Republika Hrvatska

Općinski sud u Zadru

Stalna služba u Pagu

Trg kralja Petra Krešimira IV, Knežev dvor 23250 Pag

Poslovni broj: Pp –2505/2023-6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zadru, Stalna služba u Pagu, po sutkinji Ivi Peričić Pejar, uz sudjelovanje Ecije Tauzer kao zapisničara, odlučujući u prekršajnom postupku protiv okrivljenice DO, zbog prekršaja iz čl. 87. st. 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (Narodne novine br. 29/19, 98/19.), a povodom optužnog prijedloga Općinskog državnog odvjetništva u Zadru broj: PP-DO-39/2023 od 3. travnja 2023. nakon glavne i javne rasprave održane, zaključene dana 4. rujna 2025.,objavljene 8. rujna 2025. u odsutnosti uredno pozvanog tužitelja i okrivljenice, donio je i objavio

p r e s u d u

I. Okrivljenica:

ČO, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći D, rođena **.**.1971. u [adresa], s prebivalištem u [adresa]. Stjepana Radića 4, državljanka RH, prekršajno neosuđivana,

k r i v a  j e

što u razdoblju od 1. srpnja 2024. do 15. srpnja 2024. u Pagu, kao nezavisna vijećnica u Općinskom vijeću Općine Povljana, protivno odredbi čl. 21. Zakona o financiranju propustila dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja obavijest da u prvih 6 mjeseci tekuće godine nije primila donacije,

dakle, kao nezavisna vijećnica koji u prvih 6 mjeseci nije primila donacije, nije u do 15. srpnja tekuće godine dostavila Državnom izbornom povjerenstvu obavijest da u navedenom razdoblju nije primila donacije,

čime je počinila prekršaj iz čl. 87. st.1 toč. 8. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, kažnjiv po čl. 87. st. 3. u vezi sa st.1 toč. 8. istog Zakona, pa joj se temeljem rečenog propisa uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona (Narodne novine br 29/19 i 98/19)

i z r i č e

- novčana kazna u iznosu od 150,00 EUR (stopedeseteeura)

II. Okrivljenica je dužna novčanu kaznu platiti u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna RH.

III. Temeljem odredbe čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenica plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u iznosu od 100,00 EUR (stoeura) u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna RH.

IV. Temeljem odredbe čl. 139. st. 3. Prekršajnog zakona, okrivljenica je dužna platiti troškove prekršajnog postupka u iznosu od 14,00 EUR (četrnaest eura) u korist Državnog proračuna RH, u roku 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.

Obrazloženje

1. Općinsko državno odvjetništvo u Zadru je pod brojem PP-DO--39/2023 od 3. travnja 2023. izdalo je optužni prijedlog protiv okrivljenice zbog djela prekršaja opisanog u izreci ove presude.

2. Okrivljenica ispitana iskazala je da se ne osjeća krivom za prekršaj. Tada je bila nezavisna vijećnica u općini [adresa] i s obzirom da joj je to bilo prvi puta da je bila na toj funkciji, odnosno prvi puta da se bavila politikom. Nju nitko nije upozorio da je dužna dostaviti DIP-u polugodišnje i godišnje izvješće. Smatram da ju je trebao upozoriti nositelj liste BO ili načelnik općine. Kada je došla policija radi obavijesnog razgovora vezano za počinjeni prekršaj saznala je da je imala obavezu podnijeti polugodišnji izvještaj, te je nakon toga podnijela godišnji i polugodišnji, ali je za polugodišnji bila u zakašnjenju.

3. U dokaznom postupku izvršen je uvid i pročitan optužni prijedlog (l.s. 1-2), obavijest o utvrđenim povredama čl. 21. Zakona o financiranju političkih aktivnosti od 14. 10. 2022. (l.s. 7-8), posebno izvješće PP Pag od 27.2.2023. (l.s. 10-12), potvrda Erste banke od 22.2.2023. (l.s. 13), ), obavijest počinitelju prekršaja od 17.03.2023. (l.s. 19-20), potvrde o dostavljenom financijskom izvještaju za razdoblje od 1.1.2024. do 31.12.2024., te izvadak iz PE za okrivljenicu od 03.09.2025. iz koje proizlazi kako okrivljenica nije prekršajno osuđivana (l.s. 27-28).

4. U prekršajnom postupku nesporno je utvrđeno da okrivljenica u razdoblju od 1. srpnja 2024. do 15. srpnja 2024. u [adresa], kao nezavisna vijećnica u Općinskom vijeću Općine Povljana, protivno odredbi čl. 21. Zakona o financiranju propustila dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja obavijest da u prvih 6 mjeseci tekuće godine nije primila donacije. To proizlazi iz iskaza okrivljenice koja navodi kako nju nitko nije upozorio da je dužna dostaviti DIP-u polugodišnje i godišnje izvješće, te kada je došla policija radi obavijesnog razgovora vezano za počinjeni prekršaj saznala je da je imala obavezu podnijeti polugodišnji izvještaj, te ostale dokumentacije koja prileži spisu, koju okrivljenica nije osporavala, niti je na istu imala prigovora.

5. Materijalnom odredbom čl. 21. st. 1. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma politička stranka, političke stranke, nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici koji su u prvih šest mjeseci tekuće godine primili donacije dužni su najkasnije do 15. srpnja tekuće godine dostaviti Državnom Izbornom povjerenstvu, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja izvješće o donacijama koje su za potporu svoga političkog djelovanja primila u prvih šest mjeseci tekuće godine (polugodišnje izvješće). Materijalnom odredbom iz čl. 21. st. 3. cit. Zakona političke stranke, nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici koji u prvih šest mjeseci tekuće godine nisu primili donacije dužni su u roku iz st. 1. ovoga čl. dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja obavijest da u navedenom razdoblju nisu primili donacije.

6. Kaznenom odredbom čl. 87. st. 1. toč. 8. cit. Zakona propisano je da će se nezavisni zastupnik, nezavisni vijećnik, osoba ovlaštena za zastupanje neovisne liste odnosno nositelj liste grupe birača, kandidat i predstavnik organizacijskog odbora kaznit će se novčanom kaznom u iznosu od 2.000,00 do 20.000,00 kuna koji ne dostave Državnom izbornom povjerenstvu izvješće o donacijama koje su primili u prvih šest mjeseci tekuće godine odnosno obavijest da u navedenom razdoblju nisu primili donacije sukladno čl. 21. st. 1. i 3. ovoga Zakona.

7. Temeljem iskaza okrivljenice u kojem navodi kako nju nitko nije upozorio da je dužna dostaviti DIP-u polugodišnje i godišnje izvješće, te kada je došla policija radi obavijesnog razgovora vezano za počinjeni prekršaj saznala je da je imala obavezu podnijeti polugodišnji izvještaj, te je nakon toga podnijela godišnji i polugodišnji, ali je za polugodišnji bila u zakašnjenju i priloženih materijalnih dokaza na koje okrivljenica nije imala primjedbe, ovaj Sud je nedvojbeno utvrdio da su se u ponašanju okrivljenice ostvarila sva obilježja djela prekršaja koje joj se stavljaju na teret, zbog čega ju je sud oglasio krivom i izrekao joj novčanu kaznu ispod zapriječene minimalne novčane kazne za ovo djelo prekršaja.

8. Prilikom odlučivanja o visine novčane kazne Sud je okrivljenici kao olakotnu okolnost cijenio dosadašnje neosuđivanje za iste ili istovrsne prekršaje, a otežavajućih okolnosti nije našao, a vodio je računa i o njezinom imovnom stanju, pa je našao da će se tako izrečenom kaznom postići svrha kažnjavan

9. Trošak provedenog postupka određen je u paušalnom iznosu obzirom na njegovo trajanje i složenost te imovno stanje okrivljenice.

U Pagu, 8. rujna 2025.

Sutkinja

Iva Peričić Pejar

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude može se podnijeti žalba u roku od 8 (osam) dana od dana primitka presude Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovoga Suda pisano u dva istovjetna primjerka.

Presudu dostaviti:

- okrivljenici

- tužitelju

- pismohrani-ovdje.