REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Av. Dubrovnik 8

Poslovni broj: 50.Pp-3523/2025

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Zrinjki Matijević, uz sudjelovanje Ivane Pavić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika ĆV, zbog prekršaja iz članka 50.st.3. i 4. Zakona o šumama ( "Narodne novine" br. 68/18, 115/18, 98/19, 32/20, 145/20, 101/2023, 36/2024), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Službe šumarske i lovne inspekcije Klasa: 321-01/23-01/435 Urbroj: 443-02-05-06-24-38 od 03.12.2024., temeljem članka 183. Prekršajnog zakona (Narodne novine 107/07, 39/13, 153/13, 110/15, 70/17 i 118/18), nakon glavne rasprave održane dana 05. rujna 2025. godine bez prisutnosti okr. i tužitelja, dana 08. rujna 2025. godine javno je objavio i

p r e s u d i o  j e

I.

Okrivljenik: ĆV, sin Ć i T (dj. G), rođ. **.**.1968. godine u [adresa], državljanka RH, OIB [osobni identifikacijski broj], NSS, poljoprivrednik, neoženjen, bez djece, prekršajno kažnjavan, s prebivalištem u [adresa],

k r i v j e

što je dana 17. ožujka 2023. godine iz šume u vlasništvu Republike Hrvatske na području "Hrvatskih šuma" d.o.o., Uprave šuma Podružnice Bjelovar, Šumarije Ivanska u gospodarskoj jedinici "Ivanske prigorske šume" odsjek 52 c, u predjelu Mala Ivanska, postupao suprotno odredbama Pravilnika iz čl.50.st.4. Zakona o šumama, jer je iz linije za samoizradu ogrjeva na ime TV, [adresa], traktorom i prikolicom izvezao 3,50 mᶟ ogrjeva bukve, odnosno, obavljao je radove pridobivanja drvnih šumskih proizvoda bez registracije i bez licencije za šumarske radove, što je protivno čl.3.st.1.toč.4. i čl.5. Pravilnika o vrsti šumarskih radova, minimalnim uvjetima za njihovo izvođenje te radovima koje šumoposjednici mogu izvoditi samostalno,

dakle jer je u šumama u vlasništvu Republike Hrvatske izradio ogrjevno drvo iz posječenih stabala (samoizrada), ne za vlastite potrebe, bez dozvole te bez nadzora pravne osobe koja gospodari tim šumama, ali na vlastitu odgovornost što potvrđuje potpisanom izjavom,

čime je postupio suprotno odredbi iz čl.50. i st.4.Zakona o šumama, kažnjivo po čl.92.st.1. i 13. citiranog Zakona,

pa mu se, na osnovu citiranog propisa uz primjenu čl.37. Prekršajnog zakona, izriče

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 300,00 eura (tristo eura).

Temeljem čl. 33. st.11. Prekršajnog zakona (Narodne novine 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženim predlošcima uplatnica u roku od 60 dana od primitka ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.

Temeljem čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona ukoliko okr. u navedenom roku plati 2/3 izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena.

II. Temeljem čl. 139. st. 6. Prekršajnog zakona, u svezi s odredbom čl. 138. st. 2. toč. 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je oslobođen obveze naknade troškova postupka u paušalnom iznosu.

III. Temeljem čl. 182.st.3. PZ-a

Okr. ĆV

o s l o b a đ a  s e  o p t u ž b e

2. da bi neutvrđenog dana u mjesecu siječnju i mjesecu veljači 2023. godine, a najkasnije do 16. veljače 2023. godine u šumi u vlasništvu Republike Hrvatske na području "Hrvatskih šuma" d.o.o., Uprave šuma Podružnice Bjelovar, Šumarije Ivanska u gospodarskoj jedinici "Ivanske prigorske šume" odsjek 52 c, u predjelu Mala Ivanska, izrađivao motornom pilom ogrjevno drvo, odnosno 17,58 mᶟ ogrjeva hrasta kitnjaka i bukve i 2,20 mᶟ sječenice hrasta kitnjaka i bukve od vrhova posječenih stabala u samoizradi isključivo za vlastite potrebe (ogrjevno drvo u količini do 30 mᶟ godišnje po kućanstvu) bez dozvole te bez nadzora pravne osobe koja gospodari tim šumama na vlastitu odgovornost što potvrđuje potpisanom izjavom – kao fizička osoba koja nije šumoposjednik,

pa da bi time postupio suprotno odredbi iz čl.50.st.3. Zakona o šumama, kažnjivo po čl.92.st.1. toč.12. citiranog Zakona,

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba šumarske i lovne inspekcije Klasa: 321-01/23-01/435 Urbroj: 443-02-05-06-24-38 od 05.12.2024. podnijela je optužni prijedlog Općinskom sudu u Bjelovaru, protiv okrivljenika, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.

2. Odlukom Visokog prekršajnog suda RH br. 31 Su-301/2025 od 04.03.2025.g. predmet je delegiran ovom Sudu na rad, gdje je proveden redovni prekršajni postupak.

3. Okrivljenik je u svojoj obrani istaknuo da se djelomično smatra krivim odnosno da djelomično priznaje prekršaj iz optužnog prijedloga. Naime, u svezi optužbe pod toč.1. smatra da nije izrađivao ogrjevno drvo bez dozvole a kako je to opisano jer je na području "Hrvatskih šuma" d.o.o., Uprave šuma Podružnice Bjelovar, Šumarije Ivanska, u gospodarskoj jedinici "Ivanske prigorske šume" odsjek 52 c, u predjelu Mala Ivanska, dobio dozvolu od lugara za izrađivanje ogrjevnog drveta, dao mu je liniju, odredio vrhove stabala za sječu te ih obilježio sa inicijalima, pa stoga nije točno da bi izrađivao ogrjevno drvo za vlastite potrebe bez dozvole. U svezi prekršaja opisanog pod toč.2. priznao je da je traktorom i prikolicom izvezao 3,50 mᶟ ogrjeva bukve svom kumiću TV iako nije registriran za radove pridobivanja drvnih šumarskih proizvoda niti ima licencu za šumarske radove.

4. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid u zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 20.04.2023., zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 10.05.2023., u zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 07.06.2023., u zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 28.11.2024., u očitovanje tužitelja od 07.07.2025. i u prekršajnu evidenciju.

5. Iz zapisnika o inspekcijskom nadzoru od 10.05.2023. godine sadržano je pod toč.33. "….da je nalog za naplatu 21470 izdan dana 16.02.2023. godine od Hrvatskih šuma d.o.o., Zagreb, UŠP Bjelovar, Šumarije Ivanska za 12,76 mᶟ metrice kitnjaka, 4,83 mᶟ metrice bukve, 1,10 mᶟ sječenice kitnjaka i 1,10 mᶟ sječenice bukve iz gospodarske jedinice "Ivanske prigorske šume" odjek 52 c na ime ĆV, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa]."

Pod toč. 34 naznačeno je "da uz nalog za naplatu 21470 nije priložena Izjava o preuzimanju odgovornosti i rizika od "Hrvatskih šuma" d.o.o., Zagreb, UŠP Bjelovar, Šumarije Ivanska na ime ĆV."

Pod toč. 35 navedeno je da je "…. maloprodajni račun br.98-0506-1 broj dokumenta:98 izdan dana 17.02.2023. godine od "Hrvatskih šuma" d.o.o. Zagreb, UŠP Bjelovar, Šumarije Ivanska utvrđeno je da je ĆV (55974150137), [adresa], uplatio na blagajni Šumarije Ivanska 12,876 mᶟ ogrjeva – metrice hrasta, 4,83 mᶟ ogrjeva – metrice bukve, 1,10 mᶟ sječenice kitnjaka i 1,10 mᶟ sječenice bukve iz revira IPŠ odjel Mala Ivanska 49 -63 iz samoizrade.

Pod toč.36. naznačeno je "…… da teretni list (popratnica) za prostorno drvo i drvnu sječku DE614/3735 je izdan dana 17.02.2023. godine od Šumarije Ivanska, izdan je za 3,50 mᶟ ogrjeva – metrice bukve, odnosno ukupno 3,50 mᶟ iz gospodarske jedinice "Ivanske prigorske šume" odsjek 52c iz samoizrade na ime [adresa]. Vozač je ĆV. Navedeni ogrjev na temelju teretnog lista (popratnica) za prostorno drvo i drvnu sječku DE614/3735 otpremio je GV.

Uvidom u teretni list (popratnica) za prostorno drvo i drvnu sječku DE614/3736 izdan dana 17.02.2023. godine od Šumarije Ivanska utvrđeno je da je navedeni teretni list izdan za 3,50 mᶟ ogrjeva – metrice kitnjaka, odnosno ukupno 3,50 mᶟ iz gospodarske jedinice "Ivanske prigorske šume" odsjek 52 c iz samoizrade na ime [adresa]. Vozač je ĆV. Navedeni ogrjev na temelju teretnog lista (popratnica) za prostorno drvo i drvnu sječku DE614/3736 otpremio je GV.

Uvidom u teretni list (popratnica) za prostorno drvo i drvnu sječku DE614/3741 izdan dana 23.02.2023. godine od Šumarije Ivanska utvrđeno je da je navedeni teretni list izdan za 9,26mᶟ ogrjeva – metrice kitnjaka, 1,10 mᶟ sječenice kitnjaka, 1,33 mᶟ ogrjeva – metrice bukve i 1,10 mᶟ sječenice bukve, odnosno ukupno 12,79 mᶟ iz gospodarske jedinice "Ivanske prigorske šume" odsjek 52 c iz samoizrade na ime ĆV, [adresa]. Vozač je ĆV. Navedeni ogrjev na temelju teretnog lista (popratnica) za prostorno drvo i drvnu sječku DE614/3741 otpremio je GV.

6. Iz očitovanja tužitelja od 10.07.2025. godine proizlazi da je inspekcijskim nadzorom i izravnim uvidom u dokumentaciju Šumarije Ivanska a vezano za prijavu na području Mala Ivanska u gospodarskoj jedinici "Ivanske prigorske šume" odsjek 52 c utvrđeno iz naloga za naplatu 21470 izdanog dana 16.02.2023. od "Hrvatskih šuma" d.o.o. Zagreb, UŠP Bjelovar, Šumarije Ivanska za 12,76 mᶟ metrice kitnjaka, 4,83 mᶟ metrice bukve 1,10 mᶟ sječenice kitnjaka i 1,10 mᶟ sječenice bukve iz gospodarske jedinice "Ivanske prigorske šume" odsjek 52 c na ime ĆV, ali uz nalog za naplatu 21470 nije priložena Izjava o preuzimanju odgovornosti i rizika od "Hrvatskih šuma" d.o.o. Zagreb, UŠP Bjelovar, Šumarije Ivanska na ime ĆV Alen.

Na temelju čl.50.st.3. Zakona o šumama, u šumama u vlasništvu Republike Hrvatske fizičke osobe (lokalno stanovništvo) mogu izrađivati ogrjevno drvo iz posječenih stabala uz obveznu uspostavu šumskog reda (samoizrada), isključivo za vlastite potrebe (ogrjevno drvo u količini do 30 m3 godišnje po kućanstvu), uz dozvolu i nadzor pravne osobe koja gospodari tim šumama, ali na vlastitu odgovornost što potvrđuju potpisanom izjavom. U prilogu dopisa dostavili su preslik Izjave o preuzimanju odgovornosti i rizika "Hrvatskih šuma" d.o.o., UŠP Bjelovar, Šumarije Ivanska, budući je okrivljenik ĆV prije izrade ogrjeva u samoizradi trebao imati jedan primjer navedene izjave, koja se izdaje sukladno čl.50.st.3. Zakona o šumama. Naime, u navedenoj Izjavi o preuzimanju odgovornosti i rizika, osoba koja izrađuje drva u samoizradi za vlastite potrebe navedenom potpisanom izjavom potvrđuje da radove izrade ogrjeva u samoizradi obavlja na vlastitu odgovornost, a ista se potpisuje prije izvođenja bilo kakvih radova u "Hrvatskim šumama" d.o.o. Zagreb, UŠP Bjelovar, Šumarijji Ivanska.

7. Na temelju tako provedenog dokaznog postupka, analizirajući obranu okrivljenika i materijalnih dokaza koji priležu spisu, ovaj sudac smatra nedvojbenim da je okr. postupio suprotno odredbama iz čl.3.st.1.toč.4. i čl.5. Pravilnika o vrsti šumarskih radova, minimalnim uvjetima za njihovo izvođenje te radovima koje šumoposjednici mogu izvoditi samostalno, jer je obavljao radove pridobivanja drvnih šumskih proizvoda bez registracije i bez licencije za šumarske radove, koje je obavljao za TV. Prema tome, kako je okr. postupio suprotno odredbi iz čl. 50.st.4. Zakona o šumama u svezi čl.3.st.1.toč.4. i čl.5. Pravilnika o vrsti šumarskih radova, minimalnim uvjetima za njihovo izvođenje te radovima koje šumoposjednici mogu izvoditi samostalno, počinio je prekršaj iz čl.92.st.1.toč.13. Zakona o šumama.

8. Za prekršaj kažnjiv po čl. 92. st.1.t.13. Zakona o šumama propisana je novčana kazna za fizičku osobu koja nije šumoposjednik u rasponu od 1.320,00 do 2.650,00 eura.

9. Prilikom odlučivanja o vrsti i visini kazne, ovaj je sudac u smislu čl. 36.st.2.PZ-a, kao olakotno uzeo priznanje okr. kao i okolnosti pod kojima je prekršaj počinjen, pa je na okrivljenika primijenio institut ublažavanja kazne (iako je već prekršajno kažnjavan za prekršaje iz Zakona o šumama), uvažavajući činjenicu da okr. nije zaposlen, a bavi se poljoprivredom, pa je sudac uvjerenja da će se i ublaženom novčanom kaznom utjecati na svijest okr. da više ne čini ovakva niti slična djela prekršaja a postići će se društvena disciplina i pravičnost kažnjavanja počinitelja.

10. U svezi prekršaja opisanog pod toč.2. ove presude, sudac je okr. oslobodio od optužbe, jer u postupku nije utvrđeno da bi počinio prekršaj iz čl. 92.st.1.toč.12. Zakona o šumama. Naime, obrana okr. suglasna je činjenicama utvrđenim u inspekcijskom nadzoru (a posebno iz zapisnika o inspekcijskom nadzoru od 10.05.2023. godine), tj. da je okr. ĆV, u predjelu Mala Ivanska, odsjek 52 c, gospodarske jedinice Ivanske prigorske šume, izrađivao ogrjevno drvo za osobne potrebe, sa dozvolom koju je dobio od lugara za izrađivanje ogrjevnog drveta, a koji mu je dao liniju, odredio je vrhove stabala za sječu i obilježio ih inicijalima. Dakle, bez obzira na činjenicu da okr. nije potpisao izjavu da izrađuje ogrjevno drvo na vlastitu odgovornost (a koja je sadržana čl.50.st.3. Zakona o šumama i na koju se tužitelj referira), iz provedenih dokaza nedvojbeno proizlazi da je okrivljeniku izdan nalog za naplatu (predmetnog ogrjeva), da je okr. uplatio za predmetnu količinu ogrjeva, da je za navedeni ogrjev izdan teretni list (popratnica) te mu je isto otpremio lugar Šumarije Ivanska – GV, dakle da je dobio dozvolu te imao nadzor pravne oosbe koja gospodari tim šumama. Posebno treba naglasiti da odredba iz čl.92.st.1.toč.12. Zakona o šumama propisuje kaznu za fizičku osobu koja nije šumoposjednik ako u šumama u vlasništvu Republike Hrvatske izrađuje ogrjevno drvo iz posječenih stabala (samoizrada) za vlastite potrebe (do 30mᶟ godišnje po kućanstvu), bez dozvole te bez nadzora pravne osobe. Dakle, izjava o preuzimanju odgovornosti i rizika (koja je sadržana čl.50.st.3. Zakona o šumama) nije obuhvaćena kažnjivom odredbom iz čl.92.st.1.toč.12. Zakona o šumama, pa je stoga, trebalo okrivljenika za navedeno djelo prekršaja osloboditi od optužbe.

11. Temeljem odredbe čl. 139. st. 6. Prekršajnog zakona okrivljenik se u cijelosti oslobađa obveze naknade troškova postupka jer je nezaposlen, pa bi plaćanjem troškova, bio doveden u teže materijalne prilike.

Zagreb, 08. rujna 2025. godine

Zapisničarka

Sutkinja

Ivana Pavić

Zrinjka Matijević

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez naplate takse, na adresu: Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dostavna naredba:

1.okrivljenik ĆV, [adresa]

2. tužitelj, Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba šumarske i lovne inspekcije,

3.spis