Republika Hrvatska
Općinski sud u Zadru
Dr. Franje Tuđmana 35
Poslovni broj: Pp-4083/2022
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, Prekršajni odjel, po sutkinji toga suda Nediljki Dereti, na temelju prijedloga sudske savjetnice Luane Mičić Oljica, uz sudjelovanje Ive Žeželj kao zapisničarke, odlučujući u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe ACE OF SPADES j.d.o.o. i okrivljenike odgovorne osobe ZI, zbog prekršaja iz članka 113. st. 2 i 4. i čl. 116. st. 2 i 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu („Narodne novine“ broj: 41/2018, 98/2019, 30/2021, 89/2021, 114/2022, 154/2024, 86/2025 dalje: Zakon o prijevozu u cestovnom prometu), u povodu optužnog prijedloga Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave kopnenog prometa i inspekcije, Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službe inspekcije cestovnog prijevoza, klasa: 340-06/22-02/1800, urbroj: 530-08-3-1-2-21-6 od 07. srpnja 2022., nakon održane glavne i javne rasprave 03. rujna 2025. u odsutnosti uredno pozvanih okrivljenika i tužitelja, 05. rujna 2025. u odsutnosti tužitelja i okrivljenika objavio je i
p r e s u d i o j e
I. Okrivljeni:
1. ACE OF SPADES j.d.o.o., OIB: 96846300086, sa sjedištem u [adresa], prekršajno neosuđivana, kao pravna osoba
i
2. ZI, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin Z i V, rođen **.**.1981. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH., prekršajno osuđivan, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi
k r i v i s u
što je 21. travnja 2022. u 11,45 sati na državnoj cesti D422 kod glavnog ulaza u vojarnu Zemunik u smjeru Zadra utvrđeno da vozilom okrivljene pravne osobe marke Renault, reg. oznake [registarska oznaka] upravlja vozač VI iz Islama Grčkog, OIB: [osobni identifikacijski broj],
1. i obavlja djelatnost autotaksi prijevoza 6 putnika na relaciji Zračna luka Zadar – grad Zadar uz naknadu od 620,00 kn naplaćenu gotovinski, iako navedene prigode nije bio stručno osposobljen jer nije stekao početnu kvalifikaciju po posebnom programu za vozače B kategorije, a čime su dopustili da njihovim vozilom upravlja vozač koji nije stručno osposobljen,
čime su postupili protivno odredbi članka 5. stavka 5. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu te time počinili prekršaj iz članka 116. stavka 1. podstavka 1., kažnjiv na temelju stavaka 2. i. 4. istog članka citiranog Zakona;
2. te je navedene prigode obavljao prijevoz autotaksi vozilom koje ne zadovoljava posebne uvjete jer na vanjskim bočnim stranama nije bila istaknuta najmanje riječ TAXI te naziv i sjedište okrivljene pravne osobe u skladu s člankom 3. stavkom 1. podstavkom 11. Pravilnika i posebnim uvjetima za vozila kojima se obavlja javni cestovni prijevoz i prijevoz za vlastite potrebe koji propisuje izgled, starost, uređaje i opremu vozila kojima se obavlja djelatnost javnog prijevoza i cestovnog prijevoza za vlastite potrebe kojega je ministar propisao u skladu s člankom 13. stavkom 7. Zakon o prijevoz u cestovnom prometu,
čime su postupili protivno odredbi članka 13. stavka 7. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu te time počinili prekršaj iz članka 113. stavka 1. podstavka 2., kažnjiv na temelju stavaka 2. i. 4. istog članka citiranog Zakona;
pa im se na temelju citiranih propisa, uz primjenu odredbe čl. 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18., 114/22., dalje: Prekršajni zakon), prethodno utvrđuju novčane kazne i to za djelo prekršaja pod točkom 1. izreke ove presude okrivljeniku pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 2.100,00 eur (dvijetisućestoeura) te okrivljeniku odgovornoj osobi u pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 900,00 eur (devetstoeura), a za djelo prekršaja opisano pod točkom 2. izreke ove presude okrivljeniku pravnoj osobi novčana kazna u iznosu 420,00 eur (četiristodvadeseteura) te okrivljeniku odgovornoj osobi u pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 150,00 eur (stopedeseteura) pa im se uz primjenu odredbe čl. 39. Prekršajnog zakona
i z r i č e
okrivljenoj pravnoj osobi ukupna novčana kazna u iznosu od 2.520,00 eur (dvijetisućepetstodvadeseteura)
i
okrivljenoj odgovornoj osobi ukupna novčana kazna u iznosu od 1.050,00 eur (tisućupedeseteura).
II. Okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 90 (devedeset) dana po pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna RH.
III. Na temelju odredbe članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljena pravna osoba plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u iznosu od 1.680,00 eur (tisućušestoosamdeseteura), a okrivljena odgovorna osoba plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u iznosu od 700,00 eur (sedamstoeura) u roku od 90 (devedeset) dana po pravomoćnosti ove presude.
IV. Na temelju odredbe članka 138. Prekršajnog zakona okrivljena pravna osoba i okrivljena odgovorna osoba dužni su platiti trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 14,00 eur (četrnaesteura), svaki, u roku od 90 (devedeset) dana po pravomoćnosti ove presude, u korist Državnog proračuna RH.
Obrazloženje
1. Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Uprava kopnenog prometa i inspekcije, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Služba inspekcije cestovnog prijevoza podnijela je optužni prijedlog, klasa: 340-06/22-02/1800, urbroj:
530-08-3-1-2-21-6 07. srpnja 2022., protiv okrivljenika, zbog djela prekršaja opisanih u izreci ove presude, na temelju kojeg prijedloga je ovaj sud proveo prekršajni postupak te donio presudu.
2. Okrivljenici su pozvani na ročište 03. rujna 2025., a koji poziv su uredno zaprimili te se isti nisu odazvali pozivu suda, a niti su svoj izostanak opravdali. Za napomenuti je da su u pozivu upozoreni da će se rasprava održati i donijeti presuda bez njihove nazočnosti ukoliko se ne odazovu pozivu ili ne dostave pisanu obranu te da će se, ukoliko se ne odazovu pozivu, a njihova nazočnost i ispitivanje nisu potrebni i ne utječu na zakonito i pravilno donošenje presude, rasprava održati i donijeti presuda bez njihove nazočnosti (članka 128. stavak 7. i članak 167. stavak 3. Prekršajnog zakona).
3. U dokaznom postupku sud je pročitao obavijest (list spisa 2), presliku povratnice (list spisa 3 i 5), obavijest (list spisa 4), zahtjev za dostavu dokumentacije (list spisa 6), zapisnik o obavljenom inspekcijskom pregledu (list spisa 7), izvadak iz sudskog registra i izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenike.
4. Materijalnom odredbom članka 5. stavka 5. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu propisano je da domaći prijevoznik ili prijevoznik Europske unije ne smije dopustiti da njegovim vozilom upravlja vozač koji nije stručno osposobljen u skladu s ovim člankom i ostalim odredbama ovoga Zakona koje reguliraju stručnu osposobljenost vozača, dok je prekršajnom odredbom članka 116. stavka 1. podstavkom 1. te stavcima 2. i 4. istog članka Zakona o prijevozu u cestovnom prometu propisano da se najtežim prekršajem smatra se ako domaći prijevoznik ili prijevoznik Europske unije dopusti da njegovim vozilom upravlja vozač koji nije stručno osposobljen (članak 5. stavak 4. te da će za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka kazniti se pravna osoba - domaći prijevoznik, pravna osoba - prijevoznik Europske unije i pravna osoba - strani prijevoznik ili druga pravna osoba novčanom kaznom u iznosu od 4.640,00 do 13.270,00 eura, dok će se za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka kazniti i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 2.650,00 do 4.640,00 eura.
4.1. Materijalnom odredbom članka 13. stavka 7. Zakona o prijevozu u cestovnom propisu propisano je da prijevoznik ne smije obavljati javni prijevoz ili prijevoz za vlastite potrebe vozilima koja ne zadovoljavaju posebne uvjete propisane ovim Zakonom i pravilnikom iz stavka 7. ovoga članka, dok je prekršajnom odredbom članka 113. stavka 1. podstavka 2. te stavcima 2. i 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu propisano da se teškim prekršajem smatra ako prijevoznik obavlja javni prijevoz ili prijevoz za vlastite potrebe vozilima koja ne zadovoljavaju posebne uvjete propisane ovim Zakonom i pravilnikom iz članka 13. stavka 8. ovoga Zakona (članak 13. stavak 7.) te da će se za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka kazniti pravna osoba - domaći prijevoznik, pravna osoba - prijevoznik Europske unije i pravna osoba - strani prijevoznik ili druga pravna osoba novčanom kaznom u iznosu od 1.980,00 do 6.630,00 eura te da će se za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka kazniti i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 920,00 do 1.980,00 eura.
5. Na temelju provedenih dokaza, posebno materijalnih dokaza u spisu, odnosno zapisnika o obavljenom inspekcijskom pregledu (list spisa 7), iz kojeg proizlazi da je vozač VI **.**.2022. u 11,45 sati obavljao autotaksi prijevoz šest putnika vozilom u vlasništvu okrivljene pravne osobe te nije imao dokaz o stečenoj početnoj kvalifikaciji po posebnom programu za vozače B kategorije, odnosno nije bio stručno osposobljen te na vozilu nije bila istaknuta TAXI oznaka na vanjskim bočnim stranama vozila niti naziv i sjedište okrivljene pravne osobe, kao i na temelju izvatka iz sudskog registra iz kojeg je razvidno da je ZI jedina osoba ovlaštena za zastupanje okrivljene pravne osobe, ovaj sud je nesporno utvrdio da su okrivljenici ostvarila sva obilježja bića djela prekršaja koja im se stavljaju na teret te ih je proglasio krivima i izrekao im novčane kaznu kao u izreci presude. Dakle, iz provedenog dokaznog postupka nesporno proizlazi da su okrivljenici sporne prigode dopustili da vozilom upravlja vozač koji nije stručno osposobljen u skladu s odredbama članka 5. predmetnog Zakona, kao i da je prijevoznik kritičnog dana obavljao autotaksi prijevoz vozilom koje ne zadovoljava posebne uvjete propisane ovim Zakonom i pravilnikom iz stavka 7. ovoga članka.
6. Prilikom odmjeravanja visine novčane kazne sud je okrivljenoj pravnoj osobi kao olakšavajuću okolnost cijenio prethodnu prekršajnu neosuđivanost, dok otegotnih okolnosti nije našao, pa joj je zbog toga, a uz primjenu odredbe članka 37. Prekršajnog zakona, izrekao novčanu kaznu ispod najniže zakonom propisane novčane kazne za ta djela prekršaja, držeći da će se i s tako ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja.
6.1. Prilikom odmjeravanja visine novčane kazne sud je okrivljenoj odgovornoj osobi kao olakšavajuću okolnost cijenio neosuđivanost za ista ili istovrsna djela prekršaja, dok otegotnih okolnosti nije našao, pa joj je zbog toga, a uz primjenu odredbe članka 37. Prekršajnog zakona, izrekao novčanu kaznu ispod najniže zakonom propisane novčane kazne za ta djela prekršaja, držeći da će se i s tako ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja.
7. Na temelju u izreci citiranih propisa, kako su okrivljenici proglašeni krivima, to su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.
U Zadru 05. rujna 2025.
Sudska savjetnica
Sutkinja
Luana Mičić Oljica
Nediljka Dereta
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude može se podnijeti žalba u roku od 8 (osam) dana od dana primitka presude Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu. Žalba se podnosi putem ovoga suda pisano u dva istovjetna primjerka.
PRESUDU DOSTAVITI:
1. Okrivljenoj pravnoj osobi: ACE OF SPADES j.d.o.o.,
2. Okrivljenoj odgovornoj osobi: ZI,
3. tužitelju: Ministarstvu mora, prometa i infrastrukture, Upravi kopnenog prometa i inspekcije, Sektoru inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službi inspekcije cestovnog prijevoza,
4. spis-ovdje.