Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domovinskog rata 4
Poslovni broj: Pp-8255/2025-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Marini Ivančević, uz sudjelovanje Aleksandre Žarković kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika ĐK, radi prekršaja kažnjivog po članku 68. stavak 21. točka 4. Zakona o igrama na sreću (Narodne novine RH 87/09, 35/13, 158/13, 41/14, 143/14, 114/22), kažnjivo po članku 73. stavak 3. istog Zakona, povodom prigovora okrivljenika podnijetog protiv prekršajnog naloga Ministarstva financija - Porezna uprava Područni ured Šibenik Klasa: UP/I-471-02/25-01/35 Urbroj: 513-07-15-25-01 od 6. ožujka 2025., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 4. rujna 2025. u nazočnosti okrivljenika i nazočnosti predstavnika ovlaštenog tužitelja, 4. rujna 2025. u izočnosti stranaka javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I. Okrivljenik: ĐK, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin Đ i S, rođen **.**.1968. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], završena SSS, obrtnik, zaposlen, srednjeg imovnog stanja, oženjen, dvoje djece, državljanin Republike Hrvatske, prekršajno nekažnjavan,
k r i v j e
što je kao fizička osoba vlasnik obrta [obrt], [adresa], obavljao registriranu djelatnost ostale osobne uslužne djelatnosti, kao obveznik poreza na dohodak-paušal, na način da je promovirao putem poveznica inozemne priređivače igara na sreću koji nemaju pravo priređivanja na području Republike Hrvatske, tako što je dana 13. siječnja 2024. od strane Porezne uprave Područni ured Šibenik uvidom u internetsku stranicu http://infovodice.com/hr/magazin-novo/3281-koje-su-alternative-placanju-gotovinom- u-sportskim -kladionicama na članku objavljenom 11. siječnja 2025. utvrđeno kako se putem poveznice promiču i reklamiraju ilegalni priređivači igara na sreću na način da na navedenoj web stranici pod člankom "Koje su alternative plaćanju gotovinom u sportskim kladionicama?" istaknute riječi "doživjela su i plaćanja" koje klikom povezuje na https://preporucamo.com/je-li-hrvatska-spremna-prihvatiti-nove- trendove-placanja/, članka pod nazivom "Je li Hrvatska spremna prihvatiti nove trendove plaćanja" istaknute su riječi "hrvatski casino" koje klikom povezuje na https://cool.hr/najboji-online-casino-hrvatska/ gdje je utvrđeno da se na slici promovira Mozzart, Internet kockarnica-online casino, koji je priređivač igara na sreću koji nema dozvolu za priređivanje igara na sreću u Republici Hrvatskoj, također u istom članku kroz video zapis opisan je Mozzart kroz riječi "... casino koji vrijedi još spomenuti a nažalost izvan je konkurencije jer nema sjedište u [adresa] je Mozzart, radi se odličnom casinu...", te ponovnim uvidom u internetsku stranicu poreznog obveznika https://infovodice.com/hr/magazin-novo/3281-koje-su-alternative-placanju- gotovinom-u-sportskim -kladionicama na članku objavljenom 11. siječnja 2025. utvrđeno je kako se putem poveznice promiču i reklamiraju ilegalni priređivači igara na sreću na način da na navedenoj web stranici pod člankom "Koje su alternative plaćanju gotovinom u sportskim kladionicama?" istaknute riječi "kladionice su se modernizirale" koje klikom povezuje na https, članka pod nazivom "Je li Hrvatska spremna prihvatiti nove trendove plaćanja" istaknute su riječi "hrvatski casino" koje klikom povezuje na https://mojblog.hr/najbolje-online-kladionice-u-hrvatskoj" pod kojim se nalazi članak "Najbolje aplikacije za klađenje u Hrvatskoj" u kojem se promovira WWin kladionice pod tekstom "jedna od popularnijih aplikacija za mobilno klađenje je ona WWin kladionice koja osim sportskog klađenja omogućuje i prijenose uživo pojedinih događaja",
čime je okrivljenik počinio prekršaj iz članka 68. stavak 1. točka 4. Zakona o igrama na sreću (Narodne novine RH 87/09, 35/13, 158/13, 41/14, 143/14, 114/22), kažnjivo po članku 73. stavak 3. istog Zakona, pa se okrivljeniku na temelju istog propisa uz primjenu članka 37. stavak 3. točka 1. Prekršajnog zakona
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 300,00 (tristo) eura.
Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude.
Temeljem članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenik u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
II. Na temelju članka 139. stavak 3. u vezi s člankom 138. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan na ime troškova prekršajnog postupka platiti novčani iznos od 30,00 (trideset) eura u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
1. Ministarstvo financija - Porezna uprava Područni ured Šibenik izdalo je prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog prekršaja opisanog u izreci ove presude, te je okrivljenik pravodobno uložio prigovor zbog poricanja prekršaja, pa je prekršajni nalog u odnosu na okrivljenika stavljen izvan snage i proveden je redovni sudski postupak.
2. Okrivljenik ĐK očitujući se o optužbi izjavio je kako se ne smatra krivim za prekršaj koji mu se stavlja na teret.
2.1. Okrivljenik ĐK je na ročištu održanim pred ovim sudom dostavio pisanu obranu, te je u istoj naveo: "1. U trenutku objave članka nisam primijetio ništa sporno. Članak pod naslovom "Koje su alternative plaćanju gotovinom u sportskim kladionicama" objavljen je u dobroj vjeri i informativnog je karaktera U njemu se nalaze poveznice na druge portale (preporucamo.com, mojblog-hr i cool-hr), no u trenutku objave ništa u sadržaju tih poveznica nije ukazivalo na to da bi se kršili propisi.
2. Sadržaji su se nalazili na poznatim, dostupnim hrvatskim portalima
- Na stranici mojblog.hr (https://mojblog.hr/najbolje-online-kladionice-u-hrvatskoj/) nisam uočio da se spominje kladionica WWIN kada sam postavljao poveznicu. Uvidom u isti članak sada, ne pronalazim tu kladionicu niti danas.
- Na portalu preporucamo.com (https://preporucamo.com/je-li-hrvatska-spremna- prihvatiti-novetrendove-placanja/) također nije bilo ništa sporno, no unutar teksta nalazi se poveznica na cool.hr, gdje se nalazi članak o online casinima.
- Na cool.hr (https://cool.hr/najbolji-online-casino-hrvatska/) se nalazi ugrađeni YouTube video (https://www.youtube.com/watch?v=AB2nS2iIGAk), u kojem se u jednom dijelu prikazuje i kladionica Mozzart, koja je navodno bila u postupku registracije. Taj video nije izvorno objavljen na mojoj stranici, već se nalazi na YouTubeu i drugim povezanim portalima.
3. Sporne poveznice sam odmah uklonio — dok su izvorni sadržaji i dalje bili dostupni. Nakon što sam zaprimio upozorenje, odmah sam uklonio sve povezane linkove sa svojeg portala Infovodice.com, i time pokazao odgovornost i spremnost na suradnju. Međutim, u trenutku kada sam pisao i podnosio prigovor Poreznoj upravi, svi ti sadržaji i dalje su bili javno dostupni na:
- preporucamo.com,
- cool.hr,
- i YouTubeu.
To jasno pokazuje da ni autori tih sadržaja, a ni druge nadležne institucije nisu reagirale na njih, što dodatno potvrđuje da nisam mogao znati da bi takvi sadržaji mogli biti sporni.
4. Nije bilo nikakve financijske koristi niti namjere oglašavanja. Nijedna kladionica nije mi platila za objavu tog članka niti je isti bio na bilo koji način promoviran. Objavljen je kao informativni sadržaj bez ikakve komercijalne povezanosti s bilo kojom pravnom osobom.
5. Nikada ranije nisam bio prekršajno kažnjavan. Ovo je prvi put da se nalazim u ovakvoj situaciji. Do sada sam radio u skladu sa zakonima i poštivao pravila. Nisam imao namjeru prekršiti zakon ni izazvati bilo kakvu štetu.
6. Odricanje od odgovornosti za vanjske linkove. Na dnu svih stranica portala Infovodjce jasno su naznačeni Uvjeti korištenja (https://www.infovodice.com/hr/uvjeti- koristenja), u kojima stoji: LINKOW NA VANJSKE STRANICE
Infovodice sadržava linkove na web stranice izvan vlastitog portala. Linkove objavljujemo u dobroj namjeri i ne možemo se smatrati odgovornim za sadržaje izvan portala. Ukoliko prenesemo tekst i fotografiju sa drugog portala obvezno navedemo izvor. Ova praksa je uobičajena kod svih portala i standardna je u digitalnom novinarstvu.
7. O meni i mojoj ulozi kao urednika. Portal Infovodice djeluje više od 15 godina i prati lokalna događanja, kulturu i gospodarstvo. Kao urednik objavljujem velik broj članaka godišnje i trudim se poštivati sve zakone i novinarske smjernice. Nikada mi nije bila namjera promovirati sadržaj koji bi bio protivan propisima RH.
Kad dođe do nesporazuma ili prijepora - kao što je ovaj - uvijek postupam u dobroj vjeri i surađujem s nadležnim tijelima.
Zaključno molim Sud da ovo očitovanje uvrsti u spis i uzme u obzir sve okolnosti: - činjenicu da nije bilo namjere, da sam sve uklonio odmah po upozorenju, da su izvorni sporni sadržaji i dalje dostupni, te da nije bilo nikakve zarade ni pogodnosti. Na temelju svega navedenog, molim Sud da me oslobodi odgovornosti, a ako se ipak utvrdi prekršaj, da mi se izrekne opomena ili minimalna kazna sukladno Zakonu."
3. Predstavnik ovlaštenog tužitelja navodi: "Nemamo daljnjih dokaznih prijedloga."
4. U toku dokaznog postupka sud je izvršio uvid u prekršajni nalog s prilozima, prigovor okrivljenika na prekršajni nalog, Zapisnik o obavljenom poreznom nadzoru kod poreznog obveznika ĐK Područni ured Šibenik od 18. veljače 2025. s prilozima, Obavijest o poreznom nadzoru Porezna uprava Područni ured Šibenik, te uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Odjela za prekršajne evidencije iz koje je vidljivo da okrivljenik do sada nije pravomoćno prekršajno kažnjavan.
5. Predstavnik ovlaštenog tužitelja u završnom govoru navodi: "Ostajemo pri navedenim i utvrđenim činjenicama napisanim u prekršajnom nalogu, smatram da je počinjen navedeni prekršaj iz članka 68. stavak 1. točka 4. Zakona o igrama na sreću, da je porezni obveznik trebao prekontrolirati navedene poveznice na svom portalu."
6. Okrivljenik u završnom govoru navodi: "Ostajem pri navodima iz svoje pisane obrane."
7. Na osnovu provedenog redovnog sudskog postupka, te ocjenjujući pisanu obranu okrivljenika, te uvidom u cjelokupnu pisanu dokumentaciju koja priliježe spisu, sud smatra nesporno utvrđenim da je okrivljenik počinio prekršajno djelo koje mu se stavlja na teret, kako je to činjenično opisano i pravno označeno u izreci ove presude.
8. Odredbom članka 68. stavak 1. točka 4. Zakona o igrama na sreću je propisano da je zabranjeno prodavanje, držanje, poslovno ustupanje, izdavanje, oglašavanje i bilo koja promidžba ili reklama inozemnih igara na sreću i nagradnih igara na području Republike Hrvatske, stavkom 2. istog članka propisano je da se zabrana iz stavka 1. točka 4. odnosi i na pružatelje usluga i izdavače.
8.1. Člankom 73. stavak 3. Zakona o igrama na sreću propisano je kako će se novčanom kaznom u iznosu od 1.320,00 do 6.630,00 eura kazniti fizička osoba ako postupa protivno zabrani u svezi s inozemnim igrama na sreću.
9. Na osnovu provedenog redovnog sudskog postupka nesporno je utvrđeno da je dana 13. siječnja 2024. od strane Porezne uprave Područni ured Šibenik izvršen nadzor nad poreznim obveznikom SK, [adresa], te je uvidom na internetsku stranicu https://www.infovodice.com/hr/impressum navedeni podaci o korisniku, izdavaču i glavnom uredniku domene infovodice.com a to je obrt [obrt], vlasnik ĐK, upitom u internet pretraživač WHOIS, https://ie.godaddy.com/whis/results.aspx?itc=dip_domain_whois&domainName=Infov odice.com utvrđeno da je osnivač domene Infovodice.com ĐK, registriran 24.09.2009. Nadalje, sud navodi da su Infovodice.com internetska stranica i portal namijenjen ponajviše korisnicima koji prate aktualna događanja ponajviše na području grada [adresa] i okolice uz ostale portalske članke, poput vijesti, sporta, magazina, prognoze i slično. Stranica je osnovana od strane poreznog obveznika ĐK a uz informativni sadržaj objavljuje i reklame.
10. Na osnovu svega naprijed navedenog sud smatra nesporno utvrđenim da je dana 13. siječnja 2024. od strane Porezne uprave Područni ured Šibenik uvidom u internetsku stranicu http://infovodice.com/hr/magazin-novo/3281-koje-su-alternative- placanju-gotovinom-u-sportskim -kladionicama na članku objavljenom 11. siječnja 2025. utvrđeno kako se putem poveznice promiču i reklamiraju ilegalni priređivači igara na sreću na način da na navedenoj web stranici pod člankom "Koje su alternative plaćanju gotovinom u sportskim kladionicama?" istaknute riječi "doživjela su i plaćanja" koje klikom povezuje na https://preporucamo.com/je-li-hrvatska- spremna-prihvatiti-nove-trendove-placanja/, članka pod nazivom "Je li Hrvatska spremna prihvatiti nove trendove plaćanja" istaknute su riječi "hrvatski casino" koje klikom povezuje na https://cool.hr/najboji-online-casino-hrvatska/ gdje je utvrđeno da se na slici promovira Mozzart, Internet kockarnica-online casino, koji je priređivač igara na sreću koji nema dozvolu za priređivanje igara na sreću u Republici Hrvatskoj, također u istom članku kroz video zapis opisan je Mozzart kroz riječi "... casino koji vrijedi još spomenuti a nažalost izvan je konkurencije jer nema sjedište u [adresa] je Mozzart, radi se odličnom casinu...", te ponovnim uvidom u internetsku stranicu poreznog obveznika https://infovodice.com/hr/magazin-novo/3281-koje-su- alternative-placanju-gotovinom-u-sportskim -kladionicama na članku objavljenom 11. siječnja 2025. utvrđeno je kako se putem poveznice promiču i reklamiraju ilegalni priređivači igara na sreću na način da na navedenoj web stranici pod člankom "Koje su alternative plaćanju gotovinom u sportskim kladionicama?" istaknute riječi "kladionice su se modernizirale" koje klikom povezuje na https, članka pod nazivom "Je li Hrvatska spremna prihvatiti nove trendove plaćanja" istaknute su riječi "hrvatski casino" koje klikom povezuje na https://mojblog.hr/najbolje-online-kladionice-u- hrvatskoj" pod kojim se nalazi članak "Najbolje aplikacije za klađenje u Hrvatskoj" u kojem se promovira WWin kladionice pod tekstom "jedna od popularnijih aplikacija za mobilno klađenje je ona WWin kladionice koja osim sportskog klađenja omogućuje i prijenose uživo pojedinih događaja", odnosno sud smatra da je porezni obveznik promovirao putem poveznica inozemne priređivače igara na sreću koji nemaju pravo priređivanja na području Republike Hrvatske, te je na taj način po mišljenju ovog suda okrivljenik u cijelosti ostvario obilježje prekršaja iz članka 68. stavak 1. točka 4. Zakona o igrama na sreću, kažnjivo po članku 73. stavak 3. istog Zakona.
11. Nadalje, potrebno je navesti da činjenice koje je okrivljenik iznosio u pisanoj obrani da nije mogao znati da sadržaj koji je objavljen može biti sporan te da nije imao namjeru prekršiti Zakon niti izazvati bilo kakvu štetu ne isključuje po mišljenju ovog suda njegovu odgovornost zbog počinjenja predmetnog prekršaja.
12. Kod donošenja odluke o kazni kao olakotne okolnosti Sud je cijenio činjenicu da okrivljenik do sada nije pravomoćno prekršajno kažnjavan, te činjenicu da je sve sporne sadržaje uklonio odmah po upozorenju nadležnog tijela, dok otegotnih okolnosti na strani okrivljenika sud nije našao, te je sud okrivljeniku za počinjeno djelo prekršaja iz izreke presude primjenom članka 37. stavak 3. točka 1. Prekršajnog zakona izrekao ublaženu novčanu kaznu ispod Zakonom propisane najmanje novčane kazne za tu vrstu prekršaja, smatrajući da će se izrečenom ublaženom novčanom kaznom ostvariti svrha kažnjavanja kako opće tako i specijalne prevencije, te da će se okrivljenik ubuduće kloniti učina istog i sličnog prekršaja, pa ovaj Sud smatra kako je kazna individualizirana s obzirom na osobu počinitelja, kao i na stupanj prekršajne odgovornosti, te je uvjerenja kako je izrečena kazna dovoljna da bi počinitelj shvatio neprimjernost svog ponašanja.
13. Temeljem članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenik u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
14. Budući je okrivljenik proglašen krivim temeljem članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona, obvezan je naknaditi troškove postupka, a koji temeljem članka 138. stavak 2. točka 3. istog Zakona predstavljaju paušalnu svotu Suda određenu u okvirima određenim posebnim propisom obzirom na složenost i trajanje postupka.
15. Slijedom svega naprijed navedenog odlučeno je kao u izreci presude.
Split, 4. rujna 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Aleksandra Žarković, v.r.
Marina Ivančević, v.r.
Uputa o pravnom lijeku.
Protiv ove presude okrivljenik i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom Sudu, bez takse u dva istovjetna primjerka o kojoj odlučuje nadležni sud.
Dostaviti: okrivljeniku, tužitelju, u spis
