- 1 -              II-8 Kr 7/2023-4

Broj: II-8 Kr 7/2023-4

R E P U B L I K A   H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Vrhovnog suda Žarka Dundovića kao predsjednika vijeća te Dražena Tripala i Ratka Šćekića kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice - specijalistice Marijane Kutnjak Ćaleta kao zapisničara, u kaznenom predmetu protiv izručenika V. J. radi kaznenog progona zbog kaznenog djela iz članka 33. stavka 2. u vezi s člankom 201. stavkom 2. Kaznenog zakona Ruske Federacije odlučujući, na temelju članka 55. Zakona o međunarodnoj pravnoj pomoći u kaznenim stvarima („Narodne novine“, broj 178/04.; dalje u tekstu: ZOMPO), po službenoj dužnosti o rješenju Županijskog suda u Zagrebu od 12. srpnja 2023. broj Kv II-1516/2022-5 (Kir-1376/2017), u sjednici održanoj 6. rujna 2023.,

r i j e š i o   j e:

Potvrđuje se rješenje Županijskog suda u Zagrebu od 12. srpnja 2023. broj Kv II-1516/2022-5 (Kir-1376/2017) kojim je, na temelju članka 55. stavka 1. ZOMPO-a, utvrđeno da nije udovoljeno zakonskim pretpostavkama za izručenje Ruskoj Federaciji izručenika V. J. radi kaznenog progona zbog kaznenog djela zlouporabe ovlasti iz članka 33. stavka 2. u vezi s člankom 201. stavkom 2. Kaznenog zakona Ruske Federacije i kojim je odbijena molba za izručenje Generalnog tužiteljstva Ruske Federacije broj 81/3-478-13 od 25. rujna 2017. za izručenje izručenika V. J. iz Republike Hrvatske u Rusku Federaciju radi kaznenog progona.

Obrazloženje

1. Rješenjem prvostupanjskog suda utvrđeno je, na temelju članka 55. stavka 1. ZOMPO-a, da nije udovoljeno zakonskim pretpostavkama za izručenje Ruskoj Federaciji izručenika V. J. radi kaznenog progona zbog kaznenog djela zlouporabe ovlasti iz članka 33. stavka 2. u vezi s člankom 201. stavkom 2. Kaznenog zakona Ruske Federacije te je odbijena molba za izručenje Generalnog tužiteljstva Ruske Federacije broj 81/3-478-13 od 25. rujna 2017. za izručenje izručenika V. J. iz Republike Hrvatske u Rusku Federaciju radi kaznenog progona.

2. Prvostupanjski je sud dostavio rješenje sa spisom Vrhovnom sudu Republike Hrvatske radi njegovog ispitivanja u smislu odredbe članka 55. stavka 1. ZOMPO-a.

3. Vrhovni sud Republike Hrvatske je, u skladu s odredbom članka 55. stavka 1. ZOMPO-a, dostavio spis radi očitovanja Državnom odvjetništvu Republike Hrvatske koje je podneskom od 7. kolovoza 2023. broj Ksm-DO-122/2023-2 izvijestilo ovaj sud da je mišljenja da je „prvostupanjski sud pravilno utvrdio da nisu ispunjene zakonske pretpostavke i primijenivši odredbu članka 55. stavka 1. ZOMPO-a donio rješenje kojima se odbija zamolba za izručenje Glavnog tužiteljstva Ruske Federacije broj 81/3-478-13 od 25. rujna 2017. za izručenje izručenika V. J. iz Republike Hrvatske u Rusku Federaciju radi kaznenog progona“ te da bi „Vrhovni sud Republike Hrvatske trebao potvrditi prvostupanjsko rješenje“.

4. Ispitujući prvostupanjsko rješenje u skladu s odredbom članka 55. stavka 1. ZOMPO a, Vrhovni sud Republike Hrvatske je našao da je pravilno utvrđenje prvostupanjskog suda da nije udovoljeno zakonskim pretpostavkama za izručenje izručenika V. J. Ruskoj Federaciji radi kaznenog progona zbog kaznenog djela zlouporabe ovlasti iz članka 33. stavka 2. u vezi s člankom 201. stavkom 2. Kaznenog zakona Ruske Federacije.

5. Naime, odredbom članka 35. stavka 1. točke 7. ZOMPO-a jasno je propisano da se izručenje neće dopustiti ako nema dovoljno dokaza za osnovanu sumnju da je stranac čije se izručenje traži počinio određeno kazneno djelo. Budući da je prvostupanjski sud pravilno utvrdio da zamolbi za izručenje nisu priloženi zakoniti dokazi koji bi potkrijepili osnovanu sumnju da je izručenik V. J. počinio kazneno djelo zbog čijeg se kaznenog progona traži njegovo izručenje, ispravno je zaključio da je u konkretnom slučaju ispunjena pretpostavka za odbijanje izručenja propisana citiranom zakonskom odredbom.

6. Prvostupanjski sud je, osim toga, pravilno zaključio da u slučaju izručenja stranca V. J. Ruskoj Federaciji postoji opasnost od ugrožavanja njegovih prava iz članka 19. Povelje Europske unije o temeljnim pravima. Uz razloge navedene u prvostupanjskom rješenju treba ukazati i na Rezoluciju Europskog parlamenta 2022/2896 (RSP) od 23. studenoga 2022. o proglašenju Ruske Federacije državnom pokroviteljicom terorizma, i to ne samo zbog agresije protiv Ukrajine, već i zbog teškog kršenja ljudskih prava svojih građana, kao i odluku Odbor ministara Vijeća Europe od 16. ožujka 2022. o prestanku članstva Ruske Federacije u Vijeću Europe zbog agresije na Republiku Ukrajinu, nakon čega je ruski parlament donio zakon prema kojem se ukida nadležnost Europskog suda za ljudska prava (dalje: ESLJP) za Rusku Federaciju i zakon prema kojem Ruska Federacija od 16. ožujka 2022. neće implementirati presude ESLJP-a.

7. Zbog iznesenog, treba zaključiti da je praksa koju poduzimaju ili toleriraju državna tijela Ruske Federacije očito suprotna načelima Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda („Narodne novine, Međunarodni ugovori“, broj 18/97., 6/99., 14/02., 13/03., 9/05., 1/06. i 2/10.), zbog čega postoji stvarna opasnost od nečovječnog ili ponižavajućeg postupanja u slučaju izručenja stranca V. J. Ruskoj Federaciji.

8. Stoga je, na temelju članka 55. stavka 1. ZOMPO-a, odlučeno kao u izreci.

Zagreb, 6. rujna 2023.

              Predsjednik vijeća:

              Žarko Dundović, v.r.