REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U BJELOVARU
J. Jelačića 3, Bjelovar
Poslovni broj: R1 Ob-505/2025-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Općinski sud u Bjelovaru, po sucu Martini Kozar, kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, OIB:52966791065, Zagreb, Trg Nevenke Topalušić 1, Područni ured Križevci, zastupan po upraviteljici AFŽ, mag.iur., protiv prvoprotustranke AF, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], i drugoprotustranke ZF, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], uz sudjelovanje maloljetnog HF, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], sada na smještaju u udomiteljskoj obitelji ŠF, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], maloljetne CF, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa] i maloljetne EF, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], sada obje na smještaju u Paviljonu za djecu "Sv. Marko Križevčanin", Križevci, Ulica Franje Račkoga 32, zastupanih po FF, OIB: [osobni identifikacijski broj], zaposlenici u Centru za posebno skrbništvo, Podružnica Virovitica, Virovitica, Trg Ljudevita Patačića 1, radi produljenja odluke o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji, bez usmene rasprave, 3. rujna 2025.,
r i j e š i o j e
I. Produljuje se mjera privremenog povjeravanja maloljetnog djeteta HF, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenog **.**.2011. na skrb i smještaj udomiteljskoj obitelji ŠF, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], a maloljetnog djeteta CF, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođene **.**.2015. i maloljetnog djeteta EF, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođene **.**.2018. na skrb i smještaj Paviljonu za djecu „Sv. Marko Križevčanin", Križevci Ulica Franje Račkoga 32.
II. Osobni odnosi roditelja AF i ZF s mlt. HF odvijat će se na način da mlt. A provodi svaki drugi vikend u mjesecu u obitelji roditelja na adresi [adresa] i to u tjednima kada je škola ujutro od petka od 15,00 sati do nedjelje do 18,00 sati na način da otac dolazi po dijete u udomiteljsku obitelj i vraća ga natrag.
Osobni odnosi roditelja AF i ZF s mit. CF i mlt. EF odvijat će se na način da mlt. CF i mlt. EF provode svaki drugi vikend u mjesecu u obitelji roditelja na adresi [adresa] od petka od 17,00 sati do nedjelje do 17,00 sati na način da otac dolazi po djecu u ustanovu i vraća ih natrag. Roditelji ostvaruju i osobne odnose s mit. CF i mlt. EF u ustanovi srijedom ili četvrtkom od 15,30 sati do 16,30 sati, uz prethodnu najavu.
III. Izricanjem ove mjere ne prestaju odgovornosti niti prava i dužnosti roditelja u ostvarivanju roditeljske skrbi o djetetu, osim prava na stanovanje s djetetom i s tim u vezi prava na svakodnevnu skrb o djetetu dok traje izrečena mjera.
IV. Roditelji AF i ZF dužni su doprinositi za uzdržavanje djece u minimalnom novčanom iznosu utvrđenom Odlukom o minimalnim novčanih iznosima potrebnim za mjesečno uzdržavanje djece, na način da u jednakim dijelovima sudjeluju u plaćanju usluge smještaja djece plaćanjem na jedinstveni račun Državnog proračuna Republike Hrvatske IBAN [broj bankovnog računa]:
- za mlt. HF:
AF, model: HR65, poziv na broj primatelja: 7005-302-52645-0410128, opis plaćanja: 89677- participacija za smještaj
ZF, model: HR65, poziv na broj primatelja: 7005-302-52645-0410128, opis plaćanja: 89678 - participacija za smještaj
- za mlt. CF:
AF, model: HR65, poziv na broj primatelja: 7005-302-52645-04100129, opis plaćanja: 89677 - participacija za smještaj
ZF, model: HR65, poziv na broj primatelja: 7005-302-52645-0410129, opis plaćanja: 89678 - participacija za smještaj
- za mit. EF
AF, model: HR65, poziv na broj primatelja: 7005-302-52645-0410130, opis plaćanja: 89677- participacija za smještaj
ZF, model: HR65, poziv na broj primatelja: 7005-302-52645-0410130, opis plaćanja: 89678 - participacija za smještaj.
V. Mjera se produljuje za daljnjih 30 dana od dana isteka privremenog povjeravanja svakodnevne skrbi određenog rješenjem Općinskog suda u Bjelovaru poslovni broj R1 Ob-456/2025-3 od 6. kolovoza 2025.
VI. Žalba protiv ovoga rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.
Obrazloženje
1. Predlagatelj je 29. kolovoza 2025. podnio prijedlog radi produljenja mjere privremenog povjeravanja maloljetne djece.
1.1. U prijedlogu navodi da je rješenjem predlagatelja određena žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji KLASA: UP/I-552-06/25-02/3, URBROJ:139-041-09/25-25-6 od 31. srpnja 2025., a rješenjem Općinskog suda u Bjelovaru poslovni broj R1 Ob- 456/2025 od 6. kolovoza 2025. je određeno privremeno povjeravanje maloljetne djece udomiteljskoj obitelji, odnosno ustanovi socijalne skrbi navedenima u izreci ovoga rješenja.
1.2. U prijedlogu za produljenje mjere se navodi da je suradnja predlagatelja s roditeljima otežana, skloni su prikrivanju pravog stanja u obitelji, savjete predlagatelja ne prihvaćaju, već su skloni popustljivom odgoju, a kad se pojave problemi u odgoju djece hitno traže da se nešto poduzme te vrlo nasilno traže postupanje. Djeca u obitelji nemaju odgovarajući nadzor te često roditelji ne znaju gdje su djeca i s kim provode vrijeme. Navodi se da je mljt. A počeo iskazivati probleme u ponašanju, vrijeme provodi u selu u nekoj napuštenoj kuci, dolazi i odlazi kada želi te je po cijelu noć na mobitelu, konzumira cigarete, roditelji ne znaju gdje je i s kim se druži, a školski uspjeh drastično mu se pogoršao, da se djeca često fizički sukobljavaju te roditelji iskazuju bojazan da ih same ostave kod kuće jer bi se mogli potući. Roditelji ne uspijevaju postaviti granice te su nekoliko puta do sada tražili da se mlt. HF izdvoji iz obitelji dok s druge strane pretjerano udovoljavaju djetetovim željama te često kupuju djeci nepotrebne i skupe stvari koje si ne mogu priuštiti, a ne uviđaju stvarne potrebe djece, od početka rada s obitelji roditelji konstantno prijete djeci da će ih ostaviti, odnosno da će ih dati »Centru" da ih se negdje smjesti te često navode da ne mogu odgajati djecu, jer ih ne smiju tući.
1.3. Nadalje se navodi da se ZF **.**.2025. obratila predlagatelju i prijavila da je izložena fizičkom i psihičkom nasilju od strane supruga i djece, da je podnijela zahtjev za obvezno savjetovanje prije razvoda braka; 21. srpnja 2025. su roditelji dali izjavu da ZF odlazi u Srbiju s novim partnerom, da se otac on ne može brinuti o djeci te da želi da se djeca smjeste; 28. srpnja 2025. ponovno dolaze te navode da su ipak odustali od razvoda braka, da planiraju stanovati zajedno, no ne žele se brinuti o djeci a to nisu rekli djeci i djeca misle da majka odlazi u Srbiju. Žele da se djeca smjeste, a da oni nastave živjeti zajedno sami bez djece i majka se planira zaposliti. Otac je narušenog zdravstvenog stanja, ima niz dijagnoza (KOPB, PTSP, GERB), kapacitet pluća mu je na 38%, a majka je smanjenih intelektualnih kapaciteta te oboje nemaju kapaciteta za svakodnevnu i potpunu brigu o djeci. Oba roditelja ne mogu shvatiti svoju roditeljsku odgovornost te su stava da ih djeca zlostavljaju. Majka je u odnosu na dijete iz prethodne veze lišena prava na roditeljsku skrb. Dana 29. srpnja 2025. godine izvršen je terenski izvid na adresi obitelji ZF i prilikom dolaska zatečeni su roditelji i mlt. A, mlt. CF i mlt. EF, djeca su bila spakirana, spremljene im stvari, odjevena za odlazak te su roditelji željeli da se djeca odmah smjeste jer se ne mogu brinuti o njima, djevojčice su imale kosu ofarbanu u crno navodeći da su imale uši, stambeni uvjeti su loši, kućanstvo higijenski zapušteno. Istoga dana izvršena je sigurnosna procjena djece te je uvidom u Listu za procjenu sigurnosti djeteta za mit. djecu utvrđeno da djeca nisu sigurna te da je potrebna trenutačna sigurnosna intervencija radi zaštite sigurnosti djece slijedom čega je provedena žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji mlt. djece.
1.4. Navodi se da se udomiteljica ŠF teško nosi sa Sašinim ponašanjem. Od kada je na smještaju mit. A je uključen u tretman psihologa Obiteljskog centra Koprivnica te u tretman dječjeg psihijatra u OB Koprivnica zbog iskazivanja suicidalnih namjera. Od strane psihijatrice Vanje Raste Sabol utvrđeno je da dječak nije suicidalan te mu je propisana terapija Diazpam 5 mg. Udomiteljica nije spremna dječaka voditi na potrebne preglede, a postoje i značajni problemi u komunikaciji između oca i udomiteljice te je udomiteljica tražila da se dječak što prije izmjesti iz njezine udomiteljske obitelji. Trenutno se provode radnje radi pronalaska drugog smještaja za mlt. HF. Djevojčice CF i EF dobro funkcioniraju u Domu Sv. Marko Križevčanin. Također, postoji problem s ostvarivanjem osobnih odnosa jer roditelji moraju putovati gotovo sat vremena da odu po HF i vrate ga te su tražili da se to izmijeni.
2. Predlagatelj smatra je potrebno mjeru privremenog povjeravanja produžiti za narednih 30 dana za svu djecu, dok se ne nađe drugi adekvatan smještaj za mit. Sašu, pa da se primjenom čl. 152. st. 3. Obiteljskog zakona („Narodne novine“ broj 103/15., 98/19., 47/20., 49/23., 156/23.) mjera privremenog povjeravanja maloljetnog djeteta, određena rješenjem iz točke 1.1. ovog rješenja, produlji za daljnjih trideset dana.
3. Rješenjem ovoga suda poslovni broj R1 Ob-505/2025-2 od 3. rujna 2025. sukladno čl. 240. st. 1. toč. 3. i st. 2., čl. 242. st. 2., čl. 246. st. 2., čl. 485. st. 1. toč. 1., čl. 486. st. 1. i čl. 487. Obiteljskog zakona maloljetnoj djeci protustranaka imenovana je posebna skrbnica FF, OIB: [osobni identifikacijski broj], zaposlenica u Centru za posebno skrbništvo, Podružnica Virovitica, Virovitica, Trg Ljudevita Patačića 1.
4. Izvršen je uvid u: Izvješće o osobnim i obiteljskim prilikama za mlt. HF, CF i EF od 27. kolovoza 2025., Sveobuhvatnu obiteljsku procjenu za obitelj AF i ZF u odnosu na mlt. HF, CF i EF od 27. kolovoza 2025., zaključak stručnog tima HZZSR PU Križevci od 31. srpnja 2025., socijalnu anamnezu HZZSR PU Križevci od 31. srpnja 2025., u rješenje Općinskog suda u Bjelovaru poslovni broj R1 Ob-456/2025 od 6. kolovoza 2025., službenu bilješku o žurnoj mjeri izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji od 30. srpnja 2025., rješenje o određivanju žurne mjere izdvajanja i smještaja izvan obitelji KLASA: UP/I- 552-06/25-02/3, URBROJ:139-041-09/25-25-6 od 31. srpnja 2025., u zapisnik HZZSR PU Križevci o očevidu na terenu sastavljenom u Vojakova 172 dana 29. srpnja 2025., odnosno u svu dokumentaciju koja prileži spisu.
5. Odredbom čl. 152. st. 3. Obiteljskog zakona je propisano da mjera privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi i smještaja djeteta može trajati najdulje trideset dana računajući od dana kad je mjera određena, a u posebno opravdanim okolnostima sud je može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili Hrvatskog zavoda za socijalni rad produljiti za daljnjih trideset dana, a odredbom st. 4. istoga zakonskog članka je propisano da Hrvatski zavod za socijalni rad je dužan najkasnije pet dana prije isteka roka iz stavka 3. ovoga članka izraditi obiteljsku procjenu i dostaviti je sudu neposredno ili elektroničkim putem zajedno s prijedlogom za donošenje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta ako je to potrebno.
5.1. Utvrđeno je da je ovdje riječ o žurnom postupku, jer odluka o privremenom povjeravanju maloljetnog djeteta u udomiteljsku obitelj određena rješenjem Općinskog suda u Bjelovaru poslovni broj R1 Ob-456/2025 od 6. kolovoza 2025. može trajati najdulje 30 dana računajući od dana kad je mjera određena, sukladno čl. 152. st. 3. Obiteljskog zakona, dakle do 6. rujna 2025. Stoga je sud o prijedlogu odlučio bez saslušavanja protustranaka i bez dostavljanja prijedloga na odgovor, pa je o prijedlogu odlučeno bez održavanja rasprave, sve primjenom čl. 439. Obiteljskog zakona koji propisuje da sud može donijeti odluku i bez održavanja rasprave ako ocijeni da rasprava nije potrebna.
6. Iz Sveobuhvatne obiteljske procjene od 27. kolovoza 2025. za obitelj AF i ZF u odnosu na mlt. HF, CF i EF je utvrđeno:
-da je obitelj EF u evidenciji predlagatelja od lipnja 2022., te da je protustrankama zbog problema u ponašanju najstarijem sinu mlt. ĆF priznato pravo na uslugu smještaja u kriznim situacijama u udomiteljskoj obitelji LF, [adresa], počevši od 20. kolovoza 2024., a rješenjem Općinskog suda u Bjelovaru poslovni broj: R1 Ob-516/2024-4 je roditeljima oduzeto pravo na stanovanje s mlt. ĆF,
-da su roditeljima bile izricane mjere stručne pomoći i potpore, da je suradnja s roditeljima otežana, da djeca u obitelji nemaju odgovarajući nadzor te često roditelji ne znaju gdje su djeca i s kim provode vrijeme,
-da je otac verbalno agresivan prema djelatnicima predlagatelja, osobito ako se ne postupa onako kako on očekuje, te da kod izricanja mjera striktno traže da im se odredi određena voditeljica mjere ili prijete da nitko od djelatnika predlagatelja neće ulaziti u njihovu kuću,
-da protustranke nakon isteka zadnje mjere 28. veljače 2025. izričito navode da se kod njih mjere više neće provoditi jer oni to ne dopuštaju,
-da roditelji nisu u stanju dogovoriti, uspostaviti i pratiti pridržavanje pravila ponašanja i obaveze djece, ne definiraju granice prihvatljivog i neprihvatljivog ponašanja te su nedosljedni u pridržavanju postavljenih granica,
-da je kroz mjesec srpanj 2025. bilo više postupanja od strane predlagatelja i dolaženja protustranaka kod predlagatelja (kako je sve navedeno u točki 1. ovoga rješenja),
-da je uvidom u Liste za procjenu razvojnih rizika djeteta i Listu za procjenu roditeljskih snaga procijenjeno kako postoji visoka razina rizika u pogledu obiteljskih okolnosti i obilježja roditelja kao čimbenika razvojnog rizika djeteta, te je procijenjeno kako za mit. djecu postoji visoka razina razvojnog rizika – djeca su izrazito razvojno ugrožena, postoji veći broj značajnih okolnosti srednjeg ili visokog intenziteta kod roditelja koje ugrožavaju djetetov psihofizički i socijalni razvoj, prisutni su ponašajni i ostali znakovi da je razvoj djece intenzivno ugrožen, pa su potrebne intenzivne intervencije i mjere obiteljsko pravne zaštite koje će žurno otkloniti ili umanjiti razvojne rizike po djecu,
-da mlt. djeca svjedoče učestalim neodgovarajućim postupcima roditelja te verbalnom i psihičkom zlostavljanju, roditelji prijete djeca da će ih negdje smjestiti kao i najstarijeg sina, djeca izložena emocionalnom zlostavljanju, roditelji su im rekli da se razvode iako nastavljaju živjeti zajedno ali bez djece,
-da roditelji za loše odnose u obitelji krive djecu te inzistiraju da se institucije pobrinu za njih, ne uviđaju vlastitu odgovornost za ponašanje djece, usmjereni su na sebe i svoje potrebe, a da je uslijed svega potrebno pokrenuti i postupak radi lišenja prava na roditeljsku skrb.
6.1. Iz izvješća o osobnim i obiteljskim prilikama od 27. kolovoza 2025. za mlt. HF, CF i EF je u bitnome utvrđeno kako se navodi i u samome prijedlogu opisnom u točkama 1-1.4. ovoga rješenja, time da se dodaje da se udomiteljica ŠF teško nosi sa Sašinim ponašanjem, da je mit. A uključen u tretman psihologa Obiteljskog centra Koprivnica te u tretman dječjeg psihijatra u OB Koprivnica zbog iskazivanja suicidalnih namjera, da udomiteljica nije spremna dječaka voditi na potrebne preglede, a postoje i značajni problemi u komunikaciji između oca i udomiteljice te je udomiteljica tražila da se A što prije izmjesti iz njezine udomiteljske obitelji, pa se provode radnje radi pronalaska drugog smještaja za mlt. HF. CF i EF dobro funkcioniraju u Domu Sv. Marko Križevčanin. Također, postoji problem s ostvarivanjem osobnih odnosa jer roditelji moraju putovati gotovo sat vremena da odu po HF i vrate ga te su tražili da se to izmijeni, a kako je traženo prijedlogom.
7. Dakle, iz priloženih isprava predlagatelja od 27. kolovoza 2025. iz točaka 6. i 6.1. ovoga obrazloženja, kao i iz ostalih izvedenih dokaza pobrojanih u točki 4. ovoga obrazloženja, proizlazi da i nadalje opstoje okolnosti za izdvajanje djece iz okoline kakva je u njihovoj obitelji, nesređena i ugrožavajuća, te da da je potrebno otkloniti utjecaj nezdravih odnosa između roditelja koji nemaju dovoljno kapaciteta za izvršavanje roditeljske skrbi na način koji vodi računa o dobrobiti djece budući da isti, još uvijek, nisu u mogućnosti osigurati stabilne i sigurne uvjete života za djecu, pa je to jedino moguće ostvariti produljenjem privremenog izdvajanja djece iz obitelji i osiguravanjem smještaja u ustanovi socijalne skrbi, odnosno udomiteljskoj obitelji.
8. Naime, utvrđeno je da se obiteljske prilike i okolnosti kakve su bile prije donošenja mjere privremenog povjeravanja mlt. djece od 6. kolovoza 2025. nisu izmijenile, odnosno utvrđeno je da sve do sada poduzete mjere nisu imale pozitivan utjecaj na okolnosti u kojima su mlt. djeca živjela i odrastala u obitelji protustranaka, pa i nadalje postoji bojazan za zdravlje i dobrobit mlt. djece, za njihov psihofizički razvoj u konkretnoj nesređenoj obiteljskoj situaciji budući da protustranke nisu u dovoljnoj mjeri razvile svoje roditeljske kompentencije/obveze.
8.1. Da kod protustranaka ne postoji dovoljno razumijevanje potreba djece, te da nije došlo do promjene u ponašanju se utvrđuje i iz činjenice da se u prijedlogu ne navodi, a niti to iz dostavljene dokumentacije proizlazi, da bi se protustranke tijekom proteklih trideset dana interesirale za povratak djece u primarnu obitelj, niti da bi navodile koje korake su poduzimale da se to ostvari, sve budući da iz stanja spisa proizlazi da su protustranke samo tražile da se način ostvarivanja osobnih odnosa s mlt. HF odvija na nešto drugačiji način od onoga kako je to bilo određeno, jer da im prijašnje uređenje nije prikladno obzirom da trebaju putovati gotovo sat vremena da odu po HF. Slijedom iznijetih razloga, prihvaćen je prijedlog predlagatelja, te je primjenom čl. 152. st. 3. Obiteljskog zakona produljena mjera privremenog povjeravanja mlt. djece ustanovi, odnosno udomiteljskoj obitelji na daljnjih trideset dana.
9. Nadalje je odlučeno da će se osobni odnosi s protustrankama odvijati sukladno prijedlogu, jer je ocjena da je isto u najboljem interesu djeteta, a uvažavajući procjenu razvojnih rizika djece (čl. 153. st. 1. i 3. Obiteljskog zakona).
10. Na temelju čl. 489. st. 3. Obiteljskog zakona je odlučeno da žalba protiv ovoga rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.
11. Slijedom svih iznijetih razloga je odlučeno kao u izreci.
Bjelovar, 3. rujna 2025.
Sudac
Martina Kozar
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 3 dana od dana uručenja odnosno dostave prijepisa odluke. Žalba se podnosi u pisanom obliku, putem ovog suda. O žalbi odlučuje nadležni Županijski sud.
Žalba ne odgađa ovrhu (čl. 489. st. 3 Obiteljski zakon).
Dostaviti:
1. Predlagatelju
2. Protustrankama uz prijedlog
3. Posebnoj skrbnici maloljetnog djeteta uz prijedlog i rješenje o imenovanju
4. Udomiteljskoj obitelji ŠF, [adresa]
5. Paviljonu za djecu " PF", [adresa],
6. Spis