Republika Hrvatska

Upravni sud u Zagrebu

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8

Poslovni broj: Us I-2879/2025-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Ivanu Levaku, te zapisničarki Mateji Marjanović, u upravnom sporu tužitelja LČ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Povjerenika za informiranje Republike Hrvatske, Zagreb, Trg žrtava fašizma 3, OIB: 68011638990, radi ostvarivanja prava na pristup informacijama – šutnja administracije, dana 8. rujna 2025. godine,

r i j e š i o  j e

I. Ovaj sud se oglašava stvarno nenadležnim.

II. Ustupa se predmet na rješavanje Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske.

Obrazloženje

1. Tužitelj je dana 4. kolovoza 2025. godine podnio tužbu ovome sudu protiv Povjerenika za informiranje zbog nepostupanja i neizvršavanja zakonske obveze odlučivanja po žalbi tužitelja od 10. veljače 2025. godine. Žalba je podnesena protiv rješenja Osnovne škole Dragutina Domjanića, KLASA: UP/I-034-01/25-01/03, URBROJ: 251-181-21-1 od 7. veljače 2025. godine, kojim se odbija zahtjev korisnika prava na pristup informacijama LČ od 10. siječnja 2025. godine za ostvarivanje prava na pristup informaciji zbog ispunjenja uvjeta propisanih u članku 15. stavku 2. Zakona o pravu na pristup informacijama, a u vezi s člankom 16. stavkom 1. istog Zakona. Rješenje stupa na snagu danom donošenja. Tužba se podnosi na temelju članka 13. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine", broj: 20/10, 143/12, 152/14, 94/16, 29/17, 110/21. i 36/24.), koji izričito propisuje da se upravni spor može pokrenuti zbog propuštanja donošenja odluke u zakonom propisanom roku. Naime, dana 10. siječnja 2025. godine, tužitelj je podnio zahtjev za pristup informacijama Osnovnoj školi Dragutina Domjanića. Dana 7. veljače 2025. godine, Škola je donijela rješenje kojim je zahtjev tužitelja odbila. Protiv tog rješenja, dana 10. veljače 2025. godine, tužitelj je podnio žalbu Povjereniku za informiranje, kao nadležnom drugostupanjskom tijelu. Prema članku 123. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine", broj: 47/09. i 110/21.), Povjerenik za informiranje bio je dužan donijeti rješenje i dostaviti ga stranci u roku od 60 dana. Do dana podnošenja ove tužbe, proteklo je više od četiri mjeseca, a Povjerenik za informiranje nije donio odluku.

2. Dakle, ovdje se radi o predmetu radi prava na pristup informacijama, pa je za odlučivanje o tužbenom zahtjevu tužitelja stvarno nadležan Visoki upravni sud Republike Hrvatske. Naime, članak 26. stavak 1. Zakona o pravu na pristup informacijama propisuje da protiv rješenja Povjerenika žalba nije dopuštena, ali se može pokrenuti upravni spor pred Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske. Nadalje, članak 25. stavak 3. Zakona o pravu na pristup informacijama propisuje da je Povjerenik dužan rješenje o žalbu donijeti i dostaviti stranci, putem prvostupanjskog tijela, najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe, dok članak 38. stavak 2. točka 2. ZUS-a propisuje da se tužbom može zahtijevati donošenje pojedinačne odluke koja nije donesena u propisanom roku.

3. Na gore izneseno, valjalo je temeljem članka 28. stavka 1. i 2. ZUS-a, odlučiti kao u izreci ovog rješenja.

U Zagrebu 8. rujna 2025. godine

Sudac:

Ivan Levak

DNA:

1. Visoki upravni sud Republike Hrvatske, [adresa] Zagreb, Frankopanska 16, uz ovosudni spis, Poslovni broj: Us I-2879/2025

2. Mladen Stojanović, [adresa] - na znanje

3. U spis