REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU
Split, Domovinskog rata 4
Broj: 52. Pp-7454/2023-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
RJEŠENJE
i
PRESUDA
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Ingrid Buzdovačić Fiorentini, uz sudjelovanje više sudske savjetnice specijalistice Jelene Šarić, te zapisničarke Marije Žuro, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljenika "HOĆEŠ-NEĆEŠ" j.d.o.o. kao pravne osobe i drugookrivljenika ZS, kao odgovorne osobe u okrivljenoj pravnoj osobi, zbog prekršaja kažnjivog po čl. 116. st. 2. i 4., a u svezi čl. 116. st.1. podstavak 6. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu ("Narodne novine" broj: 41/18. i 98/19.) po prigovoru protiv prekršajnog naloga Ministarstva mora, prometa, infrastrukture, Uprava za cestovni promet, Cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službe inspekcije cestovnog prijevoza, klasa: 340-06/23-02/2426 SD, Ur br. 530-08-3-1-2-23-4, nakon glavne rasprave održane 4. rujna 2025. u izočnosti okrivljenika i predstavnika ovlaštenog tužitelja, 4. rujna 2025. objavio i
I.
r i j e š i o j e
Na temelju članka 155. stavka 1. Prekršajnog zakona postupak se
obustavlja
protiv okrivljene pravne osobe: „HOĆEŠ-NEĆEŠ" j.d.o.o., OIB: 60443352945, sa sjedištem u [adresa], brisana iz sudskog registra 22. listopada 2024.,
što je 4. svibnja 2023. u 11,02 na nerazvrstanoj cesti, parkingu Zračne luke Split, Cesta dr. Franje Tuđmana 1270, na području Kaštel Štafilića neposrednim inspekcijskim nadzorom, pregledom prijevozne dokumentacije, te naknadnom provjerom nacionalnog registra cestovnih prijevoznika Republike Hrvatske, te naknadim očitovanjem Splitsko-dalmatinske županije, Upravnog odjela za gospodarstvo, EU fondovi i poljoprivredu, klasa: 340-03/23-0001/0204, urbroj: 2181/1-05-02/05-23-0002 od 24. svibnja 2023., utvrđeno da je vozač MS rođen **.**.1958. – [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kao zaposlenik prvookrivljene pravne osobe, u ime i za račun prijevoznika "HOĆEŠ-NEĆEŠ" j.d.o.o. [adresa], OIB: 60443352945, automobilom reg. oznaka [registarska oznaka] obavio autotaksi prijevoz jednog putnika na relaciji Obala Lazareta 3 (Split)-Cesta dr. Franje Tuđmana 1270 (Kaštel Štafilić), te isti naplatio 27,32 eura, iako prvookrivljena pravna osoba i drugookrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi predmetno vozilo kojim se obavljao autotaksi prijevoz nisu prijavili izdavatelju licencije evidenciju vozila u roku od 8 dana od nastanka promjene evidencije,
II
p r e s u d i o j e :
Drugookrivljenik: ZS, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1996., s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, prekršajno osuđivan, kao odgovorna osoba prvookrivljenika,
o s l o b a đ a s e o d o p t u ž b e
što je 4. svibnja 2023. u 11,02 na nerazvrstanoj cesti, parkingu Zračne luke Split, Cesta dr. Franje Tuđmana 1270, na području Kaštel Štafilića neposrednim inspekcijskim nadzorom, pregledom prijevozne dokumentacije, te naknadnom provjerom nacionalnog registra cestovnih prijevoznika Republike Hrvatske, te naknadim očitovanjem Splitsko-dalmatinske županije, Upravnog odjela za gospodarstvo, EU fondovi i poljoprivredu, klasa: 340-03/23-0001/0204, urbroj: 2181/1-05-02/05-23-0002 od 24. svibnja 2023., utvrđeno da je vozač MS rođen **.**.1958. – [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kao zaposlenik prvookrivljene pravne osobe, u ime i za račun prijevoznika "HOĆEŠ-NEĆEŠ" j.d.o.o. [adresa], OIB: 60443352945, automobilom reg. oznaka [registarska oznaka] obavio autotaksi prijevoz jednog putnika na relaciji Obala Lazareta 3 (Split)-Cesta dr. Franje Tuđmana 1270 (Kaštel Štafilić), te isti naplatio 27,32 eura, iako prvookrivljena pravna osoba i drugookrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi predmetno vozilo kojim se obavljao autotaksi prijevoz nisu prijavili izdavatelju licencije evidenciju vozila u roku od 8 dana od nastanka promjene evidencije,
čime da je drugookrivljena odgovora osoba u pravnoj osobi postupila protivno odredbi čl. 14. st. 10. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu i počinila prekršaj kažnjiv po čl. 116. st. 4., u svezi st. 1. podstavka 6. istog zakona,
Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 3.a Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Ministarstvo mora, prometa, infrastrukture, Uprava za cestovni promet, Cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službe inspekcije cestovnog prijevoza, klasa: 340-06/23-02/2426 SD, Ur br. 530-08-3- 1-2-23-4, izdala je prekršajni nalog protiv okrivljenika, a zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci ove presude kojim im je izrečena novčana kazna i to prvookrivljenoj pravnoj osobi u iznosu od 4. 640,00 eura i drugookrivljenoj odgovornoj osobi u iznosu od 2.650,00 eura, te su im izrečeni troškovi postupka.
2. Protiv citiranog prekršajnog naloga okrivljenici su pravodobno izjavili prigovor zbog poricanja prekršaja, te je na temelju čl.238.st.9. Prekršajnog zakona prekršajni nalog stavljen izvan snage i održana je glavna rasprava.
3. Kako se drugookrivljenik nije odazvao na poziv za glavnu raspravu 4. rujna 2025. iako je isti uredno primio, postupak je proveden bez prisutnosti okrivljenika sukladno članku 167. stavku 3. Prekršajnog zakona smatrajući da prisustvo okrivljenika nije potrebno te nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude.
4. Uvidom u sudski registar vidljivo je da je pravna osoba „HOĆEŠ-NEĆEŠ" j.d.o.o. brisana iz sudskog registra 22. listopada 2024. rješenjem Tt-24/38730-1, to je sud na temelju članka 155. stavka 1. Prekršajnog zakona obustavio prekršajni postupak protiv okrivljene pravne osobe jer je sud utvrdio da je pravna osoba prestala postojati nakon započinjanja postupka.
5. U dokazne svrhe izvršen je uvid u zapisnik Ministarstva mora, prometa, infrastrukture, Uprava kopnenog prometa i inspekcije, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Služba inspekcije cestovnog prijevoza klasa: 340-06/23- 02/2426 SD, Ur br. 530-08-3-1-2-23-4. o obavljenom inspekcijskom pregledu vozila reg. oznaka [registarska oznaka] prijevoznika HOĆEŠ-NEĆEŠ" j.d.o.o od 4. svibnja 2023., a kojeg je obavio inspektor ĆS. Naime, iz zapisnika o obavljenom inspekcijskom pregledu proizlazi da je neposrednim inspekcijskim nadzorom nad autotaksi vozilom reg. oznake [registarska oznaka] na nerazvrstanoj cesti, parkingu Zračne luke Split, Cesta dr. Franje Tuđmana 1270 na području Kaštel Štafilića i uvidom u predočenu prijevoznu dokumentaciju utvrđeno da je predmetnim autotaksi vozilom upravljao vozač MS, te pritom obavio autotaksi prijevoz jednog putnika na relaciji Obala Lazareta 3 (Split) – Zračna luka Split, Cesta dr. Franje Tuđamana 12702 (Kaštel Štafilić) putem elektroničke aplikacije koja je bila uključena prilikom vožnje, te je naplaćena u iznosu od 27,32 eura, a račun glasi na prijevoznika HOĆEŠ-NEĆEŠ" j.d.o.o. Nadalje na zahtjev inspektora vozač je prilikom nadzora predočio prometnu dozvolu broj: [broj prometne dozvole] za vozilo reg. oznake [registarska oznaka], vozačku dozvolu broj: [broj vozačke dozvole], osobnu iskaznicu broj: [broj osobne iskaznice]. Također vozač je priložio licenciju za unutarnji javni prijevoz, autotaksi prijevoz broj: 31000/19, klasa UP/I-340-03/19- 01/00681, urbroj: 2181-01/061-19-0004 za prijevoznika HOĆEŠ-NEĆEŠ" j.d.o.o, a koja vrijedi do 3. prosinca 2029., dozvolu za obavljanje autotaksi prijevoza za područje grada Splita broj: 588, klasa: UP/I-330-01/19-02/342, urbroj: 2181/01-11-02/01-19-2 za prijevoznika HOĆEŠ-NEĆEŠ" j.d.o.o. ID prijave 6942482, ugovor o zakupu osobnog vozila, potvrdu o ispunjavanju posebnih uvjeta za vozila i oznakama pravne osobe HOĆEŠ-NEĆEŠ" j.d.o.o. na bočnoj strani vozila. Nadalje da je uvidom u Nacionalni registar cestovnih prijevoznika utvrđeno da predmetno vozilo reg. oznake [registarska oznaka] kojim se obavio autotaksi prijevoz nije prijavljenoj u isti od strane nadziranog prijevoznika, te da vozilo nije upisano u bazu izdanih licencija.
6. Nadalje u dokaznom postupku izvršen je uvid u Registar u cestovnom prometu RH, Ministarstva mora, prometa, infrastrukture, a iz kojeg proizlazi da je izdana licencija za autotaksi prijevoz broj: 3100 za vozilo reg. oznake [registarska oznaka] za prijevoznika HOĆEŠ-NEĆEŠ" j.d.o.o.
7. Nadalje je izvršen uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa, Uprave i digitalne transformacije RH iz koje je vidljivo da prvookrivljena pravna osoba između ostalog prekršajno osuđivana zbog prekršaja iz Zakona o prijevozu u cestovnom prometu i to odlukama:
- Općinskog prekršajnog suda u Splitu Pp-7857/2023 od 20. listopada 2023., a koja je odluka postala pravomoćna 21. prosinca 2023., zbog prekršaja iz članka 116. stavak 2., 4. točka 6. u svezi s stavkom 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu,
- Općinskog prekršajnog suda u Splitu Pp-13569/2023 od 16. svibnja 2024., a koja je odluka postala pravomoćna 12. rujna 2024., zbog prekršaja iz članka 116. stavak 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu,
nadalje drugookrivljenik kao odgovorna osoba u pravnoj osobi je između ostalog prekršajno osuđivan zbog prekršaja iz Zakona o prijevozu u cestovnom prometu i to odlukama:
- Općinskog prekršajnog suda u Splitu Pp-7857/2023 od 20. listopada 2023., a koja je odluka postala pravomoćna 21. prosinca 2023., zbog prekršaja iz članka 116. stavak 2., 4. točka 6. u svezi s stavkom 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu,
- Općinskog suda u Zadru Pp-3590/2023 od 6. siječnja 2025., a koja je odluka postala pravomoćna 15. ožujka 2025. zbog prekršaja iz članka 113. stavak 4. točka 17. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu,
- Općinskog suda u Zadru Pp-6258/2023 od 24. lipnja 2025., a koja je odluka postala pravomoćna 18. srpnja 2025. zbog prekršaja iz članka 116. stavak 4., u svezi članka 116. stavak 1. podstavak 6. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu.
8. Odredba članka 14. stavka 10. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu propisuje da evidenciju vozila kojima obavlja autotaksi prijevoz putnika i sve promjene u toj evidenciji prijevoznik je dužan prijaviti izdavatelju licencije u roku od osam dana od dana nastanka promjene u evidenciji ili od dana izdavanja licencije.
9. Naime, zakonski opis odnosno pravno kvalificiranje prekršaja je podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, te iz navedenog razloga sve odlučne činjenice moraju nužno biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja. U protivnom, dakle, u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj. Da bi se moglo zaključiti da se radi o prekršaju, djelo prekršaja mora biti točno određeno na način da se jasno konkretiziraju radnje, odnosno propusti okrivljenika.
10. U konkretnom slučaju djelo iz čl. 14. stavak 10. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu na način kako je činjenično opisano u prekršajnom nalogu, nije prekršaj. Konstitutivni element bića prekršaja i zakonsko obilježje prekršaja iz gore navedene zakonske odredbe je obveza okrivljenika prijaviti evidenciju vozila kojima obavlja autotaksi prijevoz putnika i sve promjene u toj evidenciji izdavatelju licencije u roku od osam dana od dana nastanka promjene u evidenciji ili od dana izdavanja licencije.
11. Međutim, u prekršajnom nalogu nisu navedeni konstitutivni elementi prekršaja, odnosno nije navedeno o kojoj se promjeni u evidenciji vozila radi, niti vrijeme počinjenja prekršaja. U činjeničnom opisu stoji da okrivljenik nije prijavio predmetno vozilo kojim je obavljen autotaksi prijevoz izdavatelju licencije u evidenciju vozila u roku od 8 dana od nastanka promjene u evidenciji, te je kao dan počina naveden 4. svibnja 2023., odnosno dan kada je obavljen inspekcijski pregled predmetnog vozila, a što ne može biti dan počina prekršaja, već je počin 9. dan od nastanka promjene u evidenciji.
12. Slijedom iznesenog, u ovom prekršajnom postupku sud je utvrdio da djelo za koje se drugookrivljenik optužuje, činjenično opisano i pravno označeno u izreci ove presude, po propisu nije prekršaj, pa je na temelju čl.182.t.1. Prekršajnog zakona donijeta presuda kojom se drugookrivljenik oslobađa od optužbe.
13. Na temelju čl.140.st.2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl.138.st.2.t.3.a Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.
Split, 4. rujna 2025.
Zapisničarka:
Sutkinja:
Marija Žuro,v.r.
ŽS Fiorentini,v.r.
Sudska savjetnica:
Jelena Šarić,v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude ovlašteni tužitelj i okrivljenici imaju pravo žalbe u roku od 8 dana po primitku presude. Žalba se podnosi putem Općinskog prekršajnog suda u Splitu u 2 primjerka, a o njoj rješava Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Dostaviti:
- okrivljenicima,
- ovlaštenom tužitelju,
- u spis.