REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U RIJECI

Erazma Barčića 5

Poslovni broj: Us I-1667/2025-2

U I M E R E P U B L I K E H R V AT S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Rijeci, po sutkinji Mariji Renner Jakovljević, uz sudjelovanje zapisničara Vanje Vidakovića, u postupku sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja stranaca EZ, rođ. **.**.1981. u mjestu Siraha, Nepal, smješten u Tranzitni prihvatni centar za strance Tovarnik, dana 3. rujna 2025.,

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje , Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave Vukovarsko - srijemske, Službe za granicu, KLASA: UP/I-216-04/25-03/24, URBROJ: 511-15-15-1-25-1 od 3. rujna 2025.

Obrazloženje

1. Rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave Vukovarsko – srijemske, Službe za granicu, KLASA: UP/I-216-01425-03/24, URBROJ: 511-15-15-15- 25-1 od 3. rujna 2025. produljen je strancu smještaj u Tranzitnom prihvatnom centru za strance Tovarnik u trajanju od najdulje do dva (2) mjeseca.

2. U obrazloženju navedenog rješenja navodi se da je za imenovanog stranca doneseno rješenje Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave Brodsko- posavske, Postaje granične policije Stara Gradiška, KLASA:UP/I-216-01/25-03/2, URBROJ:511-11-11-25-76 od 3. lipnja 2025. kojim je strancu određen smještaj Tranzitnom prihvatnom centru za strance Tovarnik u trajanju od tri (3) mjeseca

3. Upravni sud u Osijeku, temeljem rješenja Visokog upravnog suda Republike Hrvatske Broj: 31 Su-445/2025-1 od 14. srpnja 2025. dostavio je ovome sudu navedeno rješenje i spis predmeta, zaprimljen od strane Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave Brodsko- posavske, Postaje granične policije Slavonski Brod, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja na temelju čl. 216. st. 4. Zakona o strancima.

4. Na temelju razmatranja svih činjeničnih i pravnih pitanja, nakon što je Sud izvršio uvid u predmetni spis i priložene isprave, Sud je ocijenio da je rješenje o produljenju smještaju stranca u Tranzitni prihvatni centar za strance Tovarnik zakonito.

5. Uvidom u dostavljeni spis utvrđeno je, da su za imenovanog stranog državljanina u tijeku nabava i kupovina avionskih karata za povratak u matičnu zemlju, dok iz izjave koje je imenovani stranac dao u tijeku postupka proizlazi da i u Republici Hrvatskoj boravi nezakonito i da nema prijavljen boravak u Republici Hrvatskoj.

6. Sud u smislu odredbe čl. 216. st. 7. Zakona o strancima nije održao ročište za usmenu raspravu.

7. Odredbom čl. 212. Zakona o strancima propisano je da se u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka državljanina treće zemlje može smjestiti u centar ako se prisilno udaljenje i povratak ne mogu osigurati blažim mjerama (st. 1.). Smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom (st. 2.).

8. Odredbom čl. 213. st. 1. Zakona o strancima propisano je da se smislu čl. 212. st. 1. toga Zakona mjerama koje su blaže od smještaja u centar smatraju: 1. polog putnih isprava, putnih dokumenata i putnih karata, 2. polog određenih financijskih sredstava, 3. zabrana napuštanja određene adrese smještaja i 4. javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme.

9. Prema odredbi čl. 214. Zakona o strancima državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavcima 2. i 3. toga Zakona (st. 1.). Okolnosti koje mogu upućivati na postojanje rizika od izbjegavanja iz st. 1., između ostalog, su: da državljanin treće zemlje nema ispravu o identitetu ili putnu ispravu, državljanin treće zemlje nema prijavljen boravak, te da je državljanin treće zemlje nezakonito ušao u EGP odnosno Republiku Hrvatsku (st. 2.).

10. U prvom redu, Sud je ocijenio da je donositelj rješenja pravilno utvrdio postojanje okolnosti koje ukazuju na postojanje rizika od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske, utvrđene navedenim rješenjem o povratku os 3. lipnja 2025., budući da iz izjave koje je dao na zapisnik tužitelj proizlazi da nema prijavljen boravak u Republici Hrvatskoj.

11. Nadalje, budući da navedeni državljanin nema prijavljen boravak u Republici Hrvatskoj, donositelj rješenja je pravilno zaključio da se prisilno udaljenje i povratak ne mogu osigurati blažim mjerama iz odredbe čl. 213. st. 1. Zakona o strancima.

12. Nadalje, prema ocjeni Suda, donositelj rješenja je pravilno, uzevši u obzir sve okolnosti, individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti, odredio smještaj u centru u trajanju najdulje do dva mjeseca , u skladu s odredbom čl. 214. st. 1. Zakona o strancima.

13. Slijedom svega navedenog, prema ocjeni Suda, u navedenim predmetima su vodeći računa o svim utvrđenim činjenicama i okolnostima, u pravilno provedenom postupku, pravilnim pozivom na mjerodavne odredbe Zakona o strancima, doneseno rješenje o produljenju smještaja stranca u Tranzitni prihvatni centar za strance.

U Rijeci 3. rujna 2025.

Sutkinja

Marija Renner Jakovljević

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokome upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda u roku od 15 dana od dana dostave presude. Žalba odgađa izvršenje pobijane presude.

DNA:

1. Ministarstvu unutarnjih poslova, Policijskoj upravi Vukovarsko – srijemskoj, ,Službi za granicu,

2. Strancu, putem Tranzitnog prihvatnog centra za strance Tovarnik, Rudina Mlaka 2

– uz dopis