Poslovni broj:Pp-2440/2023

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U ŠIBENIKU

Prekršajni odjel

Šibenik, S. Radića 81

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Šibeniku OIB: 29399232217, po sutkinji Ani-Mariji Paić Baković i zapisničarki Valentine Ćaleta Car, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljenog Primavera Vita u likvidaciji d.o.o. i drugookrivljene UL, zbog prekršaja iz čl. 42. st. 1. toč. t. 35. i st. 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj: 78/15, 134/15 i 120/16, u daljnjem tekstu: Zakon o računovodstvu), u povodu optužnog prijedloga Financijske agencije, KLASA: 120-02/22-04/24685, URBROJ:07-03-22-1 od 18. listopada 2022., nakon rasprave u žurnom postupku održane i zaključene 3. rujna 2025. održane u nazočnosti drugookrivljene,

p r e s u d i o  j e

I.Na temelju čl. 181. st. 1. toč. 5. Prekršajnog zakona protiv

Prvookrivljene pravne osobe: Ustanova za zdravstvenu njegu –PRIMAVERA VITA d.o.o.,

o d b i j a  s e  o p t u ž b a

"da kao odgovorna osoba obveznik poreza na dobit iz čl. 4. st. 3. Zakona o računovodstvu i odgovorna osoba obveznika poreza na dobit iz čl. 4. st. 3. zakona o računovodstvu nije dostavila do 30. travnja 2022. godine u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2021. godinu,

što dakle, nije Fini u tekućoj godini, u zakonom propisanom roku, dostavila financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s odredbom članka 32. stavkom 1. Zakona o računovodstvu,

čime da bi prvookrivljena pravna osoba počinila prekršaj iz čl. 42. st.1. točka 35. i st. 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj 78/15,134/15, 120/16 i 116/18).

Na temelju čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje Prekršajni zakon) troškovi postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 2. do toč. 4. Prekršajnog zakona u odnosu na prvookrivljenu pravnu osobu padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.

II

Drugookrivljena UL OIB: [osobni identifikacijski broj], kći pok. U i J, rođena **.**.1969. u BIH, s prebivalištem u [adresa], državljanka RH, prvostupnik sestrinstva, sa završenom VŠS, vlasnica obiteljskog doma, s mjesečnim primanjima od oko 1.500,00 eura, živi u izvanbračnoj zajednici, majka dvoje punoljetne djece, srednjeg imovnog stanja, ranije prekršajno osuđivana po potvrdi Odjela za prekršajne evidencije,

k r i v a  j e

što kao poduzetnik, te odgovorna osoba poduzetnika i obveznik poreza na dobit iz čl. 4. st. 3. Zakona o računovodstvu i odgovorna osoba obveznika poreza na dobit iz čl. 4. st. 3. zakona o računovodstvu nije dostavila do 30. travnja 2022. godine u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2021. godinu;

što dakle, nije Fini u tekućoj godini, u zakonom propisanom roku, dostavila financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s odredbom članka 32. stavkom 1. Zakona o računovodstvu, pa joj se na temelju odredbe čl. 42. st. 1. toč. 35. u svezi sa st. 2. istog Zakona, uz primjenu odredbi čl. 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15 i 70/17,118/18, 114/22 u daljnjem tekstu: Prekršajni zakon),

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 200,00 ( dvije stotine) eura

II. Na temelju čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona drugookrivljena odgovorna osoba UL dužna je platiti novčanu kaznu u roku od mjesec dana po pravomoćnosti ove presude, u korist računa prihoda državnog proračuna broj: 1001005-1863000160.

II.1.Ako drugookrivljena UL prema odredbi članka 183. st. 2. Prekršajnog zakona, u roku koji je određen za plaćanje novčane kazne, uplati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena (čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona).

III. Na temelju čl. 139. st. 3. Prekršajnog zakona, drugookrivljena dužna je s naslova paušala naknaditi paušalni iznos troškova prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. t. 3. a) istoga Zakona, u iznosu od 30,00 eura (trideset eura), u roku od mjesec dana po pravomoćnosti ove presude, u korist računa prihoda državnog proračuna broj: 1001005-1863000160.

Obrazloženje

1. Financijska agencija, podnijela je optužni prijedlog protiv prvookrivljene pravne osobe Ustanova za zdravstvenu njegu – Primavera Vita sa sjedištem u [adresa] i drugookrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi UL, zbog prekršaja iz čl. 42. st. 1. toč. 35. i st. 2. Zakona o računovodstvu, pobliže navedenog u izreci ove presude.

2. Drugookrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi u svojoj obrani je priznala prekršaj stavljen joj na teret. Ista je navela da je bila odgovorna osoba u ustanovi za zdravstvenu njegu Primavera Vita dok ta ustanova nije prestala postojati, odnosno do 19. siječnja 2023. No ustanova za zdravstvenu njegu Primavera Vita nije poslovala ni puno prije 2023. godine, ali je bila aktivna, odnosno nije ugašena. U vrijeme kada je ona trebala dostaviti Fini propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) istaknula je da je imala zdravstvenih problema i u to vrijeme da je njen knjigovođa bio gospodin JL. Stoga ga je ona zatražila da dostavi izjavu o neaktivnosti i ona da je tu izjavu o neaktivnosti poslala svom knjigovođi. No sada da je shvatila da on tu izjavu o neaktivnosti nije proslijedio Fini, slijedom čega da je došlo do ovog prekršaja. Dodala je da se ona inače ne razumije u knjigovodstvo i to sve da je prepustila svom knjigovođi. Iskazala je kajanje i žaljenje navodeći da je za istu stvar osuđena pred Općinskim prekršajnim sudom u Splitu i da je tu kaznu platila. Kao prilog svojim tvrdnjama priložila je obavijest o raskidu ugovora o provođenju zdravstvene njege u kući bolesnika iz kojeg je razvidno da je ustanova Primavera Vita prestala poslovati još 2008. godine.

3. U dokaznom postupku provedeni su dokazi pregledom i čitanjem: Izvatka iz sudskog registra, izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. godinu, obavijesti o raskidu ugovora o provođenju zdravstvene njege u kući bolesnika od 8.12.2008., izjave o neaktivnosti od 22.9.2023. te e-maila od 22. rujna 2023. godine kao i potvrde o ranijoj prekršajnoj kažnjavanosti okrivljenika od dana 3. rujna 2025. godine.

4. Iz pročitanog dopisa Financijske agencije od 25. kolovoza 2023. proizlazi kako okrivljenici nisu ispunili obvezu dostave propisanih financijskih izvještaja za statističke i druge podatke (bilancu, račun dobiti i gubitaka i druge podatke) do 30. lipnja tekuće godine za prethodnu kalendarsku 2021. godinu, koja obveza je propisana čl. 30. Zakona o računovodstvu.

5. Prema izvatku iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021., do dana izdavanja izvatka (24. kolovoza 2023.) prvookrivljena pravna osoba nije dostavila godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2021. godinu, godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2021. godinu niti izjavu o neaktivnosti sukladno čl. 30. st. 9. Zakona o računovodstvu.

6. Nakon ovako provedenog postupka, analizirajući sve provedene dokaze, kako pojedinačno tako i u njihovoj uzajamnoj povezanosti, ocjena je suda da je stanje stvari dovoljno razjašnjeno za donošenje odluke o prekršaju.

7. Kaznenom odredbom članka 42. st.1. toč. 35. Zakona o računovodstvu propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 100.000,00 kuna kazniti za prekršaj poduzetnik ako ne dostavi Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s čl.32.st.1.i 2.ovog Zakona, te odgovorna osoba poduzetnika u iznosu od 5.000,00 do 20.000,00 kuna.

8. Nadalje, odredbom čl.8. Pravilnika o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima propisano je da poduzetnici i pravne i fizičke osobe iz čl.4.st.3. Zakona o računovodstvu, iznimno od čl.32.st.1. Zakona, u posebnim okolnostima dužni su za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. lipnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu.

9. Stoga cijeneći sve u postupku izvedene dokaze kako pojedinačno, tako i u njihovoj ukupnosti, nakon provedenog postupka, na nedvojben način je utvrđeno da su se u ponašanju drugookrivljene odgovorne osobe UL ostvarila sva obilježja prekršaja iz čl. 42. st. 1. t. 35. i st. 2. Zakona o računovodstvu.

10. Prilikom odmjeravanja kazne, sud je imao u vidu činjenicu da je drugookrivljena odgovorna osoba UL priznala prekršaj za koji se tereti i da je ista izrazila kajanje i žaljenje, kao i da je prvookrivljena pravna osoba Ustanova za zdravstvenu njegu – Primavera Vita nakon pokretanja ovog prekršajnog postupka brisana iz sudskog registra. Od otegotnih okolnosti sud je cijenio okrivljeničinu raniju prekršajnu osuđivanost i to za istovrsni prekršaj (razvidno iz potvrde Odjela za prekršajne evidencije).

10.1.Uvažavanjem navedenog, po ocjeni ovog suda, ukupnost i značaj utvrđenih okolnosti daju punu osnovu za primjenu instituta ublažavanja kazne, jer će se svrha kažnjavanja postići i blažom novčanom kaznom od zakonom propisane. Stoga je ovaj sud primijenio odredbe o ublažavanju kazne i za počinjeni prekršaj iz izreke ove presude izrekao novčanu kaznu drugookrivljenom u iznosu od 200,00 (dvije stotine) eura, koji iznos je niži od zakonom propisanog minimuma.

10.2. Drugookrivljena odgovorna osoba dužna je novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti ove presude, a ako prema odredbi članka 183. st. 2. Prekršajnog zakona, u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne, uplate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena (čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona).

11. Odlučujući o troškovima prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točka 3.a) Prekršajnog zakona, ovaj sud je II-okr. obvezao da naknadi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura (trideset eura), a imajući u vidu složenost i trajanje ovoga postupka.

12. U odnosu na prvookrivljenu pravnu osobu koja je prestala postojati dana 19. siječnja 2023.g. te je brisana iz sudskog registra rješenjem Trgovačkog suda u Zadru, Stalna služba u Šibeniku broj Tt-23/1876-2, sukladno odredbi čl. 59. st. 2. Prekršajnog zakona, prestala je i njena prekršajna odgovornost. Stoga, a budući uvidom u Sudski registar ne proizlazi postojanje pravnog slijednika iste, na temelju čl. 181. st. 5. Prekršajnog zakona, zbog postojanja navedene okolnosti koja isključuje prekršajni progon pravne osobe, protiv iste je optužba odbijena te je odlučeno kao u toč. I. izreke.

13. Budući je prema prvookrivljenoj pravnoj osobi optužba odbijena, troškovi postupka u odnosu na istu padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.

14. Slijedom svega iznijetog odlučeno je kao u izreci

U Šibeniku, 3. rujna 2025. godine

Sutkinja

Ana-Marija Paić Baković,v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od dana dostave ovjerenog prijepisa. Žalba se podnosi ovom sudu, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud RH.

Dostaviti:

1. Tužitelju

2. Drugookrivljenoj

3. u spis, ovdje