Poslovni broj: Pp-6949/2024
REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI
SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni u Zagrebu, po sutkinji Josipi Svetina, uz sudjelovanje Irene Grdan kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I okrivljene pravne osobe EGZA Project d.o.o. i II okrivljene odgovorne osobe AS, zbog prekršaja iz čl. 247. st. 2. Zakona o strancima (NN 133/20, 114/22, 151/22, 40/25), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, Klasa:116-01/23-01/1636, Ur.br:443-02-05-11-24- 11 od 5. lipnja 2024., nakon provedene glavne rasprave u nazočnosti II okrivljenice, na temelju čl. 183. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), 5. rujna 2025., javno je objavio i
presudio je
I I okrivljena pravna osoba: EGZA Project d.o.o., MBS 081202925, OIB 88869631418, zastupana po direktorici II okr. AS, osnovna djelatnost taksi prijevoz, prekršajno nekažnjavana, sa sjedištem u [adresa],
kriva je
što:
kao pravna osoba - poslodavac nije za radnika ASJ, rođen **.**.1974., državljanin Nepala, koji je zatečen od strane službenika PU varaždinske, u Velikom Lovrečanu, Varaždinska 6, u vozilu [registarska oznaka], na poslovima prijevoza putnika, pribavila prije početka rada 17. studenog 2023. u [adresa], dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada za imenovanog radnika za rad kod nadziranog poslodavca, te za radnika ASJK, rođen **.**.2002., državljanin Egipta, koji je zatečen od stane službenika PU brodsko-posavske, Postaje granične policije Stara Gradiška 12. studenog 2023., na poslovima, nije pribavila prije početka rada 17. studenog 2023. u [adresa], dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada, za imenovanog radnika za rad kod nadziranog poslodavca, a što je utvrđeno 9. svibnja 2024., inspekcijskim nadzorom, uvidom u radnopravnu dokumentaciju,
čime je počinila prekršaj iz čl. 247 st. 2. Zakona o strancima,
pa joj se na temelju citiranog propisa,
izriče
NOVČANA KAZNA u iznosu od 5.000,00 eura (pettisućaeura).
Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona okrivljena pravna osoba je obvezna platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna, putem priloženih uplatnica, i to u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. st. 1. - 5. Prekršajnog zakona.
Ukoliko okrivljena pravna osoga u navedenom roku plati 2/3 izrečene novčane kazne, putem priloženih uplatnica, smatrat će se na temelju odredbe čl. 183. st. 2. Prekršajnog zakona, da je novčana kazna plaćena u cijelosti.
II Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona, okrivljena pravna osoba je obvezna naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 15,00 eura (petnaesteura), u korist Državnog proračuna, putem priloženih uplatnica, i to u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
III Temeljem čl. 182. toč. 3. Prekršajnog zakona
II okrivljena odgovorna osoba: AS, kći A i FS, majčino djevojačko prezime F, rođen **.**.1984., u [adresa], državljanka RH, OIB [osobni identifikacijski broj], SSS, nezaposlena, bez primanja, razvedena, majka jednog malodobnog djeteta, prekršajno nekažnjavana, s prebivalištem u [adresa],
oslobađa se optužbe
da:
kao odgovorna osoba u pravnoj osobi nije za radnika ASJ, rođen **.**.1974., državljanin Nepala, koji je zatečen od strane službenika PU varaždinske, u Velikom Lovrečanu, Varaždinska 6, u vozilu [registarska oznaka], na poslovima prijevoza putnika, pribavila prije početka rada 17. studenog 2023. u [adresa], dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada za imenovanog radnika za rad kod nadziranog poslodavca, te za radnika ASJK, rođen **.**.2002., državljanin Egipta, koji je zatečen od stane službenika PU brodsko- posavske, Postaje granične policije Stara Gradiška 12. studenog 2023., na poslovima, nije pribavila prije početka rada 17. studenog 2023. u [adresa], dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada, za imenovanog radnika za rad kod nadziranog poslodavca, a što je utvrđeno 9. svibnja 2024., inspekcijskim nadzorom, uvidom u radnopravnu dokumentaciju,
čime je počinila prekršaj iz čl. 247 st. 2. Zakona o strancima.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, Klasa:116-01/23-01/1636, Ur.br:443-02-05-11-24-11, podnio je 5. lipnja 2024. optužni prijedlog protiv okrivljenika, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude, te je u nazočnosti II okrivljenice provedena glavna rasprava.
2. Za ročište zakazano za 11. ožujka 2025. poziv je za I okrivljenike istaknut putem oglasne ploče suda, koji poziv se smatra uredno uručenim, a po kojem se okrivljenici nisu odazvali, niti su opravdali svoj izostanak. U primljenim pozivima okrivljenici su upozoreni da u slučaju njihovog izostanka može biti određeno i prisilno dovođenje, ili da će se postupak provesti i donijeti presuda i bez njihove nazočnosti, te je sudac ocijenivši da nije nužno izdati dovedbeni nalog, već da postoje uvjeti za vođenje postupka i donošenje presude i bez ispitivanja okrivljenika proveo postupak i donio presudu i bez njihovog ispitivanja. Također, za napomenuti je da okrivljenici nisu obranu iznosili ni pisanim putem, unatoč upozorenju s poziva da obranu mogu iznijeti i pisanim putem.
3. Nadalje, II okrivljenica pozvana da se očituje o optužnom prijedlogu i krivnji za prekršaj za koji se tereti, iskazala je da se ne osjeća krivom za djelo prekršaja koje joj se stavlja na teret, jer je poslove za koje ju se tereti u optužnom prijedlogu bio zadužen ČS iz [adresa], odnosno isti je za radnike imenovane u optužnom prijedlogu bio dužan pribaviti dozvole za boravak i rad prije početka rada, te se obvezala dostaviti dokaz o tome.
4. U dokaznom postupku sud je pročitao dopis Državnom inspektoratu od 22.11.2023., 23.01.2024., 26.01.2024., zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 11.03.2024., nastavak zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 21.03.2024., požurnicu Državnom inspektoratu od 12.02.2024., potvrdu javnog bilježnika od 28.03.2024. o opozivu direktorice društva AS i u email korespondenciju između II okrivljenice i ČS.
5. Na temelju provedenog dokaznog postupka, sud je u ponašanju I okrivljenika utvrdio sva bitna obilježja predmetnog prekršaja, te je nesporno utvrđeno da je I okrivljena pravna osoba u predmetno vrijeme počinila djelo prekršaja na način kako je to opisano u izreci presude, te je tako u potpunosti ostvarila obilježje djela prekršaja iz čl. 247 st. 2. Zakona o strancima, pa obzirom na navedeno nema potrebe za provođenjem daljnjih dokaza budući isti ne bi promijenili utvrđeno činjenično stanje i obzirom su sve odlučne činjenice u dovoljnoj mjeri razjašnjene i utvrđene, a za napomenuti je da je sud u tijeku postupka dvaput pozivao ČS, kako bi ga ispitao u svojstvu svjedoka, no nije se odazvao pozivima suda.
6. Slijedom navedenog, sudac je I okrivljenike oglasio krivim, te im je izrekao kaznu u donjim granicama kazni propisanih Zakonom o strancima, smatrajući istu primjerenom značaju i težini počinjenog prekršaja i stupnju odgovornosti okrivljenika. Prilikom odmjeravanja visine kazni sudac je olakotnim cijenio dosadašnju prekršajnu nekažnjavanost I okrivljenika, dok otegotnih okolnosti nije našao.
7. Ispitivanje I okrivljenika u ovom postupku, prema mišljenju suca, nije bilo nužno za zakonito i pravilno donošenje presude, jer je činjenično stanje dovoljno utvrđeno na temelju provedenog dokaznog postupka, stoga je sudac donio presudu i okrivljenike oglasio krivima bez nazočnosti i ispitivanja okrivljenika, uz primjenu odredbe čl. 167. st. 3. Prekršajnog zakona.
8. Na temelju u izreci citiranih odredbi Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni naknaditi troškove postupka u paušalnom iznosu odmjerenom prema složenosti i duljini trajanja postupka.
9. Kako je evidentno da je II okrivljenica dala ostavku na mjesto direktorice pravne osobe Egza project d.o.o., u skladu s odredbom čl. 424.a Zakona o trgovačkim društvima i to još 28. ožujka 2024. za zaključiti je da ona u vrijeme počinjenja prekršaja nije bila odgovorna osoba u pravnoj osobi za prekršaj koji joj se stavlja na teret, a obzirom da je čl. 425. st. 4. citiranog Zakona propisano da je upis promjene člana uprave u sudski registar deklaratorne naravi, a tijekom postupka okrivljenica je dokazala putem relevantne dokumentacije da u kritično vrijeme više nije bila odgovorna osoba u pravnoj osobi, sud ju je, temeljem čl. 182. točka 3. Prekršajnog zakona oslobodio od optužbe jer nije dokazano da bi počinila prekršaj koji joj se stavlja na teret optužbom.
U Zagrebu, 5. rujna 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Irena Grdan
Josipa Svetina
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Presuda se dostavlja:
1. I okrivljenik EGZA Project d.o.o., [adresa]
2. II okrivljena GS (nekad AS), [adresa]
3. tužitelj Državni inspektorat, PU Zagreb, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja
4. pismohrana-ovdje
