Poslovni broj: Pp-3326/2023
REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U ŠIBENIKU
Prekršajni odjel
Šibenik, S. Radića 81
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Šibeniku, po sutkinji Ani-Mariji Paić Baković, uz sudjelovanje zapisničarke Valentine Ćaleta-Car, odlučujući u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog FĆ, zbog prekršaja iz članka 172. stavak 2. točka 5. i stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" br. 157/13., 151/14., 33/15., 93/15., 120/16., 18/18., 62/18., 115/18., 102/19., 84/21., 119/22. , dalje: Zakon o mirovinskom osiguranju), iz članka 150. stavak 1. i 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine" br. 80/13., 137/13., 98/19., 33/23., dalje: Zakon o obveznom zdravstvenom osiguranju), iz članka 229. stavak 1. točka 3. i stavak 2. Zakona o radu ("Narodne novine" br. 93/14., 127/17., 98/19., 151/22., 64/23. , dalje: Zakon o radu) i članka 247. stavak 2. točka 1. i stavak 5. Zakona o strancima ("Narodne novine" br. 133/20., 114/22., 151/22., dalje: Zakon o strancima), u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Ispostava Šibenik, KLASA:116-02/23-01/2532, URBROJ: 443-02-03-21-23-5 od 20. studenog 2023., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 3. rujna 2025. u nazočnosti okrivljenika, a u nenazočnosti predstavnika ovlaštenog tužitelja, istog dana
p r e s u d i o j e
Okrivljenik FĆ OIB: [osobni identifikacijski broj], sin F i Ž djev. FĆ, rođen **.**.1991. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, sa završenom SSS, vlasnik obrta, otac dvoje mlt. djece, živi u izvanbračnoj zajednici, s mjesečnim primanjima od oko 2.000,00 eura, srednjeg imovnog stanja, ranije prekršajno osuđivan po potvrdi Odjela za prekršajne evidencije za prekršaj iz Zakona o sigurnosti prometa na cestama,
k r i v j e
što je:
a/ kao fizička osoba-obrtnik dana 30. ožujka 2023. godine, na gradilištu u Srimi, u ulici Srima II br. 18, na poslovima obavljanja građevinskih poslova zaposlio radnika ŽĆ rođenog **.**.1988. sa prebivalištem u [adresa]- državljanina Bosne i Hercegovine i radnika RĆ rođenog **.**.1992. sa prebivalištem u [adresa]-državljanin Bosne i Hercegovine, bez da je prethodno sa istim radnicima sklopio ugovor o radu u pisanom obliku, u kojem slučaju da je istim radnicima prethodno morao izdati pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu, što nije izvršio,
što dakle u slučaju kad ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, prije početka rada radniku nije izdao pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu
čime je počinio prekršaj opisan i kažnjiv po čl. 229. st. 1. toč. 3. i st. 2. Zakona o radu
b/ kao fizička osoba-obrtnik dana 30. ožujka 2023. godine, na gradilištu u Srimi, u ulici Srima II br. 18, na poslovima obavljanja građevinskih poslova zaposlio radnika ŽĆ rođenog **.**.1988. sa prebivalištem u [adresa]- državljanina Bosne i Hercegovine i radnika RĆ rođenog **.**.1992. sa prebivalištem u [adresa]-državljanin Bosne i Hercegovine pri čemu da iste radnike pri tijelu obveznog mirovinskog osiguranja u Šibeniku nije prijavio na obvezno mirovinsko osiguranje prije početka njihovog rada
što dakle radnika nije prijavio na mirovinsko osiguranje
čime je počinio prekršaj opisan i kažnjiv po čl. 172. st. 2. toč. 5. i st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju
c/ kao fizička osoba-obrtnik naprijed navedenog dana , na gradilištu u Srimi, u ulici Srima II br. 18, na poslovima obavljanja građevinskih poslova zaposlio radnika ŽĆ rođenog **.**.1988. sa prebivalištem u [adresa]- državljanina Bosne i Hercegovine i radnika RĆ rođenog **.**.1992. sa prebivalištem u [adresa]-državljanin Bosne i Hercegovine pri čemu da tijelu zdravstvenog osiguranja u Šibeniku za iste radnike nije do dana 7. travnja 2023. godine dostavio prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje
što dakle nije u roku od 8 dana od dana nastanka okolnosti na osnovi koje se stječe status osigurane osobe podnio prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje
čime je počinio prekršaj opisan i kažnjiv po čl. 150. st. 1. toč. 2. i st. 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju
d/ kao fizička osoba-obrtnik naprijed navedenog dana, na gradilištu u Srimi, u ulici Srima II br. 18, na poslovima obavljanja građevinskih poslova zaposlio radnika ŽĆ rođenog **.**.1988. sa prebivalištem u [adresa]- državljanina Bosne i Hercegovine i radnika RĆ rođenog **.**.1992. sa prebivalištem u [adresa]-državljanin Bosne i Hercegovine pri čemu iste osobe nisu imale dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada u Republici Hrvatskoj
što je dakle zapošljavao ili koristio rad stranca koji nema dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada
čime je počinio prekršaj opisan i kažnjiv po čl. 247. st. 2. toč. 1. i st. 5. Zakona o strancima
pa se okrivljenom, na temelju citiranih zakonskih odredbi, a uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" br. 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22., dalje: Prekršajni zakon)
u t v r đ u j e
za djelo pod a/
novčana kazna u iznosu od 400,00 (četiri stotine) eura
za djelo pod b/
novčana kazna u iznosu od 330,00 (tri stotine i trideset) eura
za djelo pod c/
novčana kazna u iznosu od 500,00 (pet stotina ) eura
za djelo pod d/
novčana kazna u iznosu od 1.040,00 (tisuću četrdeset) eura
pa mu se na temelju članka 39. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona
i z r i č e
UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 2.270,00 (dvije tisuće dvije stotine i sedamdeset) eura,
II. Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 90 (devedeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, u protivnom će se postupiti prema odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.
III. Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenici plate dvije trećine izrečene im novčane kazne u roku od 90 (devedeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.
IV. Na temelju članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužnan platiti paušalni trošak prekršajnog postupka u iznosu od 26,54 EUR (dvadeset šest eura i pedeset četiri centa, u korist proračuna Republike Hrvatske u roku od 90 (devedeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude, priloženom uplatnicom, u protivnom će se troškovi naplatiti prisilno temeljem članka 152. stavka 4. i stavka 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Ispostava u Šibeniku, podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenog FĆ, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude.
2. Okrivljeni je u svojoj obrani priznao prekršajna djela za koja se tereti. Isti je naveo da je on obrtnik i ima svoj građevinski obrt. Inače da poštuje zakon i nikada do sada nije bio na sudu. Točno je da su 30.3.2023. na gradilištu u Srimi zatečeni državljani BIH ŽĆ i RĆ te je točno da su oni obavljali neke građevinske radove. Naveo je da on prethodno nije s njima sklopio pisani ugovor o radu jer kada su došli nisu sa sobom ponijeli potvrdu o nekažnjavanju, a bez te potvrde on za njih nisam mogao ishodovati radnu dozvolu. Oni da su kazali da se stoga vraćaju u BIH i da će drugi put kad dođu sa sobom donijeti potvrde o nekažnjavanju. Ostavio ih je svega par dana da pomognu kako bi zaradili za put. I baš tada da je naišao policijski službenik koji je zaprimio prijavu. Obzirom na ovu situaciju i činjenicu da ja je imao namjeru sklopiti s radnicima ugovor o radu i ishoditi im radnu dozvolu zamolio je sud da mu ublaži kaznu. Istaknuo je da je građevinarima sada problem radna snaga i oni da unaprijed ishoduju radne dozvole za strane radnike, nađu im stan, a oni ili se ne pojave ili uopće ne znaju raditi.
Također je naveo i da priznaje i prekršaj pod točkom 2., 3. i 4. optužnog prijedloga odnosno da navedene radnike nije prijavio na mirovinsko i zdravstveno osiguranje kao ni što navedeni radnici nisu imali dozvolu za boravak ili rad kao ni potvrdu za rad, a sve iz razloga što sa sobom nisu imali potvrdu o nekažnjavanju za koju ih je uputio da je donesu.
3. Sud je u dokaznom postupku izveo dokaze pregledom i čitanjem: dopisa
Policijske postaje Vodice KLASA: nk-211-06/23-02/1042, URBROJ:511-13-08-23-12 od 4.5.2023., zapisnika o uzimanju izjave od 31.3.2023., zapisnika o obavljenom insp. Nadzoru od 17.11.2023., obavijesti o počinjenom prekršaju te potvrde o ranijoj prekršajnoj kažnjavanosti okrivljenika od dana 3. rujna 2025. godine.
4. Nakon provedenog dokaznog postupka sud je nedvojbeno utvrdio da je okrivljeni FĆ počinio prekršaje koji im se optužnim aktom stavljaju na teret.
5. Člankom 3. Prekršajnog zakona između ostalog je propisano da se prema počinitelju primjenjuje propis koji je bio na snazi u vrijeme kad je prekršaj počinjen, a ako se propis nakon počinjenja prekršaja, a prije donošenja pravomoćne odluke o prekršaju, izmijeni jedanput ili više puta, primijenit će se propis koji je najblaži za počinitelja. Ako se u tim slučajevima izmijeni naziv ili opis prekršaja ili izmijeni naziv propisa, sud će ispitati postoji li pravni kontinuitet tako da činjenično stanje podvede pod biće odgovarajućeg prekršaja iz novog propisa pa ako utvrdi da postoji, primijenit će propis koji je blaži za počinitelja. Nema prekršaja ako pravni kontinuitet ne postoji
5.1. Sud je utvrdio da je u vrijeme počinjenja navedenih prekršaja, dana 30. ožujka 2023., na snazi bio Zakon o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" br. 157/13., 151/14., 33/15., 93/15., 120/16., 18/18., 62/18., 115/18., 102/19., 84/21.) koji je člankom 172. stavak 2. točka 5. propisivao da će se novčanom kaznom u svoti od 5.000,00 do 50.000,00 kuna kazniti za prekršaj poslodavac odnosno obveznik doprinosa ako ne prijavi ili odjavi osiguranje ili promjenu tijekom osiguranja ili to učini nakon isteka propisanog roka (članak 112. stavak 1. točke 2., 3. i 5.) dok je stavkom 3. bilo propisano da će se za postupke iz stavaka 1. i 2. kazniti za prekršaj i odgovorna osoba novčanom kaznom u svoti od 1.000,00 kuna do 10.000,00 kuna. Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" broj: 119/22.) u odredbi članka 19. propisano je da se u članku 172. stavku 2. riječi: »5.000,00 do 50.000,00 kuna« zamjenjuju se riječima: »660,00 do 6630,00 eura«, a u stavku 3. riječi: »1.000,00 do 10.000,00 kuna« zamjenjuju se riječima: »130,00 do 1320,00 eura«.
5.2. Nadalje, dana 30. ožujka 2023., na snazi je bio Zakon o obveznom zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine" broj: 80/13., 137/13., 98/19.) koji je u članku 150. stavak 1. propisivao da će se novčanom kaznom u iznosu od 70.000,00 do 100.000,00 kuna kazniti za prekršaj pravna osoba koja Zavodu u propisanom roku ne dostavi prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje (članak 120. stavak 3.), dok je u stavku 3. propisivao da će se novčanom kaznom u iznosu od 8.000,00 kuna do 15.000,00 kuna kazniti i odgovorna osoba u pravnoj osobi. Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine" broj: 33/2023.) u članku 54. propisano je da se članak 150. stavak 1. mijenja i glasi: »(1) Novčanom kaznom u iznosu od 9290,00 do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako:- ne isplati naknadu plaće u skladu s obračunom koji je dostavio Zavod najkasnije u roku od 15 dana od dana zaprimanja obračuna naknade plaće (članak 43. stavak 3.),- ne podnese prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje, prijavu promjene u obveznom zdravstvenom osiguranju te odjavu s obveznoga zdravstvenog osiguranja u roku od osam dana od dana nastanka, promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe (članak 120. stavak 4.),
- podnese prijavu na osnovi zaključenog ugovora o radu koji se ne temelji na istinitom činjeničnom stanju i postojanju stvarnih okolnosti koje su osnova za stjecanje statusa u obveznom zdravstvenom osiguranju, odnosno ako svrha zaključenog ugovora o radu nije bila obavljanje poslova u skladu s tim ugovorom već isključivo ostvarivanje prava iz obveznoga zdravstvenog osiguranja (članak 122. stavak 4.) te da se članak 150. stavak 2. mijenja i glasi: Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka novčanom kaznom u iznosu od 1060,00 do 1990,00 eura kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi i fizička osoba.
5.3. Nadalje, dana 30. ožujka 2023., na snazi je bio Zakon o radu ("Narodne novine" broj: 93/14., 127/17., 98/19. i 151/22) koji je u članku 229. stavak 1. točka 3. propisivao da će se novčanom kaznom od 61.000,00 do 100.000,00 kuna kazniti za prekršaj poslodavac pravna osoba ako u slučaju kada ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, prije početka rada ne izda radniku pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru, ili ako radniku ne dostavi primjerak prijave na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje u propisanom roku (članak 14. stavci 3. i 5.) dok je u stavku 2. propisivao da će se novčanom kaznom od 7.000,00 do 10.000,00 kuna za prekršaj iz stavka 1. ovog članka kaznili poslodavac fizička osoba i odgovorna osoba pravne osobe. Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o radu ("Narodne novine" broj: 151/2022.) u članku 60. propisano je, između ostalog, da se članak 229. stavak 1. točka 3. mijenja i glasi:»(1) Novčanom kaznom od 8090,00 do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj poslodavac pravna osoba: 3. ako u slučaju kada ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, prije početka rada ne izda radniku pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru (članak 14. stavak 3.), dok se članak 229. stavak 2. mijenja i glasi: (2) Novčanom kaznom od 920,00 do 1320,00 eura za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se poslodavac fizička osoba i odgovorna osoba pravne osobe.
5.4. Nadalje, u vrijeme počinjenja prekršaja, na snazi je bio Zakon o strancima ("Narodne novine" br. 133/20.) koji je u članku 247. stavak 2. točka 1. propisivao da će se novčanom kaznom u iznosu od 50.000,00 do 100.000,00 kuna za svakog državljanina treće zemlje kazniti poslodavac – pravna osoba koja je s državljaninom treće zemlje zasnovala radni odnos ili koristi njegov rad ako: 1. ako zapošljava ili koristi rad državljana treće zemlje koji nema dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada (članak 88. stavak 1.), a u točki 5. da će se za prekršaje iz stavaka 2. i 3. novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 50.000,00 kuna kaznit odgovorna osoba u pravnoj osobi. Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o strancima u članku 6. ("Narodne novine" br. 114/2022.) propisano je da se u članku 247. stavku 2. riječi: »od 50.000,00 do 100.000,00 kuna« zamjenjuju se riječima: »od 6630,00 do 13.270,00 eura«., u stavku 5. riječi: »od 10.000,00 do 50.000,00 kuna« zamjenjuju se riječima: »od 1320,00 do 6630,00 eura«., dok je Zakonom o izmjenama i dopuna Zakona o strancima ("Narodne novine" br. 151/2022.) u članku 53. propisano da se članak 247. stavak 2. mijenja i glasi: (2) Novčanom kaznom u iznosu od 6630,00 do 13.270,00 eura za svakog državljanina treće zemlje kaznit će se poslodavac - pravna osoba koja je s državljaninom treće zemlje zasnovala radni odnos ili koristi njegov rad: 1. ako zapošljava ili koristi rad državljanina treće zemlje koji nema dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada (članak 88. stavak 1.), a u stavku 5. da će se za prekršaje iz stavaka 2. i 3. ovoga članka novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 6630,00 eura kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi, dok je stavkom 7. navedenog članka propisano da će se novčanom kaznom od 2000,00 do 6000,00 eura za svakog državljanina treće zemlje kazniti poslodavac – fizička osoba koja zapošljava ili se koristi radom državljanina treće zemlje koji nezakonito boravi u [adresa].
5.5. Budući da je sud utvrdio da su od trenutka počinjena prekršaja, a prije donošenja nepravomoćne odluke o prekršaju, na snagu stupili Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" broj: 119/22.), Zakon o izmjenama i dopuna Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine" broj: 33/2023.), Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o radu ("Narodne novine" broj: 151/2022.), Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o strancima ("Narodne novine" br. 114/2022.) te Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o strancima ("Narodne novine" br. 151/2022.) to je sud u smislu članka 3. stavka 3. Prekršajnog zakona bio dužan ispitati postoji li pravni kontinuitet djela prekršaja. Sud je razmatrajući navedene odredbe - članak 172. stavak 2. točka 5. i stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" br. 157/13., 151/14., 33/15., 93/15., 120/16., 18/18., 62/18., 115/18., 102/19., 84/21.), članak 150. stavak 1. i 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine" broj: 80/13., 137/13., 98/19.), članak 229. stavak 1. točka 3. i stavak 2. Zakona o radu ("Narodne novine" broj: 93/14., 127/17., 98/19.) te članak 247. stavak 2. točka 1. i stavak 5. Zakona o strancima ("Narodne novine" br. 133/20.), utvrdio da je biće djela navedenih prekršaja nepromijenjeno te da postoji pravni kontinuitet.
5.6. Budući da je sud supsumirajući činjenični opis iz optužnog akta pod biće odgovarajućih djela prekršaja novih propisa utvrdio da pravni kontinuitet postoji, to je u smislu članka 3. stavak 2. Prekršajnog zakona bio dužan utvrditi koji je propis najblaži za okrivljenika. Razmatrajući kaznene odredbe konkurirajućih propisa, sud je utvrdio da su za okrivljenike najblaži: - Zakon o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" br. 157/13., 151/14., 33/15., 93/15., 120/16., 18/18., 62/18., 115/18., 102/19., 84/21. , 119/22.), Zakon o obveznom zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine" br. 80/13., 137/13., 98/19., 33/23.), Zakon o radu ("Narodne novine" br. 93/14., 127/17., 98/19., 151/22., 64/23.) te Zakon o strancima ("Narodne novine" br. 133/20., 114/22., 151/22.) budući da navedeni propisi propisuju blažu novčanu kaznu (zakonski minimum i maksimum) od onih koji su bili na snazi u trenutku počinjenja prekršajnih djela, sve primjenjujući pritom fiksni tečaj konverzije 7,53450
6. Čitanjem i pregledom izvatka iz prekršajne evidencija za razvidno je da je okrivljeni FĆ ranije prekršajno neosuđivan za prekršajna djela iz domene gospodarstva, te da je do sada samo prekršajno osuđen novčanom kaznom ubog prekršaja iz čl. 229. st. 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
7. Okrivljeni je prekršajna djela u cijelosti priznao, pa u skladu s čl. 171.a Prekršajnog zakona, kojim je propisano da u slučaju okrivljenikova očitovanja da se smatra krivim u odnosu na sve točke optužbe nije nužno provođenje daljnjih dokaza u odnosu na prekršajnu odgovornost okrivljenika, pa stoga sud slijedom navedenog nije provodio daljnje dokaze.
8. Temeljem priznanja okrivljenika, kao i dokaza koji prileže spisu proizlazi da je okrivljeni ostvario sva bitna obilježja prekršajnih djela stavljenih mu na teret.
9. Stoga primjenjujući mjerodavno pravo na utvrđeno činjenično stanje, sud je utvrdio da je okrivljeni FĆ kao fizička osoba, obrtnik dana 30. ožujka 2023. na gradilištu na Srimi, Srima II br.18 na poslovima obavljanja građevinskih radova zaposlio državljane BIH bez da je iste prijavio na obvezno mirovinsko osiguranje za taj dan rada nadležnom tijelu mirovinskog osiguranja najkasnije prije početka rada kao i to da navedene radnike nije prijavio na obvezno zdravstveno osiguranje za taj dan rada, a koju prijavu da je trebao dostaviti tijelu nadležnog zdravstvenog osiguranja u Šibeniku najkasnije do dana 7. travnja 2023., da je navedene radnike 30. ožujka 2023. zaposlio na građevinskim poslovima pri čemu da s istima prije početka njihovog rada nije sklopio ugovor o radu u pisanom obliku, a nije im ni izdao pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu te da je navedene radnike 30. ožujka 2023. zaposlio na poslovima građevinskog radnika na gradilištu na Srimi pri čemu da isti nisu imali dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada u Republici Hrvatskoj, zbog čega ga je i proglasio krivim.
10. Prilikom izbora vrste i mjere kazne, polazeći od stupnja krivnje, opasnosti djela i svrhe kažnjavanja, u smislu članka 36. Prekršajnog zakona, sud je okrivljeniku kao olakotne okolnosti cijenio protek vremena od počinjenja prekršaja do donošenja odluke o kazni, iskreno priznanje djela prekršaja, dosadašnju prekršajnu neosuđivanost za djela prekršaja iz područja Zakona o mirovinskom osiguranju, Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju i Zakona o radu, ponašanje okrivljenika nakon počinjenja prekršaja odnosno činjenicu da su u potpunosti surađivao s tijelima inspekcijskog nadzora, društveni uzrok koji je pridonio počinjenju prekršaja odnosno komplikacije na koje nailaze privatni poduzetnici prilikom zapošljavanja stranaca u Republici Hrvatskoj te osobne i imovinske prilike okrivljenika, dok posebno izraženih otegotnih okolnosti sud nije našao. Slijedom navedenog, primjenom odredbe članka 37. Prekršajnog zakona okrivljeniku je utvrdio novčane kazne za svako djelo prekršaja u visini ispod najniže zakonom propisane novčane kazne za ta djela prekršaja te mu je izrekao ukupnu novčanu kaznu u skladu s člankom 39. stavkom 1. točka 2. Prekršajnog zakona. To stoga jer je sud mišljenja da su upravo tako izrečena ukupna novčana kazna primjerene okolnostima konkretnog slučaja te da će se i s tako ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja.
11. Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako svaki okrivljenik plati 2/3 iznosa izrečene mu novčane kazne u roku određenom ovom presudom.
12. Budući da je sud okrivljenika proglasio krivim na temelju u izreci citiranih propisa, to su okrivljeni obvezan naknaditi trošak prekršajnog postupka koji mu je odmjeren u paušalnom iznosu. Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka ("Narodne novine" broj 18/2013.) propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna. Izrečena visina paušalnog iznosa primjerena je složenosti i trajanju postupka, a sve u skladu s člankom 139. stavkom 3. Prekršajnog zakona.
13. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Šibeniku, 3. rujna 2025.
Sudac
Ana-Marija Paić Baković
UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom Sudu u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Presudu dostaviti:
1. okrivljenom
3. ovlaštenom tužitelju
4. u spis