Poslovni broj: Us I-3325/2025-2
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Hrvoju Miladinu, te Sanji Kobilšek Ponjan, zapisničarki, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja stranca ĐZ, državljanina Kirgistana, rođenog **.**.1993., dana 5. rujna 2025.
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, I Policijske postaje Zagreb, KLASA: UP/I-216-01/25- 03/654, URBROJ: 511-19-27-25-1 od 3. rujna 2025.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava zagrebačka, I Policijska postaja Zagreb , dostavila je 4. rujna 2025. ovome sudu svoje rješenje, KLASA: UP/I-216-01/25-03/654, URBROJ: 511-19-27-25-1 od 3. rujna 2025. radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj: 133/20 – 40/25 dalje: Zakon).
2. Predmetnim rješenjem stranac ĐZ, državljanin Kirgistana, rođen **.**.1993., smješta se u Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova na najkraće moguće vrijeme, a najduže do jedan (1) mjesec, koje se računa od dana donošenja rješenja.
3. Iz spisa proizlazi da je rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, I Policijske postaje Zagreb, KLASA: UP/I-216- 04/25-01/3426, URBROJ: 511-19-27-25-1 od 3. rujna 2025. predmetni stranac protjeran iz Republike Hrvatske, određena mu je zabrana ulaska i boravka na području EGP-a u trajanju od jedne (1) godine.
4. Prema podacima spisa, Sud nalazi da je stranac saslušan na Zapisnik od 3. rujna 2025., uz prevoditeljicu za ruski jezik. Navodi da je Republiku Kirgistan napustio avionom 29.08.2025. godine, kojim je došao u Beograd, Republiku Srbiju, zajedno s prijateljem HZ, te se tamo zadržao 2 dana. Nakon toga dolazi do njemu nepoznatog sela u blizini granice Republike Srbije i Bosne i Hercegovine, koju prelazi, nezakonito, 31.8.2025. godine u kasnim noćnim satima, čamcem preko rijeke. Ulaskom u Bosnu i Hercegovinu isti, autobusom, odlazi do Bihaća iz kojeg odmah nakon toga nastavlja svoje putovanje, te 02.09.2025. godine u ranim jutarnjim satima, nezakonito, pješice, ulazi u Republiku Hrvatsku, u blizini mjesta Rakovica. Iz Rakovice autobusom dolazi u Zagreb, te odsjeda u hostelu Bishnu, Preradovićeva ulica broj 31 A, gdje je zatečen od strane policije i doveden u službene prostorije. U Litvi se imenovani nalazio od 9. mjeseca 2024. godine, gdje je radio „na crno" te je zbog toga dobio rok od 25 dana da napusti Europski gospodarski prostor tj. najkasnije do 25.08.2024. godine. Imenovani je odmah napustio Litvu i otišao kod supruge i kćerke u Švedsku, gdje se razbolio i nije napustio Europski gospodarski prostor u zadanom mu roku, već je Švedsku napustio 26.10.2024. godine te je preko Barcelone, Španjolska otišao u Republiku Kirgistan. Od novčanih sredstava posjeduje 100 eura. Nema nikakve obitelji u Republici Hrvatskoj. Nema namjeru ostati u Republici Hrvatskoj niti želim živjeti ovdje. Nije bolestan i ne traži nikakvu pomoć. Ima zabranu ulaska u zemlje Schengena.
5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje stranca ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih Zakonom o strancima, obzirom kako proizlazi da isti nema dostatno novca koji bi mogao položiti, niti je dokazao da ima bilo kakvu adresu smještaja na kojoj bi mogao boraviti niti proizlazi da kod istog postoji namjera javljanja u policijsku postaju u određeno vrijeme.
5.1 Imenovani se nalazi u nezakonitom boravku u Republici Hrvatskoj, nema putnu ispravu, te je utvrđeno da je u Republiku Hrvatsku ušao nezakonito. Prema iskazu stranca nezakonito je prešao granicu, te se ne želi vratiti u matičnu državu.
6. Slijedom navedenog, pravilno su utvrđene okolnosti koje mogu upućivati na postojanje rizika od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske, propisane člankom 214. stavkom 2. Zakona o strancima.
7. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.
8. Određeni rok ograničenja slobode kretanja pravilno je obrzložen, te je prema ocjeni Suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, zbog organizacije povratka.
9. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24), odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu, 5. rujna 2025.
Sudac:
Hrvoje Miladin
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.
DNA:
1. ĐZ, Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, [adresa] Dugo Selo, Slavka Kolara 82, elektroničkom poštom: prihvatni.centar. [adresa elektroničke pošte] 2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava zagrebačka, I Policijska postaja Zagreb - putem pošte
3. U spis