Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-5365/2025
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sutkinja Anđe Ćorluka, kao predsjednice vijeća, te Ivanke Mašić i Mirjane Medić kao članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Koraljke Polak Medaković kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okr. LG i dr. zbog prekršaja iz članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira („Narodne novine“ broj: 41/77, 55/89, 5/90, 30/90, 47/90, 29/94, 114/22 ), odlučujući o žalbi ovlaštenog tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave karlovačke, Policijske postaje Karlovac s Ispostavom Vojnić, podnijetoj protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu broj: Pp -15812/2022 od 1. travnja 2025., na sjednici vijeća održanoj dana 3. rujna 2025.
r i j e š i o j e
Prihvaća se žalba tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave karlovačke, Policijske postaje Karlovac s Ispostavom Vojnić, prvostupanjska presuda se ukida i predmet vraća prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskom presudom okr. LG i okr. TG su temeljem odredbe članka 182. točke 3. Prekršajnog zakona oslobođeni od optužbe da bi počinili prekršaj iz čl. 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira s obrazloženjem, kako iz provedenog dokaznog postupka, sa sigurnošću ne nalazi dokazanim da bi okrivljenici počinili prekršaj koji im se stavlja na teret.
2. Protiv te presude tužitelj Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava karlovačka, Policijska postaja Karlovac s Ispostavom Vojnić pravodobno je podnijela žalbu zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja.
3. Predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.
4. Žalba je osnovana.
5. Rješavajući o predmetu u okviru navoda žalbe te ispitujući prvostupanjsku presudu po službenoj dužnosti u smislu odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj: 107/07, 39/13, 157/13 ,110/15, 70/17 , 118/18 i 114/22 ) po ocjeni ovog Suda pravilno žalitelj pobija presudu zbog pogrešno utvrđenog činjeničnog stanja,prigovarajući ocjeni izvedenih dokaza od strane prvostupanjskog suda i sukladno tome pogrešnom zaključku glede prekršajne odgovornosti okr. LG i okr. TG.
6. Prvostupanjski sud je proveo dokazni postupak, te zaključio analizirajući obranu okrivljenika i iskaze saslušanih svjedoka, kako se u konkretnom slučaju radi o potencijalnom međusobnom sukobu okrivljenika, pri čemu su se jedan od drugoga nalazili na vrlo maloj udaljenosti. Također, sud zaključuje kako su se svjedoci nalazili na vrlo maloj udaljenosti od okrivljenika, s time da je jedan svjedok bio smješten u naplatnoj kućici koja se nalazila odmah do mjesta događaja, dok je druga svjedokinja bila smještena u osobnom vozilu jednog od okrivljenika. Na taj način, zaključak je prvostupanjskog suda u postupku je ostalo neutvrđeno, je su li okrivljenici svojim potencijalnim nedopuštenim ponašanjem predmetne zgode remetili javni red i mir, odnosno, je li intenzitet njihovog potencijalnog sukoba tog intenziteta i takve vidljivosti, da bi se njime remetio javni red i mir.
1. Pogrešan je zaključak prvostupanjskog suda u kojem on očigledno smatra kako nije u postupku bilo moguće utvrditi jesu li okrivljenici svojim ponašanjem remetili javni red i mir, odnosno da nije bilo moguće utvrditi javnost mjesta, kao preduvjet za remećenje javnog reda i mira.
2. Mjesto počinjena prekršaja na kojem se okrivljenicima stavlja na teret počinjenje prekršaja iz čl. 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira je naplatna postaja Karlovac. Naplatna postaja je neograničeno javno mjesto i kao takvo je javno mjesto koje je trajno dostupno neograničenom skupu osoba. Na takvo mjesto u bilo koje vrijeme svaka osoba ima mogućnost pristupa. Kod takvih javnih mjesta nije potrebno obrazlagati prisutnost javnosti jer se to samo po sebi razumijeva.
3. Nadalje, prvostupanjski sud nije iscrpio sve dokaze kojima bi se u potpunosti utvrdilo činjenično stanje. Po ocjeni ovog suda stanje stvari u odnosu na odlučne činjenice nužno zahtjeva provođenje daljnjih dokaza u cilju pravilnog i potpunog utvrđivanja činjeničnog stanja. Pri tome je prvostupanjski sud morao izvršiti uvid u Zapisnike o ispitivanju osumnjičenika koji su sastavljeni dana 22. svibnja 2022. u PU karlovačkoj, kako osnovano tužitelj navodi u svojoj žalbi. Obrazloženje prvostupanjskog suda kojim on konstatira kako ne može utvrditi da bi okrivljenici počinili prekršaj koji im se stavlja na teret, a pri tome nisu iscrpljeni svi dokazi koji mu stoje na raspolaganju, je u potpunosti neprihvatljiv.
7. Slijedom navedenog, prvostupanjski sud nije dovoljno kritički i savjesno ocijenio provedene dokaze, niti je proveo sudu sve dostupne dokaze u cilju pravilnog i točnog utvrđenja činjenica koje su od važnosti za donošenje zakonite odluke,zbog čega je prvostupanjsku presudu trebalo ukinuti i predmet vratiti na ponovno suđenje i odluku.
8. U ponovnom suđenju, prvostupanjski sud će, uvažavajući primjedbe dane u ovoj odluci, provesti sve već provedene dokaze, saslušat okrivljenike, predložene svjedoke, izvršiti uvid u zapisnike o ispitivanju osumnjičenika te će pravilnom i kritičnom analizom svih provedenih dokaza,donijeti novu,zakonitu odluku koju će u svemu valjano obrazložiti.
U Zagrebu, 3. rujna 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Koraljka Polak Medaković, v.r.
Anđa Ćorluka, v.r.
Rješenje se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu u 5 otpravka: za spis, okrivljenike i tužitelja.
