REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU

Stalna služba u Supetru

Supetra, Hrvatskih velikana 6

Poslovni broj: Pp-6390/2025-3

R E P U B L I K A H R V A T S K A

P R E K R Š A J N I  N A L O G

Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Supetru, po sutkinji Marijani Ostojić Kavain, uz sudjelovanje Anđelke Vladović kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene pravne osobe Vita longa d.o.o. za ugostiteljstvo, zbog prekršaja iz članka 106. stavka 1. i 2. i članka 128. stavak 2. Zakona o gradnji, kažnjivo po članku 162. stavku 1. točki 3. i članka 162. stavak 2. točka 8. sve u vezi članka 162. stavka 5. istog Zakona („Narodne novine”, broj: NN 153/13, 20/17, 39/19, 125/19 i 145/24, dalje u tekstu: Zakon o gradnji) povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Split, Služba građevinske inspekcije, Odjel građevinske inspekcije Split, klasa: UP/1-362-02/24-02/983, urbroj: 443-02-03-12-01-25-11 od 28. travnja 2025., na temelju članka 229. stavak 1. točka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine” 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 18/18 i 114/22, dalje u tekstu: Prekršajni zakon), dana 9. rujna 2025., izdao je

- PREKRŠAJNI NALOG

l. Okrivljeni: pravna osoba VITA LONGA d.o.o. za ugostiteljstvo, OIB: 30744314881, MBS: [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa], zastupana po direktoru ĐH i direktoru ĐHP, prekršajno osuđivan,

k r i v  j e

1) što je kao pravna osoba u svojstvu investitora u razdoblju od početka 2021. godine do kraja 2022. godine, na lokaciji Put Njivica, Škrip, otok Brač, izvan granica građevinskog područja naselja Škrip, na području P3 (poljoprivredne površine, ostala obradiva tla), izgradio na k.č.z. 670/3 k. o. [katastarska općina] građevinu stambene namjene polukružnog tlocrtnog oblika, maksimalnih tlocrtnih dimenzija cca 13,20 x 8,70 m, katnosti suteren sa ravnim krovom, vanjsko betonsko jednokrako stepenište sa podestima, popločano kamenim pločama s bočnim zidovima, širine kraka 1,4 m, ukupne dužine cca 15,9 m, betonsku stam popločanu kamenim pločama ukupne dužine cca 36,0 m i širine od cca 1,4 do 2,0 m, te na k.č.z. 670/2 k. o. [katastarska općina] izgradio septičku jamu neutvrđenih dimenzija pokrivenu s dvije betonske ploče tlocrtnih dimenzija 2 x (0,8 x 0,8) m, položena zapadno od suterenske građevine na udaljenosti cca 15,0 m, koje građevine i radovi na tim građevinama s obzirom na zahtjevnost postupaka u vezi s gradnjom spadaju u 3.b skupinu (čl. 4. Zakona o gradnji), sve bez ishođene pravomoćne, odnosno izvršne građevinske dozvole,

dakle, kao pravna osoba u svojstvu investitora pristupio građenju bez pravomoćne, odnosno izvršne građevinske dozvole,

čime je okrivljeni postupio protivno članku 106. stavak 1. i 2. Zakona o gradnji, kažnjivo po članku 162. stavak 1. točka 3. u vezi stavka 5. istog Zakona,

2) što je kao pravna osoba u svojstvu investitora u razdoblju od početka 2021. godine do kraja 2022. godine, na lokaciji Put Njivica, Škrip, otok Brač, izvan granica građevinskog područja naselja Škrip, na području P3 (poljoprivredne površine, ostala obradiva tla), na k.č.z. 670/3 k. o. [katastarska općina] izgradio armirano-betonske potporne zidove debljine 20 cm i to: zid ZI dužine I=cca 6,5 m, visine h=cca 0,7 do 2,1 m, zid Z2 dužine cca 6,0 m, visine cca 0,55 do 1,2 m, zid Z3 dužine cca 4,0 m, visine cca 1,2 m, zid Z4 dužine cca 4,0 m, visine cca 1,9 m i zid dužine Z5 dužine cca 5,0 m, visine cca 0,5 do 0,9 m, koje građevine i radovi na tim građevinama s obzirom na zahtjevnost postupaka u vezi s gradnjom spadaju u 3.a skupinu (čl. 4. Zakona o gradnji), sve bez glavnog projekta izrađenog u skladu sa odredbama prostornog plana,

dakle, kao pravna osoba u svojstvu investitora pristupio građenju bez glavnog projekta izrađenog u skladu sa odredbama prostornog plana, čime je postupio protivno članku 128. stavak 2. Zakona o gradnji, kažnjivo po članku članka 162. stavak 2. točka 8. u vezi stavka 5. istog Zakona,

te mu se temeljem citiranih odredbi, uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 2. i članka 33. sve Prekršajnog zakona za djela pod 1) i 2) utvrđuju

za djelo pod 1) novčana kazna u iznosu od 3000,00 (tritisuće) eura

za djelo pod 2). novčana kazna u iznosu od 1500,00 (tisućupetsto) eura

te se okrivljeniku uz primjenu članka 39. stavak 1. točka 2. Prekršajnog zakona

i z r i č e

UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 4500,00 (četiritisućepetsto) EUR

Na temelju odredbe članka 33. stavak 10. Prekršajnog zakona okrivljeni je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od 90 (devedeset) dana po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga, prema uplatnici priloženoj uz prekršajni nalog.

Sukladno odredbi članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrati će se u cjelini plaćenom ukoliko okrivljeni plati dvije trećine iste u ostavljenom roku, po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga.

II. Na temelju članka 139. stavak 3. i članka 138. stavak 2. točka 3. i stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u iznosu od 20,00 (dvadeset) eura u roku od 90 (devedeset) po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga, prema uplatnici priloženoj uz prekršajni nalog.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba građevinske inspekcije, Odjel građevinske inspekcije Split, podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika, zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih kao u izreci ovog prekršajnog naloga.

2. Na temelju članka 229. stavak 1. točka 1. Prekršajnog zakona, Sud je izdao prekršajni nalog budući da su ispunjeni uvjeti iz članka 230. istoga Zakona. Naime, optužni prijedlog podnio je ovlašteni tužitelj, a prekršaji iz optužnog prijedloga utvrđeni su na temelju vjerodostojne dokumentacije sastavljene od ovlaštene službene osobe Državnog inspektorata, Područni ured Split, Služba građevinske inspekcije, Odjel građevinske inspekcije Split.

3. S obzirom na navedeno Sud smatra utvrđenim da je okrivljeni počinio prekršaje iz članka 106. stavka 1. i članka 128. stavak 2. Zakona o gradnji, zbog čega ga je Sud proglasio krivim i kaznio na temelju članka 162. stavak 3. u vezi sa člankom 162. stavak 1. točka 3. i članka 162. stavka 2. točke 8. u vezi stavka 5. istog Zakona. stavak. 2.

4. Izdavanje ovog prekršajnog naloga smatra se opravdanim i utemeljenim na Zakonu, kao svojevrsna ponuda okrivljeniku za konsenzualno rješavanje pitanja krivnje i kažnjavanja za počinjene prekršaje, a bez daljnjeg vođenje prekršajnog postupka, čime bi se izbjegli daljnji troškovi.

5. Odredbom članka 106. stavak 1. Zakona o gradnji propisano je: građenju građevine može se pristupiti na temelju pravomoćne građevinske dozvole, a graditi se mora u skladu s tom dozvolom, ako ovim Zakonom ili propisom donesenim na temelju ovoga Zakona nije drukčije propisano. Kaznena odredba članka 162. stavak 1. točka 3. Zakona o gradnji propisuje da će se novčanom kaznom od 20000,00 do 30000,00 eura kazniti za prekršaj pravna osoba u svojstvu investitora ako pristupi građenju bez pravomoćne, odnosno izvršne građevinske dozvole ili ne gradi u skladu s tom dozvolom, te se novčane kazne iz stavaka 1., 2. i 3. ovoga članka u slučaju građenja građevine iz 3.a i 3.b skupine umanjuju za 50 % (članak 162. stavak 5. Zakona o gradnji).

6. Odredbom članka 128. stavak 2. Zakona o gradnji propisano je: građenju građevina i izvođenju radova iz stavka 1. ovoga članka (jednostavne i druge građevine i radovi određeni pravilnikom) može se pristupiti na temelju glavnog projekta, tipskog projekta za koji je Ministarstvo donijelo rješenje o tipskom projektu, drugog akta, odnosno bez akta ako je to propisano pravilnikom iz stavka 1. ovoga članka. Kaznena odredba članka 162. stavak 2. točka 8. Zakona o gradnji propisuje da će se novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 10.000,00 eura kazniti za prekršaj pravna osoba u svojstvu investitora ako gradi bez glavnog projekta, tipskog projekta ili drugog akta propisanog pravilnikom iz članka 128. stavka 1. ovoga Zakona ili protivno tom projektu, odnosno aktu (članak 128. stavak 2.), te se novčane kazne iz stavaka 1., 2. i 3. ovoga članka u slučaju građenja građevine iz 3.a i 3.b skupine umanjuju za 50 % (članak 162. stavak 5. Zakona o gradnji).

7. Ovim prekršajnim nalogom okrivljeni je proglašen krivim zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih u izreci, kažnjen je novčanom kaznom u ublaženom iznosu koji se smatra primjerenim težini djela kao i svrsi kažnjavanja, smatrajući da će se istima ostvariti svrha kažnjavanja.

8. Na temelju članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona, ako okrivljeni u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

9. Napominje se kako je okrivljeni ovim prekršajnim nalogom kažnjen novčanom kaznom u izrečenom iznosu, ali se istovremeno upozorava na odredbu članka 238. stavak 12. Prekršajnog zakona prema kojoj sud u slučaju prigovora u postupku nije vezan zabranom "reformatio in peius", što znači da se odluka može izmijeniti na štetu okrivljenika, odnosno može biti strože kažnjen.

10. Budući da je okrivljeni proglašen krivim, na temelju članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, obvezna je naknaditi troškove postupka, a koji sukladno članku 138. stavka 2. točka 3. istoga Zakona predstavljaju paušalnu svotu suda određenu u okvirima određenim posebnim propisom s obzirom na složenost i trajanje postupka.

Supetar, 9. rujna 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Anđelka Vladović, v.r.

Marijana Ostojić Kavain, v.r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog prekršajnog naloga okrivljenik i druge osobe iz članka 192. stavak 2. Prekršajnog zakona mogu u roku od 8 (osam) dana podnijeti prigovor Općinskom prekršajnom Sudu u Splitu, Stalnoj službi u Supetru.

Plaćanje novčane kazne prije podnošenja prigovora ili nakon što je prigovor podnesen, smatra se okrivljenikovim odricanjem od prava na podnošenje prigovora, odnosno odustajanjem od već podnesenog prigovora protiv prekršajnog naloga (čl. 235. st. 5. Prekršajnog zakona).

Postupajući po prigovoru protiv prekršajnog naloga sud nije vezan vrstom ni visinom kazne ili druge mjere, što znači da okrivljenik može biti i strože kažnjen novčanom kaznom od 10000,00 do 15000,00 eura za prekršaj pod 1. te novčanom kaznom u iznosu od 2500,00 do 5000,00 eura za prekršaj pod 2., sukladno članku 238. stavku 12. Prekršajnog zakona.

Dostaviti: okrivljeniku, ovlaštenom tužitelju, u spis