REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Gospiću
Trg Alojzija Stepinca 3
53000 Gospić
Posl.br. Pr-3/2025-11
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Gospiću po sucu Janu Malovcu, u parničnom predmetu tužiteljice UP, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], protiv tuženika Republike Hrvatske, OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupane po Općinskom državnom odvjetništvu u Gospiću, Građansko-upravni odjel, radi isplate, 5. rujna 2025.
p r e s u d i o j e
I. Utvrđuje se da se tužiteljica UP, OIB: [osobni identifikacijski broj], odrekla tužbenog zahtjeva u dijelu koji glasi:
„1. Nalaže se tuženoj REPUBLICI HRVATSKOJ da tužiteljici isplati obračunatu, a neisplaćenu razliku naknade plaće za prosinac 2022. u iznosu od 120,00 EUR zajedno sa zakonskim zateznim kamatama koje teku po stopi iz čl. 29. ZOO od 11. siječnja 2023. do dana isplate, u roku od 15 dana.“.
II. Nalaže se tuženoj REPUBLICI HRVATSKOJ da tužiteljici isplati zakonske zatezne kamate koje na obračunatu razliku naknade plaće za razdoblje od 08. srpnja 2019. godine do 31. ožujka 2024. godine u iznosu od 670,32 EUR, teku po stopi iz čl. 29. ZOO i to:
- na iznos od 65,55 EUR od 09.08.2019. do 3. prosinca 2024.,
- na iznos od 10,43 EUR od 10.09.2019. do 26. studenog 2024.,
- na iznos od 12,18 EUR od 10.10.2019. do 26. studenog 2024.,
- na iznos od 57,94 EUR od 12.11.2019. do 26. studenog 2024.,
- na iznos od 51,60 EUR od 09.12.2019. do 26. studenog 2024.,
- na iznos od 11,80 EUR od 13.01.2020. do 26. studenog 2024.,
- na iznos od 84,65 EUR od 11.02.2020. do 27. studenog 2024.,
- na iznos od 14,38 EUR od 10.03.2020. do 27. studenog 2024.,
- na iznos od 98,34 EUR od 09.04.2020. do 27. studenog 2024.,
- na iznos od 17,16 EUR od 12.05.2020. do 27. studenog 2024.,
- na iznos od 17,34 EUR od 09.06.2020. do 27. studenog 2024.,
- na iznos od 13,11 EUR od 13.01.2021. do 28. studenog 2024.,
- na iznos od 16,45 EUR od 11.08.2021. do 28. studenog 2024.,
- na iznos od 17,75 EUR od 09.09.2022. do 2. prosinca 2024.,
- na iznos od 18,76 EUR od 11.10.2022. do 2. prosinca 2024.,
- na iznos od 21,43 EUR od 08.12.2022. do 13. prosinca 2024.,
- na iznos od 21,45 EUR od 11.01.2023. do 2. prosinca 2024.
- na iznos od 120,00 EUR od 11.01.2023. do 14. travnja 2025. , sve u roku od 15 dana.
III. Tužbeni zahtjev se odbija kao neosnovan u dijelu koji glasi:
„Nalaže se tuženoj REPUBLICI HRVATSKOJ da tužiteljici isplati zakonske zatezne kamate koje na obračunatu razliku naknade plaće za razdoblje od 08. srpnja 2019. godine do 31. ožujka 2024. godine u iznosu od 670,32 EUR, teku po stopi iz čl. 29. ZOO i to:
- na iznos od 65,55 EUR od 3. prosinca 2024. do isplate,
- na iznos od 10,43 EUR od 26. studenog 2024. do isplate,
- na iznos od 12,18 EUR od 26. studenog 2024. do isplate,
- na iznos od 57,94 EUR od 26. studenog 2024. do isplate,
- na iznos od 51,60 EUR od 26. studenog 2024. do isplate,
- na iznos od 11,80 EUR od 26. studenog 2024. do isplate,
- na iznos od 84,65 EUR od 27. studenog 2024. do isplate,
- na iznos od 14,38 EUR od 27. studenog 2024. do isplate,
- na iznos od 98,34 EUR od 27. studenog 2024. do isplate,
- na iznos od 17,16 EUR od 27. studenog 2024. do isplate,
- na iznos od 17,34 EUR od 27. studenog 2024. do isplate,
- na iznos od 13,11 EUR od 28. studenog 2024. do isplate,
- na iznos od 16,45 EUR od 28. studenog 2024. do isplate,
- na iznos od 17,75 EUR od 2. prosinca 2024. do isplate,
- na iznos od 18,76 EUR od 2. prosinca 2024. do isplate,
- na iznos od 21,43 EUR od 13. prosinca 2024. do isplate,
- na iznos od 21,45 EUR od 2. prosinca 2024. do isplate,
- na iznos od 120,00 EUR od 14. travnja 2025. do isplate,, sve u roku od 15 dana.“.
IV. Svaka stranka snosi svoje troškove.
Obrazloženje
1. Tužiteljica je u tužbi (str. 1-5 spisa) ispravljenoj 31. ožujka 2025. (str. 158-162 spisa), u bitnome navela kako je zaposlena u Ministarstvu financija, Poreznoj upravi, Područnom uredu Gospić, Službi za naplatu i ovrhu na radnom mjestu više savjetnice. U razdoblju koje je prethodilo podnošenju tužbe u ovom postupku, naknada plaće zbog bolovanja tužiteljici nije isplaćivana na način kako je to ugovoreno odredbama važećih Kolektivnih ugovora kao povoljnijeg prava za radnika, nego temeljem Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju čime je primila nižu naknadu za bolovanje od one na koju ima pravo po važećem Kolektivnom ugovoru. Tuženik je tužiteljici 31. listopada 2024. uručio Odluku od 21. listopada 2024. u kojoj joj je obračunao razliku naknade plaće u iznosu od 670,32 EUR za razdoblje od 8. srpnja 2019. do 31. ožujka 2023., bez prava na zatezne kamate. U zakonskom roku, 14. studenog 2024., tužiteljica je podnijela zahtjev za zaštitu prava tuženiku, tražeći isplatu glavnice priznatog potraživanja uvećano za zatezne kamate. Kako je tuženik u roku od 15 dana platio samo dio glavnice, bez zateznih kamata, tužiteljica je 2. prosinca 2024. podnijela zahtjev za mirno rješenje spora Općinskom državnom odvjetništvu u Gospiću. Kako Općinsko državno odvjetništvo u Gospiću nije odgovorilo na njen zahtjev u roku od 90 dana a tuženik nije isplatio niti ostatak priznate glavnice od 120,00 eura niti zatezne kamate, tužiteljica je podnijela tužbu u ovom predmetu kojim je tražila isplatu preostalog dijela glavnice i zateznih kamata tekućih na svaki pojedinačni iznos do isplate.
2. Tuženik je u odgovoru na tužbu (str. 165-166 spisa) u bitnome priznao potraživanje glavnice tužiteljice te naveo kako je prije podnošenja odgovora na tužbu u cijelosti isplaćena razlika naknade plaće u iznosu od 670,32 eura za razdoblje od 8. srpnja 2019. do 31. ožujka 2023. s osnova manje isplaćene naknade plaće za vrijeme bolovanja. Kako je glavnica koju tužiteljica potražuje isplaćena u cijelosti te je zahtjev za isplatu zakonskih zateznih kamata postavljen nejasno i suprotno samim navodima tužiteljice, odnosno kao da isplata nije izvršena, tužena je predložila odbiti tužiteljicu sa tužbenim zahtjevom u cijelosti.
3. Tužiteljica se podneskom od 23. svibnja 2025. očitovala na način da potvrđuje da je tuženik isplatio glavnicu u cijelosti te je tužbeni zahtjev preinačila na način da je ostala isključivo pri zahtjevu za naknadom zateznih kamata na glavnicu dok je odustala od potraživanja glavnice slijedom čega je pod točkom I. izreke odluke odlučeno sukladno čl. 331.a Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" br. 53/91., 91/92., 112/99., 129/00., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07., 96/08., 84/08., 123/08., 57/11., 148/11., 25/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22., 155/23., u nastavku teksta: ZPP).
4. Obje stranke su ostale pri gornjim navodima na ročištu održanom 1. rujna 2025. (str. 249-250 spisa).
5. Tuženik je ispunjenjem preostalog dijela glavnice potraživanja tužiteljice priznao tužbeni zahtjev u dijelu kojim se tražila glavnica te je tužiteljica u tom dijelu i odustala od tužbenog zahtjeva slijedom čega je kao sporno pitanje ostalo isključivo pitanje zateznih kamata na glavnicu potraživanja.
6. Tijekom postupka su pregledane i pročitane isprave koje su stranke podnijele: obavijest o prevođenju dosadašnjeg naziva radnog mjesta i novom koeficijentu za obračun plaće od 18. ožujka 2024. (str. 6-7 spisa), tumačenja Kolektivnog ugovora (str. 8-9 spisa), Kolektivni ugovor za državne službenike i namještenike od 9. studenog 2017. (str. 10-37 spisa), Izmjene kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike od 1. veljače 2018. (str. 38-41 spisa), kolektivni ugovor za državne službenike i namještenike od 6. svibnja 2022. (str. 42-65 spisa), zahtjev za isplatu razlike naknade plaće za bolovanje za njegu djeteta od 12. lipnja 2023. sa odgovorom i pripadajućom prepiskom (str. 66-78 spisa), obračunske isprave za isplatu plaće u razdoblju od srpnja 2019. do prosinca 2022. (str. 79-101, 110-133 spisa), odluka Ministarstva financija, Porezne uprave, Središnjeg ureda od 21. listopada 2024. (str. 102-103 spisa), zahtjev za zaštitu prava radnika od 11. studenog 2024. (str. 104-105 spisa), ispis transakcija na računu Privredne banke Zagreb (str. 106-109, 148-153, 238-239 spisa), obračun zateznih kamata na nepravovremeno plaćene porezne obveze od 25. rujna 2024. (str. 134-141 spisa), zahtjev za mirno rješenje spora od 30. studenog 2024. (str. 142-147 spisa), tablica uplata naknada plaće (str. 154 spisa), isplatne liste korektivnog obračuna plaće i izvodi o izvršenoj isplati (str. 167-202 spisa), potvrda primitka transakcije i JOPPD obrasca od 14. travnja 2025. (str. 203-204 spisa), izvješće o primicima, porezu na dohodak i prirezu te doprinosima za obvezna osiguranja na dan 11. siječnja 2023. (str. 205-208 spisa), obračunske isprave za isplatu plaće – naknade za razdoblje od ožujka 2023. do ožujka 2024. (str. 209-234 spisa).
7. Temeljem savjesne i brižljive ocjene svakog dokaza zasebno i svih dokaza zajedno, a i na temelju rezultata cjelokupnog postupka, sve sukladno članku 8. ZPP-a utvrđeno je da je tužbeni zahtjev djelomično osnovan.
8. Čl. 29. st. 1. Zakona o obveznim odnosima ("Narodne novine" br. 35/05., 41/08., 125/11., 78/15., 29/18., 126/21., 114/22., 156/22., 145/23., 155/23., u nastavku teksta: ZOO) propisuje kako dužnik koji zakasni s ispunjenjem novčane obveze duguje, pored glavnice, i zatezne kamate.
9. Kako je tuženik isplatom preostalog dijela glavnice tužbenog zahtjeva priznao njegovo postojanje, to je temeljem čl. 29. st. 1. ZOO-a utvrđeno kako tužiteljica ima pravo i na zatezne kamate koje joj pripadaju na glavnicu od trenutka zakašnjenja tuženika s ispunjenjem svoje obveze, do njenog ispunjenja.
10. Ipak, tuženik je u pravu kada je osporio tužbeni zahtjev u dijelu tijeka kamata kojima je tužiteljica tražila isplatu zateznih kamata i za period nakon ispunjenja glavnice, slijedom čega je tužbeni zahtjev u tom dijelu odbijen.
11. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u pod točkom II. izreke.
12. Obje stranke potražuju parnični trošak ali kako su obje uspjele suštinski u jednakim dijelovima, primjenom čl. 154. st. 4. ZPP-a odlučeno je kao pod točkom III. izreke.
U Gospiću 5. rujna 2025.
Sudac
Jano Malovac
Uputa o pravu na žalbu:
Protiv ove presude stranke mogu podnijeti žalbu u pisanom obliku, u dovoljnom broju istovjetnih primjeraka za sud i protivnu stranu, u roku od 15 dana od dana njene objave, putem ovog suda na Županijski sud.
Stranci koja je uredno obaviještena o ročištu na kojem se presuda objavljuje, sud neće dostavljati presudu prema odredbama ZPP-a o dostavi pismena. Stranci koja nije bila uredno obaviještena o ročištu na kojem se presuda objavljuje, sud će presudu dostaviti prema odredbama ZPP-a o dostavi pismena.
Dostaviti:
- tužiteljici osobno, po e-oglasnoj ploči
- tuženiku po Općinskom državnom odvjetništvu u Gospiću, Građansko-upravni odjel, po e-oglasnoj ploči