REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U RIJECI
[adresa] V 5
Poslovni broj: Us I-1648/2025-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Rijeci, po sucu dr. sc. Alenu Rajku, uz sudjelovanje zapisničarke Đeni Broznić, u predmetu sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u prihvatni centar za strance, u koji su smješteni 1. VZ, rođ. **.**.1992., 2. NZ, rođ. **.**.1999., 3. mlt. VZB, rođ. **.**.2016., 4. mlt. NZB, rođ. **.**.2018., 5. mlt. GZ, rođ. **.**.2022., 6. mlt. ĐZ, rođ. **.**.2022., svi državljani Turske (u nastavku teksta: stranci), 8. rujna 2025.,
p r e s u d i o j e
Potvrđuju se sljedeća rješenja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave brodsko-posavske, Postaje granične policije Slavonski Brod:
- KLASA: UP/I-216-01/25-03/640, URBROJ: 511-11-10-25-1 od 29. kolovoza 2025.;
- KLASA: UP/I-216-01/25-03/640, URBROJ: 511-11-10-25-2 od 29. kolovoza 2025.;
- KLASA: UP/I-216-01/25-03/640, URBROJ: 511-11-10-25-3 od 29. kolovoza 2025.;
- KLASA: UP/I-216-01/25-03/640, URBROJ: 511-11-10-25-4 od 29. kolovoza 2025.;
- KLASA: UP/I-216-01/25-03/640, URBROJ: 511-11-10-25-5 od 29. kolovoza 2025.;
- KLASA: UP/I-216-01/25-03/640, URBROJ: 511-11-10-25-6 od 29. kolovoza 2025. godine.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava brodsko-posavska, Postaja granične policije Slavonski Brod, dostavila je ovom Sudu rješenja navedena u izreci presude, uz pripadajuće spise predmeta, radi provedbe sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja stranca smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Tovarnik.
2. Rečena rješenja i spisi predmeta dostavljeni su u skladu sa člankom 216. stavkom 4. Zakona o strancima („Narodne novine“, broj 133/20, 114/22 i 151/22). Prema toj odredbi, odmah po donošenju rješenja o smještaju stranca u smještaj, upravnom sudu će se dostaviti spisi predmeta o smještaju u centar, a upravni sud će u roku od pet dana od dana dostave spisa predmeta donijeti odluku kojom se rješenje o smještaju ukida ili potvrđuje.
3. U dostavljenim rješenjima citirane su i druge mjerodavne odredbe Zakona o strancima. Te su odredbe strancima, stoga, poznate.
4. U ovome predmetu postupa Upravni sud u Rijeci, u skladu s rješenjem predsjednice Visokog upravnog suda Republike Hrvatske, broj: 31 Su-465/2025-1 od 14. srpnja 2025. godine. Tim je rješenjem određena delegacija dijela predmeta iz Upravnog suda u Osijeku u Upravni sud u Rijeci, kao manje opterećen sud.
5. Stranci su otac, majka i njihovo četvero djece. Stoga su predmeti koji se odnose na suprugu (Us I-1649/2025) i djecu (Us I-11650/2025, Us I-1651/2025, Us I- 1652/2025, Us I-1653/2025) spojeni pod poslovni brojem Us I-1648/2025, radi jedinstvenog postupka i donošenja zajedničke odluke.
6. Sud je odlučio ovaj spor riješiti bez rasprave (čl. 98. t. 4. Zakona o upravnim sporovima, „Narodne novine“, broj 36/24, u nastavku teksta: ZUS, vezano uz čl. 8. toga Zakona). Usto, Tranzitni prihvatni centar za strance Tovarnik obavijestio je ovaj Sud da su stranci već napustili Centar.
7. U ovoj vrsti predmeta utvrđuje se: postoji li kod stranca rizik od izbjegavanja prisilnog udaljenja; ako postoji, može li se prisilno udaljenje osigurati blažim mjerama; ako ne može, je li rok prisilnog smještaja određen u konkretnom slučaju primjeren najkraćem vremenu koje je potrebno za aktivnosti prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.
8. Predmetnim rješenjem strancima je određen smještaj u centru do najdulje jednog mjeseca jer postoje okolnosti koje ukazuju na postojanje rizika od izbjegavanja iz članka 214. stavka 2. Zakona o strancima, a prisilno udaljenje ne može se osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. toga Zakona.
9. U postupku donošenja predmetnog rješenja stranci su, u bitnome, izjavili, u bitnome, da su nezakonito ušli u Republiku Hrvatsku, s krajnjim ciljem u Njemačkoj.
10. Sud utvrđuje da su u predmetnom slučaju bile ispunjene pretpostavke propisane za smještaj stranca u prihvatni centar. Naime, nesporno je da su stranci u Republiku Hrvatsku ušli nezakonito, te da nemaju osiguran smještaj, ni prijavljeni boravak, što ukazuje i na postojanje rizika od izbjegavanja obveze napuštanja Republike Hrvatske. Javnopravno tijelo je u tom pogledu iznijelo valjane razloge, uključujući one koje se tiču određenog roka smještaja, s kojima je ovaj Sud suglasan, a koji razlozi su strancima poznati.
11. Sukladno prethodnom, Sud je, na temelju članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. ZUS-a, potvrdio predmetno rješenje Ministarstva unutarnjih poslova.
12. Bez obzira na ishod ovog postupka, stranci mogu u upravnome sporu osporavati zakonitost predmetnog rješenja, u skladu s uputom o pravnom lijeku iznesenom u rješenju.
U Rijeci 8. rujna 2025.
Sudac
dr. sc. Alen Rajko
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda u tri primjerka, u roku od 15 dana od dana primitka prijepisa ove presude.
DNA:
- Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava brodsko-posavska, Postaja granične policije Slavonski Brod
- stranac VZ, putem oglasne ploče
- stranac NZ, putem oglasne ploče
- Tranzitni prihvatni centar za strance Tovarnik, na znanje