- 1 -              Revd 1619/2022-5

Broj: Revd 1619/2022-5

R E P U B L I K A   H R V A T S K A

R J E Š E N J E

              Vrhovni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Renate Šantek, predsjednice vijeća, Željka Šarića, člana vijeća i suca izvjestitelja, mr. sc. Dražena Jakovine, člana vijeća, Željka Pajalića, člana vijeća, te mr. sc. Igora Periše, člana vijeća, u pravnoj stvari tužitelja D. T. iz B., ..., OIB: ..., zastupanog po punomoćniku J. J., odvjetniku u Z., protiv tuženika Republike Hrvatske, OIB: ..., zastupanog po Općinskom državnom odvjetništvu u Č., Građansko-upravni odjel, radi isplate, odlučujući o prijedlogu tuženika za dopuštenje revizije protiv presude Županijskog suda u Zagrebu poslovni broj Gž R-903/2021-2 od 13. svibnja 2021., kojom je potvrđena presuda Općinskog suda u Čakovcu poslovni broj Pr-133/2020-8 od 25. veljače 2021., u sjednici održanoj 6. rujna 2023.,

r i j e š i o   j e:

Dopušta se revizija tuženiku protiv presude Županijskog suda u Zagrebu poslovni broj Gž R-903/2021-2 od 13. svibnja 2021. radi pravnih pitanja:

''1.) Da li se svakodnevno obavljanje poslova granične kontrole na graničnim prijelazima koji su ustrojeni sukladno Uredbi o graničnim prijelazima Republike Hrvatske, a koje poslove policijski službenici Republike Hrvatske (temeljem Zakona o potvrđivanju Ugovora između Republike Hrvatske i Republike Mađarske o obavljanju kontrole graničnog prometa u cestovnom, željezničkom i vodnom prometu) vrše u područjima rada koja su, iako fizički smještena na području strane države, područja na kojima policijski službenici Republike Hrvatske imaju pravo vršiti kontrolu graničnog prometa te se službene radnje koje u tom području rada obave službene osobe Republike Hrvatske smatraju kao da su obavljene u općini u Republici Hrvatskoj koja je najbliža tom graničnom prijelazu, može smatrati radom izvan stalnog mjesta rada za koji rad se ostvaruje pravo na dodatak za rad na terenu u smislu članka 56. Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike (Narodne novine br. 104/13. 104/13, 150/13 71/16 i 123/16) i članka 50. Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike (Narodne novine br. 112/17, 12/2018, 02/19 i 119/19) ili se smatra radom obavljenim u okviru stalnog mjesta rada za koji rad nisu ispunjene pretpostavke za isplatu terenskog dodatka?

2.) Može li se Tumačenje Zajedničke komisije br. 7/55 od 22. svibnja 2014., kojim se tumače članci 55. i 56. Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike iz 2013. godine, a kojim je dato tumačenje vezano za granični prijelaz D. u Republici Sloveniji, primjenjivati i prilikom donošenja odluke o ostvarivanju prava na terenski dodatak policijskih službenika koji rade na drugim graničnim prijelazima?

3.) Da li se djelovanje Policijske uprave međimurske, Policijske postaje Š., proteže na graničnim prijelazima S. ob D. – T., G. – B., S. ob D. – P., R. – B., koji predstavljaju zajednička kontrolna mjesta za Republiku Sloveniju i Hrvatsku, sukladno Sporazumu između Vlade Republike Hrvatske i Vlade Republike Slovenije o jednostavnijem obavljanju granične kontrole u cestovnom i željezničkom prometu („Narodne novine“ broj 2/2004), Uredbi o područjima, sjedištima, vrstama i kategorijama policijskih uprava i policijskih postaja (»Narodne novine«, br. 117/11, 50/14, 32/15, 11/17 i 66/18) te Rješenju Policijske uprave međimurske o podjeli područja policijskih postaja na sektore, ophodne, pozorničke i kontaktne rajone broj: 511-21-03-4064/12 od 20. rujna 2012.?''

Obrazloženje

1. Tuženik je u prijedlogu za dopuštenje revizije predložio dopustiti reviziju protiv presude Županijskog suda u Zagrebu poslovni broj Gž R-903/2021-2 od 13. svibnja 2021., kojom je potvrđena presuda Općinskog suda u Čakovcu poslovni broj Pr-133/2020-8 od 25. veljače 2021.

2. Tužitelj je u odgovoru na prijedlog predložio odbaciti ga kao nedopuštenog.

3. U prijedlogu za dopuštenje revizije tuženik postavlja pitanja citirana u izreci ovoga rješenja.

4. Postupajući po odredbama čl. 387. st. 1. i 6. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14 i 70/19 – dalje: ZPP) ovaj sud je ocijenio da su ispunjene pretpostavke za dopuštenost revizije u smislu odredaba čl. 385.a st. 1. ZPP zbog pravnih pitanja navedenih u izreci budući da je riječ o pravnim pitanjima koja su važna za odluku u ovom sporu i o kojima odluka drugog stupnja odstupa od prakse ovog, revizijskog suda (presude broj Rev 142/2023-2 od 7. ožujka 2023., s tim da je revizija dopuštena u odnosu na bitan sadržaj trećeg pitanja i rješenjem broj Revd 1555/2022-2 od 12. travnja 2022.).

5. Slijedom navedenog, na temelju odredaba čl. 387. st. 1. i 6. ZPP, odlučeno je kao u izreci.

Zagreb, 06. rujna 2023.

Predsjednica vijeća

Renata Šantek, v.r.