REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski prekršajni sud u Splitu
Stalna služba u Omišu
Trg kralja Tomislava 5, 21310 Omiš
Broj: Pp-8876/2023-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Omišu, po sucu Tonču Rakeli, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Snježane Ćubić i zapisničarke Matee Jonjić, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika LŽ, zbog prekršaja iz članka 289. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama ("Narodne novine" broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 114/22., 133/23., 145/24.), kažnjivog po članku kažnjivog po članku 289. stavku 4. istog Zakona, povodom prigovora okrivljenika protiv prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave Splitsko-dalmatinske, Policijske postaje Omiš, KLASA: 211-07/23-1/7144, URBROJ: 511-12-30-23-1 od 02. srpnja 2023. godine, nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 04. rujna 2025. godine u nazočnosti okrivljenika, a bez nazočnosti ovlaštenog tužitelja, 04. rujna 2025. godine bez nazočnosti okrivljenika i ovlaštenog tužitelja objavio je i
p r e s u d i o j e
Okrivljenik: LŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin pok. L i pok. J, dj. B, rođen **.**.1970. u [adresa], s prebivalištem u mjestu [adresa], završena SSS, po zanimanju prehrambeni tehničar, nezaposlen, s mjesečnim primanjima cca 190,00 eura naknade za branitelje, lošeg imovnog stanja, razveden, otac dvoje maloljetne djece, državljanin Republike Hrvatske, prekršajno kažnjavan,
k r i v j e
što je dana 02. srpnja 2023. godine u 00:31 sati u mjestu Omiš, Vukovarska cesta, kao vozač vozila N1 marke Fiat registarskih oznaka [registarska oznaka], upravljao navedenim vozilom za vrijeme dok mu je na snazi zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije temeljem rješenja Općinskog suda u Splitu, Stalne službe u Omišu, broj rješenja: Pp-11632/2021-8 početak mjere 04. travnja 2023. godine kraj mjere 04. srpnja 2023. godine,
dakle, kao vozač upravljao vozilom za vrijeme dok su mu izrečene mjere iz članka 289. stavka 1.,
čime je počinio prekršaj iz članka 289. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjivog po članku 289. stavku 4. istog Zakona, pa se na temelju citiranog Zakona, a sukladno odredbama članka 44. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.) okrivljeniku
i z r i č e
KAZNA ZATVORA U TRAJANJU OD 3 (tri) DANA.
Na temelju članka 44. Prekršajnog zakona na okrivljenika se
p r i m j e nj u j e
UVJETNA OSUDA
te se izrečena kazna zatvora od 3 (tri) dana neće izvršiti ako okrivljenik u roku od 6 (šest) mjeseci ne počini jedan ili više prekršaja za koje mu je izrečena ista ili teža kazna od izrečene ovom uvjetnom osudom. Ukoliko okrivljenik u roku provjeravanja od šest mjeseci računajući od pravomoćnosti presude bude osuđen za neki drugi prekršaj za koji mu je izrečena ista ili teža kazna, Sud će opozvati uvjetnu osudu i odrediti izvršenje izrečene kazne zatvora o čemu bi svakako ubuduće trebao voditi računa i ponašati se u prometu na cesti u skladu s prometnim pravilima te općenito se truditi živjeti u skladu s društvenim normama.
Na temelju članka 58. stavka 1. Prekršajnog zakona, okrivljeniku se
i z r i č e
ZAŠTITNA MJERA ZABRANE UPRAVLJANJA MOTORNIM VOZILOM "B"
KATEGORIJE U TRAJANJU OD JEDNOG (1) MJESECA.
Izrečena zaštitna mjera počinje teći od izvršnosti presude, sukladno članku 58. stavku 2. Prekršajnog zakona.
Okrivljenik je dužan na ime troškova prekršajnog postupka platiti novčani iznos od 20,00 (dvadeset) eura, u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude, po priloženoj uplatnici.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava Splitsko-dalmatinska, Policijska postaja Omiš izdala je prekršajni nalog pod brojem navedenim u uvodu ove presude, zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci presude protiv kojeg je okrivljenik pravodobno podnio prigovor zbog izrečene prekršajno-pravne sankcije.
2. Postupajući po prigovoru na prekršajni nalog, u smislu odredbe članka 243. Prekršajnog zakona, Sud je našao da je prigovor uložen u zakonskom roku i istog stavio van pravne snage, te je prihvaćen kao optužni prijedlog ovlaštenog tužitelja.
3. Okrivljenik ispitan pred ovim sudom na glavnoj raspravi je u svojoj obrani izjavio da se ne smatra krivim zbog prekršaja koji mu se stavlja na teret. Navodi da nije znao da mu je na snazi bila zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije od 04. travnja 2023. godine do 04. srpnja 2023. godine odnosno dana 02. srpnja 2023. godine kada je zatečen u prometu. Navodi kako nije detaljno pročitao odluku, a kako je ranije bila praksa da nadležna policijska postaja uručuje obavijest o početku trajanja zaštitne mjere da je smatrao da do primitka obavijesti može uredno upravljati vozilom, a da nije znao da postoji službena web stranica na kojoj se može provjeriti status vozačke dozvole. Navodi da je zbog identičnog prekršaja već pravomoćno oslobođen odlukom Visokog prekršajnog suda u Zagrebu broj: Ppž- 1527/2025.
4. U dokaznom postupku je nadalje, pročitan prekršajni nalog Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave Splitsko-dalmatinske, Policijske postaje Omiš, KLASA: 211-07/23-1/7144, URBROJ: 511-12-30-23-1 od 02. srpnja 2023. godine, prigovor okrivljenika na prekršajni nalog, te potvrda iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa Republike Hrvatske.
4.1. Za potrebe odlučivanja u predmetnom postupku, pribavljen je i pregledan spis predmeta ovog Suda pod poslovnim brojem: Pp-11632/2021, te je pročitana presuda Pp-11632/2021-8 od 19. rujna 2022. kojom je okrivljeniku zbog prekršaja iz članka 216. stavka 1. i 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama izrečena novčana kazna u iznosu od 10.000,00 kuna i Zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom "B" kategorije u trajanju od 3 (tri) mjeseca, koja počinje teći od izvršnosti presude. Okrivljeniku je izvršena uredna dostava presude isticanjem na "e-Oglasna ploča" 14. prosinca 2022., te se otpravak smatrao uredno uručenim 22. prosinca 2022. i presuda je postala pravomoćna 1. siječnja 2023., te izvršna 4. travnja 2023.
4.2. Iz potvrde Ministarstva pravosuđa Republike Hrvatske Uprave za kazneno pravo, Sektor za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanja, Odjela za prekršajne evidencije od 3. rujna 2025. razvidno je da je okrivljenik pravomoćno prekršajno kažnjavan: odlukom Postaje prometne policije Split broj: 211-07/24-4/51407 od 18. lipnja 2024. (pravomoćnost 22. kolovoza 2024.), zbog prekršaja iz članka 53. stavka 4. Zakon o sigurnosti prometa na cestama, Odlukom Policijske postaje Omiš broj: 211-07/22-2/34485 od 31. listopada 2022. (pravomoćnost: 09. studenog 2022.) zbog prekršaja iz članka 196. stavka 7 Zakona o sigurnosti prometa na cestama, odlukom Općinskog prekršajnog suda u Splitu broj:
Pp-11851/2021 od 08. studenog 2022. (pravomoćnost: 08. siječnja 2023.) zbog prekršaja iz članka 216. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, odlukom Općinskog prekršajnog sud u Splitu broj: Pp-11632/2021 od 19. rujna 2022. (pravomoćnost: 01. siječnja 2023.) zbog prekršaja iz članka 216. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, odlukom Policijske postaje Omiš broj: 211-07/23- 2/25856 od 24. srpnja 2023. (pravomoćnost: 02. kolovoza 2023.), zbog prekršaja iz članka 236. stavka 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, te odlukom Općinskog prekršajnog suda u Splitu broj: Pp-8313/2024 od 04. srpnja 2024. (pravomoćnost: 02. listopada 2024.) prekršaja iz članka 286. stavka 12. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
5. Iz rezultata ovako provedenog postupka u kojem je sud sve izvedene dokaze cijenio po svom slobodnom uvjerenju, svakog pojedinačno i u njihovim međusobnim odnosima, s jednakom pažnjom utvrđujući činjenice koje terete okrivljenika i koje mu idu u korist, pri čemu nije ograničen ili vezan nikakvim dokaznim pravilima, sukladno članku 88. Prekršajnog zakona, nedvojbeno proizlazi da je okrivljenik počinio prekršaje opisane i pravno označene kao u izreci ove presude.
6. Odredbom članka 289. stavak 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da vozač kojem je vozačka dozvola oduzeta ili je isključen iz prometa ili mu je izrečena zaštitna mjera opreza privremenog oduzimanja vozačke dozvole ili zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom, odnosno zabrana korištenja vozačke dozvole ili mu je od strane liječnika koji je obavio pregled ili je liječio vozača ili izabranog liječnika izdano upozorenje o zdravstvenom stanju zbog kojeg vozač privremeno nije sposoban sigurno upravljati vozilom, ne smije za to vrijeme upravljati vozilom u prometu na cesti.
6.1. Odredbom članka 289. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu 1320,00 do 2650,00 eura ili kaznom zatvora do 60 dana kazniti za prekršaj vozač koji upravlja vozilom za vrijeme dok su mu izrečene mjere iz stavka 1. istog članka.
7. Iako okrivljenik u svojoj obrani poriče krivnju za prekršaj koje mu se stavlja na teret u bitnom navodeći kako nije točno da mu je ikada uručeno rješenje u kojem mu se izriče zaštitna mjera zabrane upravljanja vozilima B kategorije niti je znao da mu je u vrijeme kada je upravljao vozilom bila na snazi zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom "B" kategorije, te zbog toga smatra kako je kazna neutemeljena, pregledom cjelokupnog spisa s priloženom vjerodostojnom dokumentacijom, proizlazi da su se kritične prigode u postupanju okrivljenika ostvarila sva bitna obilježja prekršaja koji mu se stavljaju na teret.
7.1. Naime, protiv okrivljenika je nesporno vođen prekršajni postupak pred Općinskim prekršajnim sudom u Splitu, Stalna služba u Omišu pod poslovnim brojem:
Pp-11632/2021 i donesena presuda Pp-11632/2021-8 od 19. rujna 2022. kojom je okrivljeniku zbog prekršaja iz članka 216. stavka 1. i 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama izrečena novčana kazna u iznosu od 10.000,00 kuna i Zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom "B" kategorije u trajanju od 3 (tri) mjeseca, koja počinje teći od izvršnosti presude. Nadalje, okrivljeniku je izvršena uredna dostava presude isticanjem na "e-Oglasna ploča" 14. prosinca 2022., te se otpravak smatrao uredno uručenim 22. prosinca 2022., a presuda je postala pravomoćna 1. siječnja 2023. i te izvršna 4. travnja 2023. godine.
8. Nesporno je da je okrivljenik dana 02. srpnja 2023. godine u 00:31 sati u mjestu [adresa], kao vozač vozila N1 marke Fiat registarskih oznaka [registarska oznaka], upravljao navedenim vozilom za vrijeme dok mu je na snazi zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije temeljem pravomoćne i izvršne presude Općinskog suda u Splitu, Stalne službe u Omišu, poslovni broj: Pp- 11632/2021-8, koja je bila na snazi u razdoblju od 04. travnja 2023. do 04. srpnja 2023. godine, a koja je bila vidljiva i na službenim stranicama MUP-a RH, pa je budući su u konkretnom slučaju nedvojbeno utvrđene odlučne činjenice koje čine bitno obilježje prekršaja koji je okrivljeniku stavljen na teret, okrivljenika trebalo proglasiti krivim i izreći mu odgovarajuće prekršajnopravne sankcije.
8.1. Dakle, nije osnovana obrana okrivljenika da mu nije bilo poznato da mu je u vrijeme kada je zatečen u prometu bila na snazi predmetna zaštitna mjera iz razloga što je u naprijed citiranoj presudi ovog Suda izrijekom naznačeno da zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije okrivljeniku počinje teći od izvršnosti presude, odnosno protekom roka za dragovoljno izvršenje po pravomoćnosti odluke, o čemu je okrivljenik bio dužan voditi računa. Prema tome, okrivljenik je na pravilan način obaviješten o stupanju na snagu izrečene zaštitne mjere, kako je to propisano odredbom članka 2. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 118/18.) koji je stupio na snagu 1. siječnja 2019., te u kojem smislu više nije propisano (i naknadno) dostavljanje obavijesti o upisu izrečene mjere u evidenciju izdanih vozački dozvola. Eventualne nejasnoće o stupanju na snagu izrečene zaštitne mjere okrivljenik je bio dužan na pouzdan način razjasniti prije upravljanja vozilom, provjerom na internetskim stranicama Ministarstva unutarnjih poslova RH ili na drugi relevantan način
9. Prema članku 58. Prekršajnog zakona, zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom može primijeniti prema počinitelju prekršaja protiv sigurnosti prometa kada postoji opasnost da će upravljajući motornim vozilom ponovno počiniti takav prekršaj. Dakle, na sudu je da prema okolnostima konkretnog slučaja procijeni treba li počinitelju prekršaja izreći ovu zaštitnu mjeru ili ne.
10. Pri odlučivanju o sankcijama uvažene su sve okolnosti koje djeluju na njihovu vrstu i visinu, u smislu članaka 6. i 36. Prekršajnog zakona, pa je kao olakotne okolnosti sud cijenio što je okrivljenik nezaposlen i bez stalnih mjesečnih primanja, a kao otegotnu okolnost je istome uzeo u obzir činjenicu što je u zadnje tri godine već pravomoćno kažnjavan za prometne prekršaje naprijed citiranim odlukama. Stoga mu je izrekao kaznu zatvora u trajanju od tri dana, zaključujući da se jedino prijetnjom izvršenja kazne zatvora može ostvariti svrha ponajprije specijalne, a onda i generalne prevencije, tj. odvratiti okrivljenika i sve ostale od toga da čine prekršaje u prometu i time dovode u opasnost sebe i, što je važnije, druge sudionike u prometu. Ipak, kako mu do sada nisu izricane bezuvjetne kazne zatvora, sud je odlučio okrivljeniku izreći uvjetnu osudu, sukladno članku 44. Prekršajnog zakona, nalazeći da će mu i tako ukazati na neprimjerenost njegova ponašanja u prometu.
10.1. Ukoliko okrivljenik u roku provjeravanja od šest mjeseci računajući od pravomoćnosti presude bude osuđen za neki drugi prekršaj za koji mu je izrečena ista ili teža kazna, sud će opozvati uvjetnu osudu i odrediti izvršenje izrečene kazne zatvora o čemu bi svakako ubuduće trebao voditi računa i ponašati se u prometu na cesti u skladu s prometnim pravilima te općenito se truditi živjeti u skladu s društvenim normama.
11. Uz novčanu kaznu okrivljeniku je izrečena i zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od jednog mjeseca, jer sud smatra da ga s obzirom na njegovo ranije ponašanje u prometu treba na određeno vrijeme udaljiti iz prometa i na taj način otkloniti opasnost da će upravljajući motornim vozilom ugroziti sigurnost prometa.
11.1. Zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije počinje teći od izvršnosti presude, dakle kad istekne rok od 30 dana za plaćanje troškova postupka, a točno vrijeme u kojem će mjera biti na snazi okrivljenik može provjeriti i na internetskim stranicama Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske www.mup.hr, u rubrici pod nazivom "Kutak za vozače" upisivanjem broja svoje vozačke dozvole.
12. Za vjerovati je da su izrečene prekršajnopravne sankcije u konkretnom slučaju adekvatne težini počinjenih prekršaja i stupnju prekršajne odgovornosti okrivljenika, te je za vjerovati da će se na takav način postići svrha njihovog izricanja, odnosno da će djelovati na okrivljenika da ubuduće ne čini prometne prekršaje te da će djelovati i na druge sudionike u prometu.
13. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavcima 1. i 2. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušal određen s obzirom na složenost i trajanje postupka, te materijalne i obiteljske prilike okrivljenika.
U Omišu, 04. rujna 2025.
Zapisničarka
Sudac
Matea Jonjić, v.r.
Tonči Rakela, v.r.
Viša sudska savjetnica
Snježana Ćubić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude okrivljenik i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana primitka iste Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi pismeno u 2 (dva) istovjetna primjerka putem ovog prekršajnog suda.
Dostaviti: okrivljeniku, ovlaštenom tužitelju, u spis.