Republika Hrvatska
Općinski sud u Zadru
Ul. dr. Franje Tuđmana kbr. 35
Poslovni broj: Pp – 807/2024
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, po sutkinji tog suda Senki Vrdoljak, uz sudjelovanje Ljubice Sinovčić kao zapisničara, odlučujući u prekršajnom postupku protiv okrivljenika ŠZ, zbog prekršaja iz čl. 87. st. 1. t. 31. Zakona o financiranju političkih aktivnosti (Narodne novine br. 94/2018., 42/2020., 114/2022.), a povodom optužnog prijedloga Općinskog državnog odvjetništva u Zadru broj: PP-DO-34/2023 od dana 06. veljače 2024. nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene dana 04. rujna 2025. u odsutnosti okrivljenika i tužitelja, istog dana u odsutnosti okrivljenika i tužitelja, donio je i javno objavio ovu
p r e s u d u
I. Okrivljeni: ŠZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin Š, rođen **.**.1988. u [adresa] s adresom stanovanja u [adresa]., državljanin RH., prekršajno osuđivan
k r i v j e
što je dana 01. ožujka 2022. u Vrsima, iako svjestan da je kao nezavisni vijećnik u Općinskom vijeću općine Vrsi bio dužan sukladno odredbi čl. 52. st. 7. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (Narodne novine broj 29/19 i 98/19) Državnom izbornom povjerenstvu dostaviti Godišnje financijsko izvješće s prilozima za 2021. godinu propustio to učiniti
dakle, kao nezavisni vijećnik nije u propisanom roku dostavio godišnji izvještaj.
čime je okrivljeni počinio prekršaj iz čl. 52. st. 7. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma kažnjiv po čl. 87. st. 1. t. 31. Zakona o financiranju političkih aktivnosti izborne promidžbe i referenduma pa mu se temeljem citiranog propisa
i z r i č e
- novčana kazna u iznosu od 265,45 EUR (dvjesto šezdeset pet eura i četrdeset pet centi)
II. Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna RH.
III. Temeljem odredbe čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljeni plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u iznosu od 176,96 EUR (sto sedamdeset šest eura i devedeset šest centi) u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna RH.
IV. Temeljem odredbe čl. 139. st. 3. Prekršajnog zakona, okrivljeni je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u iznosu od 20,00 EUR (dvadeset eura) u korist Državnog proračuna RH, u roku 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
1. Općinsko državno odvjetništvo u Zadru pod brojem PP-DO-34/2023 od dana 06. veljače 2024., podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja opisanog u pravorijeku ove presude.
2. Okrivljeni je pozvan na ročište za dan 04. rujna 2025., za koju raspravu je poziv okrivljeni uredno zaprimio, međutim, isti se nije odazvao pozivu suda, a niti je svoj izostanak opravdao. Okrivljeni je u pozivu upozoren da će se rasprava održati i donijeti presuda bez njegove nazočnosti ukoliko se ne odazove pozivu ili ne dostavi pisanu obranu te da će se ukoliko se ne odazove pozivu, a njegova nazočnost i ispitivanje nisu potrebni i ne utječu na zakonito i pravilno donošenje presude, rasprava održati i donijeti presuda bez njegove nazočnosti (čl. 128. st. 7. i čl. 167. st. 3. Prekršajnog zakona).
2.1. U dokaznom postupku Sud je pročitao pročitao podnesak ŽDO ls 3., Podnesak DORH ls 4,5., podnesak DIP-a ls 6-10., podnesak ls 11-13., podnesak ODO-o ls14., Posebno izvješće MUP-a PU zadarske služba kriminalističke policije ls 15., službena zabilješka ls 16., obavijest počinitelju prekršaja ls 17,18., Podnesak ODO-a u [adresa] ls 19., Posebno Izvješće ls 20., Potvrda ministarstva pravosuđa od 06. veljače 2024. ls 23,24.
3. Materijalnom odredbom čl. 52. st. 7. Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe i referenduma propisano je da iznimno do st. 2. ovog članka nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici koji nakon isteka mandata nisu ponovno izabrani za nezavisnog zastupnika odnosno za nezavisnog vijećnika ili im mandat prestane prije isteka vremena za koje su izabrani te nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici koji su se odrekli prava na financiranje iz proračuna kao i nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici iz čl. 7. st. 5. ovog zakona koji su postali članovi političke strane koja participira u Hrvatskom saboru odnosno predstavnikom tijelu jedinice samouprave dužni su sastaviti godišnji financijski izvještaj s datumom koji prethodi datumu zatvaranja posebnog računa za redovito financiranje svoje djelatnosti i dostaviti ga DIP-u i Državnom urednu za reviziju unosom u Informacijskih sustav za nadzor financiranja , najkasnije u roku od 30 dana od dana zatvaranja posebnog računa za redovito financiranje svoje djelatnosti.
4. Kaznenom odredbom čl. 87. st. 3. u svezi st. 1. t .31. Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe i referenduma propisano je da će se novčanom kaznom kazniti za prekršaj ovog članka nezavisni zastupnik, nezavisni vijećnik osoba ovlaštena za zastupanje neovisne liste odnosno nositelj liste grupe birača kandidat i predstavnik organizacijskog odbora kaznit će se novčanom kaznom u iznosu od 265,45 eura do 2.654,46 eura ako ne dostavi Državnom uredu za reviziju i Državnom izbornom povjerenstvu godišnji financijski izvještaj s propisanim prilozima, u propisanom roku i na propisanu način sukladno čl. 52. st. 2., 4., 5., 7. i 8 ovo Zakona.
5. Obzirom da je Sud okrivljenika upozorio da će se rasprava održati i donijeti presuda bez njegove nazočnosti, Sud je mišljenja da ispitivanje istog nije ni potrebno niti je od utjecaja na zakonito donošenje presude jer je, Sud u dokaznom postupku pročitao podnesak ŽDO ls 3., Podnesak DORH ls 4,5., podnesak DIP-a ls 6-10., podnesak ls 11-13., podnesak ODO-o ls14., Posebno izvješće MUP-a PU zadarske služba kriminalističke policije ls 15., Podnesak ODO-a u [adresa] ls 19., Posebno Izvješće ls 20. S obzirom da je navedeni materijalni dokazi u spisu sastavljeni temeljem neposrednog opažanja ovlaštene službene osobe, a koji materijalni dokaz se temeljem odredbe čl. 158. st. 5. Prekršajnog zakona smatra dokazom u spisu. Sud je na temelju materijalnog dokaza u spisu netom citiranog, nedvojbeno utvrdio da su se u ponašanju okrivljenika ostvarila sva obilježja djela prekršaja koje mu se stavlja na teret Sud ga je oglasio krivim.
6. Prilikom odmjeravanja visine novčane kazne Sud je okrivljeniku uzeo u obzir sve okolnosti iz čl. 36. PZ-a pa um je tako kao otežavajuću okolnost cijenio dosadašnje osuđivanje za istovrsni prekršaj a olakšavajućih okolnosti nije našao pa mu je zbog toga izrekao novčanu kaznu kao u pravorijeku ove presude.
7. Temeljem u izreci citiranih propisa, kako je okrivljeni proglašena krivim, to je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.
U Zadru 04. rujna 2025.
Sutkinja
Senka Vrdoljak
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude može se podnijeti žalba u roku od 8 (osam) dana od dana primitka presude Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovoga Suda pisano u dva istovjetna primjerka.
Presudu dostaviti:
- okrivljeniku: ŠZ, [adresa],
- tužitelju: Općinsko državno odvjetništvo u Zadru,
- pismohrani-ovdje.
