REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U OSIJEKU
Osijek, Vukovarska cesta 31/III
Poslovni broj: Us I-669/2025-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Osijeku, po sutkinji toga Suda Jasenki Beker Rupčić, uz sudjelovanje zapisničarke Sabine Branković, u upravnom sporu tužitelja ŽO iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenica Mirta Trninić, odvjetnica u Slavonskom Brodu, Naselje Slavonija II 3/3 protiv tuženika Ministarstva obrane Republike Hrvatske, Zagreb, Trg kralja Petra Krešimira IV br. 1, OIB: 66486182714, radi ocjene zakonitosti propuštanja donošenja pojedinačne odluke javnopravnog tijela, 3. rujna 2025.
r i j e š i o j e
I. Upravni spor se obustavlja.
II. Nalaže se tuženiku naknaditi tužitelju ŽO iz [adresa] trošak upravnog spora u iznosu od 1.000,00 EUR (slovima: jednu tisuću eura) u roku od 60 dana, dok se u preostalom dijelu zahtjev za naknadu troška odbija.
Obrazloženje
1. Tužitelj u tužbi navodi da je 2. rujna 2024. podnio zahtjev Ministarstvu obrane Republike Hrvatske, Upravi za ljudske potencijale, Službi za poslove obrane Osijek za priznavanjem zapovjedne dužnosti uz koji je priložio sve relevantne dokaze koje nabraja. Kako u zakonom propisanom roku nije donesena odluka o zahtjevu tužitelja, a tuženik se nije očitovao po požurnici od 13. siječnja 2025. niti po žalbi od 25. travnja 2025., predlaže tužitelju priznati ustrojbeni status: zapovjedna dužnost ma mjestu zapovjednika satnije u Hrvatskoj vojsci temeljem sudjelovanja u Domovinskom ratu u razdoblju od 4. lipnja 1992. do 6. listopada 1992, kao i naložiti tuženiku evidentirati status tužitelja u službenim evidencijama i priznati pripadajuća prava, uz naknadu troška upravnog spora.
2. Tuženik u odgovoru na tužbu navodi da je rješenjem od 8. srpnja 2025. naloženo Upravi za ljudske potencijale, Sektoru za razvoj i upravljanje ljudskim potencijalima, Službi za poslove obrane, Područnom odjelu za poslove obrane Slavonski Brod da u roku od 30 dana odluči o zahtjevu tužitelja za priznavanjem zapovjedne dužnosti tijekom Domovinskog rata te je dana 16. srpnja 2025. prvostupanjsko tijelo donijelo rješenje KLASA: UP/I-560-01/25-01/154, URBROJ: 512M2-01-04-06-25-7 kojim se odlučuje o zahtjevu tužitelja i odbija zahtjev za izdavanjem potvrde o obnašanju zapovjedne dužnosti zapovjednika satnije pri Samostalnoj „Bosanskoj“ satniji. Smatra da je tužitelj tužbu podnio preuranjeno, iako je u tijeku bio žalbeni postupak zbog šutnje uprave i sva rješenja su donesena te je stoga potrebno tužbu odbaciti, odnosno odbiti i postupak obustaviti, budući tužitelj ima pravo na redoviti pravni lijek, odnosno žalbu na prvostupanjsko rješenje od 16. srpnja 2025.
3. Tužitelj u podnesku od 4. kolovoza 2025. ne spori da je prvostupanjsko rješenje od 16. srpnja 2025. tužitelju uručeno 23. srpnja 2025., kojeg dana mu je uručeno i rješenje tuženika od 8. srpnja 2025. Međutim, kako je tužba podnesena dana 4. srpnja 2025. u zakonskim rokovima, isključuje osnovanost prijedloga o odbačaju tužbe. S druge strane, tužitelj je suglasan s obustavom spora, uz potraživanje troška na ime sastava tužbe u iznosu od 1.000,00 EUR te sastava podneska od 4. kolovoza 2025. u iznosu od 1.000,00 EUR.
4. Dakle, obzirom da je tuženik u tijeku ovog upravnog spora postupio prema tužbenom zahtjevu te je i tužitelj smisleno navedenom predložio obustavu upravnog spora, ispunjene su pretpostavke za obustavu upravnog spora na temelju odredbe članka 103. stavka 1. i članka 106. stavka 1. točke 2. ZUS-a te je stoga odlučeno kao u točki I. izreke ovog rješenja.
5. U odnosu na zatraženu naknadu troškova upravnog spora, Sud nastali trošak djelomično ocjenjuje opravdanim, te je valjalo primjenom odredbe članka 144. stavka 1. i 147. stavka 6. ZUS-a, a obzirom da je spor obustavljen nakon što je tuženik postupio po tužbenom zahtjevu, riješiti kao u točki II. izreke ovoga rješenja.
6. Sama visina troškova određena je u skladu sa Tarifom o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“, broj 138/13, dalje: Tarifa). Tako je tužitelju, u skladu sa zahtjevom za naknadu troška navedenog u podnesku od 4. kolovoza 2025., priznat trošak sastava tužbe (Tbr. 27/1. Tarife) u iznosu od 1.000,00 EUR, dok tužitelju nije priznat trošak sastava podneska od 4. kolovoza 2025. obzirom da isti ne sadrži činjenična niti pravna razlaganja koji su pridonijeli uspjehu u upravnom sporu, već se tužitelj izjasnio da je suglasan s obustavom spora. Stoga je tuženik dužan naknaditi tužitelju ukupno priznati trošak u iznosu od 1.000,00 EUR u roku od 60 dana (točka II. izreke rješenja).
U Osijeku 3. rujna 2025.
Sutkinja
Jasenka Beker Rupčić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovoga rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba ne odgađa izvršenje rješenja (članak 128. stavak 3. ZUS-a).
DNA:
1. Tužitelju, po opunomoćenici
2. Tuženiku