Republika Hrvatska
Županijski sud u Dubrovniku
Dubrovnik
Poslovni broj: Gž R-73/2024-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Županijski sud u Dubrovniku, po sucu Zoranu Nikoliću, kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari tužiteljice URC iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa punomoćnik Mirko Kovač, odvjetnik u Zagrebu, protiv tuženika KLINIČKI BOLNIČKI CENTAR ZAGREB, Zagreb, Kišpatićeva 12, OIB: 46377257342, radi isplate, odlučujući o žalbi tuženika izjavljenoj protiv presude Općinskog radnog suda u Zagrebu, broj Pr-8028/2020-29 od 17. lipnja 2024., 3. rujna 2025.,
p r e s u d i o j e
I. Preinačuje se presuda Općinskog radnog suda u Zagrebu, broj Pr-8028/2020-29 od 17. lipnja 2024. tako da ista sad glasi:
"Nalaže se tuženiku KLINIČKI BOLNIČKI CENTAR ZAGREB, OIB: 46377257342, Kišpatićeva 12, Zagreb, da tužitelju URC, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], isplati ukupan iznos od 483,91 eur zajedno sa zateznom kamatom tekućom na iznos od:
- 30,33 eur od 16.2.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na
dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 30,33 eur od 16.3.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na
dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 27,20 eur od 16.4.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na
dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 28,88 eur od 16.5.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 17,14 eur od 16.6.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 30,33 eur od 16.7.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 13,78 eur od 16.8.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 26,37 eur od 16.9.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na
dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 26,89 eur od 16.10.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na
dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 30,33 eur od 16.11.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na
dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 27,2 eur od 16.12.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na
dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 15,89 eur od 16.1.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na
dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 30,33 eur od 16.2.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na
dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 30,33 eur od 16.3.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na
dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 27,05 eur od 16.4.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na
dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 20,68 eur od 16.5.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na
dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 27,34 eur od 16.6.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na
dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 30,33 eur od 16.7.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na
dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 13,18 eur od 16.8.2019., izuzev zateznih kamata na iznos poreza na
dohodak i prireza porezu na dohodak, pa do isplate, i to od dospijeća do dana 31.12.2022. u visini stope koja je bila određena člankom 29. Zakona o obveznim odnosima (35/2005, 41/2008, 125/2011, 78/2015, 29/2018, 126/2021) prema kojoj se za svako polugodište određuje uvećanjem prosječne kamate na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a od dana 1.1.2023. pa do 29. prosinca 2023.. prema stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30. prosinca 2023. do isplate po stopi koja se određuje uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, te da plati trošak parničnog postupka u iznosu od 718,75 EUR, zajedno s zakonskim zateznim kamatama po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, od 17. lipnja 2024. pa do isplate, a sve u roku od 15 dana."
II. Odbija se zahtjev tuženika za naknadu troškova žalbenog postupka.
Obrazloženje
1. Presudom Općinskog radnog suda u Zagrebu, broj Pr-8028/2020-29 od 17. lipnja 2024. suđeno je:
"Nalaže se tuženiku KLINIČKI BOLNIČKI CENTAR ZAGREB, OIB: 46377257342, Kišpatićeva 12, Zagreb, da tužitelju URC, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], na ime razlike plaće isplati ukupan iznos od 483,91 eur bruto zajedno sa zakonskom zateznom kamatom tekućom na iznos od:
30,33 eur od 16.2.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na
dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 30,33 eur od 16.3.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na
dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 27,20 eur od 16.4.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na
dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 28,88 eur od 16.5.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na
dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 17,14 eur od 16.6.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na
dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 30,33 eur od 16.7.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na
dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 13,78 eur od 16.8.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na
dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 26,37 eur od 16.9.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na
dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 26,89 eur od 16.10.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na
dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 30,33 eur od 16.11.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na
dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 27,2 eur od 16.12.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na
dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 15,89 eur od 16.1.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na
dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 30,33 eur od 16.2.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na
dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 30,33 eur od 16.3.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na
dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 27,05 eur od 16.4.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na
dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 20,68 eur od 16.5.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na
dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 27,34 eur od 16.6.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na
dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 30,33 eur od 16.7.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na
dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 13,18 eur od 16.8.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na
dohodak i prireza porezu na dohodak, pa do isplate, i to od dospijeća do dana 31.12.2022. u visini stope koja je bila određena člankom 29. Zakona o obveznim odnosima (35/2005, 41/2008, 125/2011, 78/2015, 29/2018, 126/2021) prema kojoj se za svako polugodište određuje uvećanjem prosječne kamate na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a od dana 1.1.2023. pa do isplate u visini stope određene člankom 29. Zakona o obveznim odnosima (35/2005, 41/2008, 125/2011, 78/2015, 29/2018, 126/2021, 114/2022, 156/ 2022) koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, te da plati trošak parničnog postupka u iznosu od 875,00 eura, zajedno s zakonskim zateznim kamatama po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, od 17. lipnja 2024. pa do isplate, a sve u roku od 15 dana.
2. Pravovremenom i dopuštenom žalbom ovu presudu pobija tuženik zbog žalbenih razloga predviđenih člankom 353. stavkom 1. točkom 1. i 3. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj: 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07., 84/08., 96/08., 123/08., 57/11., 148/11., 25/13., 89/14., 70/19., 80/22 i 155/2023 – u daljnjem tekstu: ZPP), predlažući u pobijanom dijelu prvostupanjsku presudu preinačiti i tužbeni zahtjev odbiti,a podredno ukinuti i vratiti na ponovno suđenje.
3. Na žalbu nije odgovoreno.
4. Žalba je u manjem dijelu osnovana.
5. U prvom redu treba istaknuti da se ovdje, u smislu članka 458. ZPP-a, radi o sporu male vrijednosti, budući se tužbenim zahtjevom traži isplata iznosa manjeg od 1320,00 eura (ranije 10.000,00 kuna).
6. Predmet spora je zahtjev tužiteljice, zaposlene kod tuženika na radnom mjestu medicinske sestre, za naplatu novčanog potraživanja u iznosu od 483,91 EUR, a na ime razlike za naknadu prijevoza za razdoblje od siječnja 2018. do srpnja 2019.
7. Izračunom koji je dostavio tuženik, i koji nije sporan među stankama, utvrđeno je da tuženik u spornom razdoblju nije isplaćivao tužiteljici u cijelosti naknadu na ime troškova prijevoza te da joj po toj osnovi pripada 483,91 EUR .
8. Prvostupanjski je sud zaključio da je tužiteljica imala pravo na isplatu navedenog iznosa jer tuženik ne osporava pravnu osnovu, a i visina također nije sporna među strankama budući je tuženik dostavio izračun razlike naknade na ime troškova prijevoza, a po kojem izračunu je tužiteljica postavila konačni tužbeni zahtjev.
9. Ispitujući pobijanu presudu na temelju članka 365. stavak 2. ZPP-a, ovaj sud nije našao da bi prvostupanjski sud počinio neku od bitnih povreda parničnog postupka na koju tako pazi po službenoj dužnosti.
9.1.Ovaj sud ne nalazi niti da bi bila počinjena bitna povreda parničnog postupka iz članka 354. stavak 2. točka 11. ZPP-a na koju samo paušalno ukazuje žalitelj navodeći njezinu zakonsku definiciju, ali ne konkretizirajući čime je ta povreda počinjena, odnosno što je to što bi u pobijanoj presudi bilo proturječno i/ili nerazumljivo.
10. Žalitelj pobija prvostupanjsku presudu u dijelu u kojem mu je naloženo dosuđeni iznos isplatiti tužiteljici u bruto iznosu te se poziva na Temeljni kolektivni ugovor za službenike i namještenike u javnim službama ("Narodne novine" 128/2017,47/2018, 123/2019, dalje: TKU) i to članak 66. TKU, kojim je regulirano pravno na naknadu prijevoza, kao i članak 88. TKU kojim je propisano da je to pravo ugovoreno u neto iznosu.
10.1. Pravilno žalitelj smatra da je riječ o materijalnom davanju koji nije sastavni dio plaće jer je riječ je o primitku iz članka 90. a stavka 1. točke 2. Zakona o radu ("Narodne novine" br. 93/2014, 127/2017, 98/2019, 151/2022, 64/2023; dalje: ZR), koji se prema stavku 2. istog članka ne smatra plaćom. Troškovi prijevoza ne predstavljaju sastavni dio plaće niti se mogu smatrati plaćom jer predstavljaju primitak koji ne ulazi u obračun bruto primanja kao redovan rad već kao materijalno pravo radnika zbog čega isti iznos ne može biti bruto niti se može raditi o razlici naknade plaće.
10.2. Sud nije vezan pravnom osnovom tužbe (186. stavak 3. ZPP), ali jest činjeničnim navodima, a u konkretnom slučaju tužiteljica je navela da navedeni iznos potražuje s osnove naknade razlike prijevoza. Kako među strankama nije sporna osnova i visina odnosno da se radi o razlici u naknadi troškova prijevoza to je pravilnom primjenom materijalnog prava u pogledu glavne stvari potrebno preinačiti prvostupanjsku presudu na način da se u izreci ispuste riječi "bruto" te "na ime razlike plaće".
11. Tužiteljica ima pravo na zateznu kamatu od pada tuženika u zakašnjenje s isplatom plaće, s time da je stopa zatezne kamate izmijenjena Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine br. 155/23), pa je stoga prvostupanjski sud za razdoblje od 30. prosinca 2023. do isplate pogrešno dosudio stopu zatezne kamate radi čega je i u ovom dijelu, vodeći računa o pravilnoj primijeni materijalnog prava, pobijanu presudu valjalo preinačiti.
12. Pravilno žalitelj ukazuje da prvostupanjski sud nije ispravno primijenio članak 155. stavak 1. ZPP-a kojim je propisano da će sud prilikom odlučivanja o troškovima postupka stranci odrediti naknadu samo onih troškova koji su bili potrebni za vođenje parnice, jer je tužiteljici priznao parnične troškove koji nisu bili potrebni za vođenje parnice, a da nije vodio računa da se radi o sporu male vrijednosti u kojem je tužiteljica sve činjenice i dokaze bila dužna navesti već u tužbi (članak 461. stavak 2. ZPP-a).
13. Osnovano žalitelj navodi kako je prvostupanjski sud tužiteljici neosnovano priznao trošak podneska od 5. ožujka 2021. jer se suštinski radi o podnesku kojim tužiteljica požuruje postupanje suda pa nije osnovan zahtjev za naknadu tog troška kojeg je prvostupanjski sud primjenom Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine" broj: 138/2023. – dalje u tekstu: Tarifa) -Tbr. 8 točka 4. priznao tužiteljici u iznosu od 25,00 EUR odnosno s pripadajućim PDV-om u iznosu od 31,25 EUR.
14. Nije bio potreban niti podnesak od 29. travnja 2022. jer tužiteljica u tom podnesku ponavlja navode iznesene u tužbi te polemizira s tuženikom o osnovanosti zahtjeva za razdoblje od listopada 2015. do prosinca 2017., a za koje razdoblje je naknadno povučena tužba, pa nije osnovan niti zahtjev na naknadu tog parničnog troška koji je priznat temeljem Tbr. 8 točka 4 priznat u iznosu od 25,00 EUR odnosno s pripadajućim PDV-om u iznosu od 31,25 EUR.
15. Osnovano tuženik navodi kako podnesak tužiteljice od 8. rujna 2023. ne spada u podneske iz Tbr. 8. točka 1. Tarife kojom je propisana naknada za sastavljanje odgovora na tužbu, prigovora protiv platnog naloga i obrazloženih podnesaka u kojima se odgovara na navode prigovora ili odgovora na tužbu ili se očituje na nalaze i mišljenja vještaka. Navedenim podneskom tužiteljica je specificirala tužbeni zahtjev temeljem izračuna kojeg je tuženik dostavio pa tužiteljici pripada trošak za sastav tog podneska po Tbr. 8 točka 4. Tarife jer se ne radi o obrazloženom niti nekom drugom podnesku iz Tbr. 8. Točka 1. Tarife pa tužiteljici za taj podnesak treba priznati 31, 25 EUR, a ne priznatih 125,00 EUR, pa je neosnovano dosuđena razlika od 93,75 EUR.
16. Dakle, po žalbi tuženika trebalo je dosuđene parnične troškove umanjiti za ukupno 156,25 EUR pa tužiteljici na ime parničnog troška pripada iznos od 718,75 EUR.
16.1 Na pravilnu primjenu materijalnog prava u odluci o troškovima parničnog postupka drugostupanjski sud više ne pazi po službenoj dužnosti (članak 365. stavak 2. ZPP) zbog čega nije bilo zakonske mogućnosti za preinaku stope zateznih kamata koje su dosuđene na troškove parničnog postupka.
17. Odlučeno je pod točkom I. izreke ove drugostupanjske odluke na temelju članka 373. točke 3. ZPP.
18. Žalitelj je sa žalbom uspio u neznatnom dijelu te u vezi sporednih traženja- (članak 35. stavak 2. ZPP) pa je valjalo odbiti njihov zahtjev za naknadu žalbenog troška kao neosnovan, pa je na temelju članka 166. stavak 1. ZPP-a u vezi članka 154. stavak 1. i stavka 5. ZPP-a odlučeno kao u točki II. ove presude
Dubrovnik, 3. rujna 2025.
Sudac:
Zoran Nikolić
