Poslovni broj: Usž-3185/2025-2

REPUBLIKA HRVATSKA

VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Frankopanska 16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja toga suda, dr. sc. Sanje Otočan, predsjednice vijeća, Mire Kovačić i Radmile Bolanča Vuković, članica vijeća te sudske savjetnice Jelene Maltar Benjak, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja DR, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], kojeg zastupa opunomoćenik Vinko Ljubičić odvjetnik u Odvjetničkom društvu Ljubičić & Vrdoljak d.o.o., Split , Sukojišanska 4, protiv tuženika Ministarstva unutrarnjih poslova Republike Hrvatske, OIB:36162371878, Policijske uprave Splitsko-dalmatinske, Policijske postaje Omiš, Omiš, Četvrt Vrilo 1, radi ukidanja i oduzimanja vozačke dozvole, odlučujući o žalbi tužitelja podnesenoj protiv presude Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us I-2145/2024-6 od 24. ožujka 2025. na sjednici vijeća održanoj 3. rujna 2025.

p r e s u d i o  j e

I. Žalba se odbija i potvrđuje presuda Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us I-2145/2024-6 od 24. ožujka 2025.

II.Odbija se zahtjev tužitelja za naknadu troškova žalbenog postupka.

Obrazloženje

1. Presudom prvostupanjskog suda, točkom I. izreke, odbijen je tužbeni zahtjev za poništavanje rješenja tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Splitsko-dalmatinske, Policijske postaje Omiš, KLASA:UP/I-211-03/24-07/2027, URBROJ:511-12-30-24-1 od 22. srpnja 2024. kao neosnovan. Točkom II. izreke presude odbijen je zahtjev tužitelja za naknadu troškova upravnog spora kao neosnovan.

2. Navedenim rješenjem tuženika od 22. srpnja 2024. ukida se i oduzima vozačka dozvola serijskog broja: [broj vozačke dozvole] izdana na ime DR, rođen **.**.1996., te je imenovani dužan vozačku dozvolu predati Policijskoj postaji Omiš u roku od 8 dana od primitka rješenja.

3. Tužitelj žalbu protiv prvostupanjske presude podnosi radi bitne povrede pravila sudskog postupka, pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja u sporu i pogrešne primjene materijalnog prava. Ističe da je tuženik povrijedio načelo saslušanja stranke u postupku donošenja osporavanog rješenja, a i sud je odbio saslušati ga. Navodi da je osporavano rješenje protivno članku 98. Zakona o općem upravnom postupku. Ističe da nije upoznat s time da bi skupio bilo kakve negativne bodove te da je protiv presude Općinskog suda u Splitu, Stalne službe u Visu od 23. travnja 2024. i presude Općinskog prekršajnog suda u Splitu od 10. svibnja 2024. podnio prijedlog za obnovu postupka i radi ukidanja klauzule pravomoćnosti jer nije bio uredno obaviješten da se protiv njega vode prekršajni postupci. Predlaže poništiti presudu prvostupanjskog suda i usvojiti tužbeni zahtjev u cijelosti ili vratiti predmet na ponovno postupanje.. Potražuje trošak za sastav žalbe.

4. Tuženik u odgovoru na žalbu predlaže odbiti žalbu kao neosnovanu imajući na umu odgovor na tužbu i dokumentaciju u spisu iz kojih proizlazi da je tužitelj prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova na temelju pravomoćnih prekršajnih odluka te je stoga pravilno postupljeno na temelju članka 286. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.

5. Žalba nije osnovana.

6. Ispitujući presudu Upravnog suda u granicama žalbenih razloga sukladno članku 134. stavku 1. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine" 36/24. - ZUS), Sud žalbene razloge ocjenjuje neosnovanim.

7. Prvostupanjskom presudom utvrđeno je da je rješenje tuženika u ovom predmetu doneseno pravilnom primjenom članka 286. stavka 1. i stavka 4.Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“, 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22. i 114/22. - Zakon), jer je u postupku utvrđeno da je tužitelj u razdoblju od 5. kolovoza 2022. do 10. svibnja 2024. prikupio ukupno 12 negativnih prekršajnih bodova na temelju pravomoćnih odluka (presuda Općinskog suda u Splitu od 6. lipnja 2022. - 6 negativnih prekršajnih bodova; presuda Prekršajnog suda u Splitu, Stalna služba u Visu od 23. travnja 2023. -3 negativna prekršajna boda, presuda Općinskog prekršajnog suda u Splitu od 10. svibnja 2024. -3 negativna prekršajna boda; sve detaljno navedeno u izreci rješenja).

8. Radi se o zakonskoj normi kogentne naravi sadržaj koje ne ostavlja mogućnost drugačijeg tumačenja ili primjene. Osporavano rješenje tuženika doneseno je u postupku pokrenutom po službenoj dužnosti te je činjenično stanje utvrđeno na temelju službenih podataka kojima raspolažu javnopravna tijela.

9. Razlozi na koje upire tužitelj u žalbi ne dovode do drugačijeg rješenja ove upravne stvari . Prvostupanjski je sud dostatno odgovorio na prigovore koje ponovno ističe i u žalbi u vezi s izjašnjavanjem u upravnom postupku i saslušanjem u sporu te u vezi s obnovom postupka i ukidanjem klauzula pravomoćnosti na presudama prekršajnih sudova. Napominje se tužitelju da je presuda Općinskog prekršajnog suda u Splitu, Stalne službe u Visu od 23. travnja 2025. donesena po prigovoru tužitelja, a rješenjem istoga suda od 14. listopada 2024. odbijen je prijedlog tužitelja za ukidanje klauzule pravomoćnosti navedene presude od 23. travnja 2024.

10. Imajući na umu sve podatke spisa predmeta te izričite zakonske odredbe, tužitelj razlozima navedenim u žalbi nije doveo u sumnju zakonitost osporavane presude koja je donesena na temelju pravilno utvrđenih činjenica te uz pravilnu primjenu materijalnog prava, dok povrede odredaba upravnog spora ovaj Sud nije našao.

11. Kako je žalba odbijena, to tužitelj nema pravo na trošak za sastav žalbe (članak 147. stavak 1. ZUS-a).

12. Trebalo je stoga na temelju članka 135. stavka 1. i članka 147. stavka 1. ZUS-a, odlučiti kao u izreci presude.

U Zagrebu 3. rujna 2025.

Predsjednica vijeća:

dr. sc. Sanja Otočan