zem. [katastarska čestica] zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], površine 1498 m2, kao i samo korištenje zemljišta i poduzimanje radnji koje mogu nanijeti štetu ovrhovoditeljici, a osobito preinake zemljišta kojima se mijenja izgrađenost, raspored, površina, namjena ili izgled zemljišta. Rješenje je doneseno pozivom na odredbu članka 247. stavka 1. OZ-a. U obrazloženju rješenja je, očito omaškom, navedeno da je doneseno na temelju pravomoćne i ovršne presude.
7. Ispitavši pobijano rješenje u granicama razloga određenih u žalbi, pazeći pri tome po službenoj dužnosti odgovarajućom primjenom članka 50. stavka 5. OZ-a na zakonom propisane žalbene razloge iz članka 50. stavka 1. točaka 1., 3., 5. i 6. u vezi s člankom 4. stavcima 4. i 5. OZ-a te na pravilnu primjenu materijalnog prava i na bitne povrede odredaba ovršnog postupka prema članku 365. stavku 2. u vezi s člankom 381. stavkom 1. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“ broj 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07., 84/08., 96/08., 123/08., 57/11., 148/11.-pročišćeni tekst, 25/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22. i 155/23., dalje: ZPP) i člankom 21. stavkom 1. OZ-a, ocjena je ovog suda da doneseno rješenje nije pravilno ni zakonito jer je doneseno uz pogrešnu primjenu materijalnog prava.
8. Izricanje sudskih penala uređeno je odredbom članka 247. OZ-a. Prema stavku 1. toga članka, kad dužnik ne ispuni u roku neku svoju nenovčanu obvezu na činjenje, trpljenje ili nečinjenje utvrđenu pravomoćnom sudskom odlukom, sudskom nagodbom ili javnobilježničkom ispravom, sud će u ovršnom postupku na prijedlog vjerovnika kao ovrhovoditelja, odrediti dužniku kao ovršeniku naknadni primjeren rok i izreći da će ovršenik, ako ne ispuni svoju obvezu u tome roku, biti dužan isplatiti ovrhovoditelju određeni iznos novca za svaki dan zakašnjenja ili koju drugu jedinicu vremena (sudski penali), počevši od isteka toga roka. Stavkom 4. navedenog članka propisano je da se plaćanje sudskih penala može tražiti sve dok se, na temelju ovršne isprave, ne predloži ovrha radi ostvarenja nenovčane tražbine, a prema stavku 5. pravo na sudske penale prestaje od dana podnošenja prijedloga za ovrhu iz stavka 4. toga članka.
9. Rješenje kojim se određuje privremena mjera radi osiguranja nenovčane tražbine ne može biti temelj za donošenje rješenja o izricanju sudskih penala. Naime, rješenja o određivanju privremene mjere imaju učinak rješenja o ovrsi, kako je propisano odredbom članka 342. stavka 3. OZ-a, a prema odredbi članka 247. stavka 4. OZ-a plaćanje sudskih penala može se tražiti sve dok se, na temelju ovršne isprave, ne predloži ovrha radi ostvarenja nenovčane tražbine.
10. Izneseno shvaćanje ovog suda u skladu je i sa zaključkom donesenim na sastanku predsjednika građanskih odjela županijskih sudova i Građanskog odjela Vrhovnog suda Republike Hrvatske održanog 23. studenoga 2023. (Su IV-56/2023-9 od 23. studenoga 2023.): „Na temelju pravomoćnog rješenja o određivanju privremene mjere radi osiguranja nenovčane tražbine ne može se osnovano zahtijevati izricanje sudskih penala u smislu čl. 247. Ovršnog zakona.“
11. Valjalo je stoga uvažiti žalbu i preinačiti pobijano rješenje odbijanjem prijedloga ovrhovoditeljice za izricanje sudskih penala, na temelju članka 380. točke 3. u vezi s 373. točkom 3. i člankom 381. stavkom 1. ZPP-a te člankom 21. stavkom 1. OZ-a.
U Puli 9. rujna 2025.
Sutkinja
Iva Kancijanić
