Poslovni broj: Us I-2027/2025-2

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U SPLITU

Put Supavla 1

R J E Š E N J E

Upravni sud u Splitu, po sucu Ivanu Dadiću, uz sudjelovanje Zrinke Pivac kao zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja BJ, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], zastupanog po opunomoćeniku Josipu Giljanoviću, odvjetniku u Splitu, Put Skalica 35, protiv tuženika Agencije za zaštitu osobnih podataka Republike Hrvatske, OIB: 28454963989, Zagreb, Selska cesta 136, radi šutnje uprave, dana 5. rujna 2025.,

r i j e š i o  j e

Odbacuje se tužba tužitelja jer je podnesena prijevremeno.

Obrazloženje

1.Tužitelj je ovom sudu 8. kolovoza 2025. podnio tužbu radi šutnje uprave, u kojoj navodi kako je tuženiku dana 31. svibnja 2025. poštom preporučeno podnio zahtjev za utvrđivanje povrede prava na zaštitu osobnih podataka, o kojem tuženik nije do danja pisanja tužbe odlučio, odnosno eventualno donesenu odluku o predmetnom zahtjevu tužitelju nije dostavio, slijedom čega je tužbenim zahtjevom predložio sudu naložiti tuženiku da u roku od 60 dana od dostave presude donese odluku po citiranom zahtjevu i istu mu dostavi, a pored toga predložio je i da sud naloži tuženiku naknaditi mu trošak spora.

2.Sud je utvrđujući pretpostavke za vođenje spora utvrdio kako je tužba prijevremeno podnesena.

3.Naime, odredbom čl. 46. st. 1. toč. 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24-dalje: ZUS) propisano je da će sud rješenjem odbaciti tužbu, jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora, ako utvrdi da je tužba podnesena nepravodobno ili prijevremeno.

Nadalje, odredbom čl. 40. st. 2. ZUS-a propisano je da pri pokretanju spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke ili propuštanja postupanja u propisanom roku tužba se sudu podnosi najranije osam dana nakon isteka propisanog roka.

4.U konkretnoj upravnoj stvari od odlučne je važnosti kako rok za odlučivanje tuženika o predmetnom zahtjevu iznosi 3 mjeseca sukladno članku 78. stavku 2. Uredbe (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća od 27 travnja 2016 o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Direktive 95/46/EZ (Opća uredbe o zaštiti podataka) koja se kao lex specialis primjenjuje u konkretnom slučaju u odnosu na Zakon o općem upravnom postupku („Narodne novine“, 47/09., 110/21.).

5.Navedenom je odredbom propisano da ne dovodeći u pitanje nijedan drugi upravni ili izvansudski pravni lijek svaki ispitanik ima pravo na učinkoviti pravni lijek ako nadzorno tijelo nadležno na temelju članaka 55. i 56. ne riješi pritužbu ili ne izvijesti ispitanika u roku od tri mjeseca o napretku ili ishodu pritužbe podnesene na temelju članka 77.

6.Stoga, imajući u vidu kada je zahtjev tužitelja podnesen (31. svibnja 2025.), kod stanja stvari da je tužitelj predmetnu tužbu ovom sudu podnio 8. kolovoza 2025., to je pak nedvojbeno da je je tužba radi šutnje uprave odnosno nedonošenja odluke tuženika podnesena preuranjeno u smislu naprijed citirane odredbe čl. 40. st. 2. ZUS- a, odnosno prije nego je proteklo vrijeme u kojem je tuženik bio dužan odlučiti o zahtjevu tužitelja, uslijed čega nije došlo do šutnje uprave.

7.Ujedno, za nadodati je kako je identično pravno stajalište u istovrsnoj upravnoj stvari zauzeo i Visoki upravni sud Republike Hrvatske u svom rješenju poslovni broj: Usž-1397/2025-4 od 28. svibnja 2025., s kojim stajalištem je u cijelosti suglasan i ovaj prvostupanjski upravni sud.

8.Slijedom prethodno navedenog, imajući u vidu da je odredbom članka 46. st. 1. toč. 1. Zakona o upravnim sporovima propisano da će sud rješenjem odbaciti tužbu, jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora, ako utvrdi da je tužba podnesena nepravodobno ili prijevremeno, pa kako je uslijed naprijed obrazloženih razloga tužba tužitelja podnesena prijevremeno, primjenom članka 46. stavka 1. točke 1. ZUS-a trebalo je odlučiti kao u izreci ovog rješenja.

U Splitu, 5. rujna 2025.

S U D A C

Ivan Dadić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 15 dana od dana dostave pisanog otpravka. Žalba se podnosi putem ovog suda, a o istoj odlučuje Visoki Upravni sud Republike Hrvatske.

DNA:

- opunomoćeniku tužitelja Josipu Giljanoviću, odvjetniku u Splitu, Put Skalica 35,

- u spis.