REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U VELIKOJ GORICI
STALNA SLUŽBA U IVANIĆ-GRADU
10310 Ivanić-Grad, Športska 2
Poslovni broj R1 Ob-129/2024-41
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Općinski sud u Velikoj Gorici, Stalna služba u Ivanić-Gradu po sucu toga suda Jasni Grgurić u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Ivanić-Grad, Ivanić-Grad, Franje Jurinca 6, OIB: 52966791065, protiv I. protustranke ŠR, OIB: [osobni identifikacijski broj] i II. protustranke PR, OIB: [osobni identifikacijski broj] uz sudjelovanje djece i to: mlt. ER, OIB: [osobni identifikacijski broj], mlt. UR, OIB: [osobni identifikacijski broj], mlt. NR, OIB: [osobni identifikacijski broj], i mlt. GR, OIB: [osobni identifikacijski broj], svi iz [adresa], a s boravištem u [adresa], svi zastupani po posebnom skrbniku MR, dipl. pravniku iz Centra za posebno skrbništvo u Zagrebu, radi oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, 3. rujna 2025.
r i j e š i o j e
I. Roditeljima ŠR, OIB: [osobni identifikacijski broj] i PR, OIB: [osobni identifikacijski broj], oboje iz [adresa], a s boravištem u [adresa], oduzima se pravo na stanovanje s mlt. djecom i to: mlt. VR, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.2019., mlt. UR, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.2020., mlt. NR, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.2021. i mlt. GR, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenim **.**.2024.
II.1. Mlt. VR, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.2019. povjerava se na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji OR, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa].
II.2. Mlt. UR, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.2020. povjerava se na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji OR, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa].
II.3. Mlt. NR, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.2021. povjerava se na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji OR, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa].
II.4. Mlt. ĐR, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.2024. povjerava se na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji OR, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa].
III. Mjera oduzimanja prava na stanovanje i povjeravanje svakodnevne skrbi o djeci udomiteljskoj obitelji određuje se na rok do godine dana tj. do 3. rujna 2026.
IV. Određuju se osobni odnosi roditelja ŠR i PR s djecom mlt. VR, mlt. UR, mlt. NR i mlt. IR u udomiteljskoj obitelji OR u [adresa] koji će se održavati jednom tjedno i to subotom od 15,00 sati do 17,00 sati, uz prethodan dogovor, tj. najavu roditelja i udomitelja.
V. Roditelji ŠR i PR dužni su, solidarno, doprinositi uzdržavanju djece za mlt. VR u iznosu od 20,00 EUR, za mlt. UR u iznosu od 20,00 EUR, za mlt. NR u iznosu od 20,00 EUR i za mlt. GR u iznosu od 20,00 EUR, mjesečno, na račun Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Ivanić-Grad počev od dana donošenja odluke pa sve do drugačije odluke suda.
VI. Žalba ne odgađa provedbu ove odluke.
O b r a z l o ž e n j e
1.1. Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Ivanić-Grad podnio je ovom sudu 18. travnja 2024. prijedlog radi oduzimanja prava na stanovanje roditeljima s djecom i povjeravanja djece ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji. U prijedlogu u bitnom navode da su protustranke ŠR i PR roditelji četvero maloljetne djece - mlt. VR, rođ. **.**.2019., mlt. UR, rođ. **.**.2020., mlt. NR, rođ. **.**.2021. i mlt. IR, rođ. **.**.2024. Za potrebe navedenog postupka izveden je dokaz provođenjem kombiniranog psihologijsko-psihijatrijskog vještačenja na okolnost roditeljskih kapaciteta iz kojega u bitnom proizlazi kako je radi zaštite dobrobiti i interesa djece opravdano izdvojiti mlt. ER, UR i NR iz obitelji, obzirom su izložene značajnoj razini razvojne ugroženosti i odgojne zapuštenosti. Prisutna su mnogobrojna ograničenja u osobitostima funkcioniranja roditelja majke ŠR i oca CR koja izravno kompromitiraju djetetov psihofizički i socijalni razvoj, kao i nadolazeća razvojna očekivanja. Dalje, zapisnikom s ročišta održanog 24. lipnja 2025. vještakinja cijeni opravdanim za mlt. IR, dječaka izdvojiti iz obitelji iz razloga sigurnog razvoja i cjelokupne zdrave budućnosti djeteta. Predlagatelj u prijedlogu navodi da je dana 1. srpnja 2025. anonimni prijavitelj obavijestio o zanemarivanju djece IR od strane roditelja. Doznaje se kako roditelji ne vode brigu o prehrani djece, zanemaruju zdravlje djece, koriste neadekvatne metode odgoja, nedovoljno nadziru djecu, posebice PR pije svaku večer, kako se ŠR i PR učestalo svađaju uslijed Željkove konzumacije alkohola te ŠR u kasnim večernjim satima odlazi iz kućanstva na cestu, nakon čega PR zove susjede i raspituje boravi li ŠR kod njih, kako nemaju plina već mjesec dana, djeci se prijati socijalom u smislu kako će ih dati socijalnoj radnici koja dolazi ako kažu da tata pije. Prijavitelj navodi kako je vidio da ŠR povlači UR za kosu i tako je vuče dva metra. Predlagatelj navodi da je proveden postupak procjene ugroženosti prava i dobrobiti djece PR te je roditeljima izrečena žurna mjera izdvajanja i smještaja djece izvan obitelji.
1.2. Rješenjem Općinskog suda u Velikoj Gorici posl. broj R1 Ob-192/2025 mlt. ĐR i mlt. VR povjereni su na skrb udomiteljskoj obitelji RR, a mlt. UR i mlt. NR povjerene su na skrb udomiteljskoj obitelji SR. Predmetna mjera bila je na snazi do 7. kolovoza 2025.
1.3. Rješenjem Općinskog suda u Velikoj Gorici broj R1 Ob-226/2025-3 od 4. kolovoza 2025. produljena je mjera izrečena prethodnim rješenjem te su mlt. VR i mlt. ĐR povjereni i nadalje na skrb udomiteljskoj obitelji ŠRO iz [adresa], a mlt. UR i mlt. NR i nadalje Centru za djecu Zagreb, Nazorova 49; a utvrđuje se da su spomenute mjere određene svaka u trajanju od po 30 dana. Napominje se kako je prethodno predlagatelj obavijestio sud da su djeca NR u udomiteljske obitelji smješteni kao prekobrojni korisnici po kriznom smještaju te je dana 31. srpnja 2025. realiziran premještaj mlt. UR i mlt. NR iz udomiteljske obitelji SR u Centar za djecu Zagreb, dok je za mlt. GR NR i mlt. VR u tijeku realizacija premještaja u udomiteljsku obitelj na području [adresa], a koje obitelj može primiti na smještaj iza 5. kolovoza 2025.
1.4. Za dan 29. kolovoza 2025. bilo je zakazano ročište, a uoči kojega su predlagatelji 27. kolovoza 2025, dostavili podnesak kojim u cijelosti ponavljaju navode iz prvotnog prijedloga, ali predlažu da se sva djeca zajedno povjere na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji OR iz [adresa] te ujedno predlažu da se osobni odnosi roditelja i djece odvijaju u udomiteljskoj obitelji jednom tjedno u trajanju od po dva sata.
1.5. Iz prijedloga proizlazi da su provođene Mjere obiteljsko-pravne zaštite i mjere intenzivne stručne pomoći i nadzora nad izvršavanjem roditeljske skrbi nastavljeno i nakon izdvajanja djece iz obitelji te iz Izvješća voditeljice mjere proizlazi da se ŠR obratila obiteljskom centru radi bračnog savjetovanja, no ne zna reći o kojem se centru radi, i radi li se uopće o obiteljskom centru, a da će termin dobiti nakon godišnjeg odmora djelatnika. PR navodi da u posljednjih šest tjedana ima teškoća sa spavanjem te da ima tablete propisane od psihijatra, ali da one imaju neko produžno djelovanje, pa ne može upravljati vozilima na poslu. ŠR voditeljici mjere navodi kako je odnos nje i FR ok, da on ponekad zadržava za sebe neke svoje brige i poteškoće, pa mu ona da vremena da on sam počne govoriti o njima. ŠR navodi da je počela bojati zidove u kući te da povremeno pomaže u firmi za čišćenje nakon građevinskih radova čiji je vlasnik otac Željkovog kolege. Navodi da još nisu išli vidjeti djecu, trebali su u nedjelju 27. srpnja, ali nisu zbog lošeg vremena te će ići kroz koji dan, ovisno o vremenu i Željkovim mogućnostima. Navodi kako imaju poteškoća u komunikaciji s udomiteljima iz Ivanca, a da s udomiteljicom iz Zagreba nemaju teškoća, već se redovito čuju i preko video poziva.
2. Sud je održao ročište 29. kolovoza 2025. na kojem je izvršen uvid u sva priložena pismena, saslušane su protustranke majka i otac ŠR i PR te je pribavljeno i pročitano mišljenje posebnog skrbnika djece MR.
3. Sud je izvršio uvid i pročitao je Procjenu ugroženosti djece kojom je u bitnom utvrđeno da bi povratkom djece mlt. PR VR, UR, NR i GR u kućanstvo roditelja postojao i nadalje visok rizik za ponovnu pojavu identificiranih prijetnji sigurnosti. Listom za procjenu razvojnih rizika identificirani su visoki razvojni rizici na strani obiteljskog okruženja, ali i same djece što ukazuje da bi povratkom u obitelj djeca bila izložena visokom riziku od nastavka ugrožavanja. Procjenom roditeljskih kapaciteta, stručni tim HZSR PU Ivanić-Grad utvrdio je da ne postoje roditeljske snage koje bi umanjile identificirane rizike. Roditelji i nadalje nisu izvršili obveze naložene mjerenom intenzivne stručne pomoći i nadzora u ostvarivanju roditeljske skrbi- uključivanje u bračno savjetovanje, program radi jačanja roditeljskih kompetencije te liječenje od alkohola za PR. Tijekom postupka sud je izvršio uvid u socijalnu anamnezu od 1. kolovoza 2025., procjenu ugroženosti prava i dobrobiti djeteta od 30. srpnja 2025. te spis ovog suda posl.br. R1 Ob-192/2025 i R1 Ob-226/2025.
4. Prijedlog predlagatelja je osnovan.
5. Analizirajući priložene dokaze utvrđuje se da se u socijalnoj anamnezi za obitelj PR od 1. kolovoza 2025. opširno opisuju životne okolnosti u obitelji, navedene i u prijedlogu za pokretanje ovog postupka, a koje datiraju od srpnja 2021., od kada je obitelj u tretmanu Zavoda, kao i cijeli niz donesenih mjera obiteljsko-pravne zaštite djece iz nadležnosti Zavoda po prijavama neadekvatne skrbi o djeci, nasilja među supružnicima i alkoholizma FR te saznanjima o zanemarivanju djece i neprimjerenim odgojnim postupcima u odnosu na djecu te okolnost da je u tijeku sudski postupak oduzimanja prava na stanovanje i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu. Iz procjene ugroženosti za mlt. djecu PR od 30. srpnja 2025., sačinjene od strane stručnog tima predlagatelja, proizlazi da se radi o obitelji s četvero djece u dobi od 6, 5, 4 i 1 godinu, da djeci nisu zbrinute osnovne životne potrebe, zanemareni su higijenski, emocionalno, odgojno i obrazovno, da vrijeme provode bez adekvatnog nadzora, da postoji sumnja da su često sami kod kuće. U kućanstvu ne postoje gotovo nikakve igračke, slikovnice, bojice, didaktički materijali ili bilo što da bi poticalo i omogućavalo pravilan razvoj djece. Uočavaju se nemirna i neposIušna ponašanja, moguće uslijed manjka odgojnog rada i zapuštenosti od strane roditelja. Zbog svega navedenog, donosi se procjena da na strani djece PR postoji visoka razina rizika.
6. Uvidom u Izvješća socijalnih radnica predlagatelja utvrđuje se kako je tijekom terenskog obilaska obitelji uočeno da su stambeni uvjeti dugotrajno zapušteni, djeca su neuredna, nemaju osnovne higijenske navike, niti su primjerenog higijenski tretirana, iako je majka uspješno izvršavala naloge voditeljice nadzora vezano uz hranjenje djece te zadatke vezano uz njihovu higijenu, ali spomenuto s teškoćom primijenjuje, a sve iz razloga što u kući živi sama sa četvero male djece te isključivo ona vodi brigu o djeci u smislu hranjenja, pranja i odgoja, nema bilo kakvu pomoć oca djece ili rodbine tako da je utvrđena njezina odgojna nemoć te fizički ne može zadovoljiti sama potrebe djece, iako je posvećena djeci potpuno. U odnosu na oca je utvrđeno da je isti zaposlen, ali uopće ne sudjeluje u obiteljskim obvezama vezanim uz odgoj i egzistenciju djece, odlazi u ranim jutarnjim satima i vraća se u noći, sklon je konzumiranju alkohola te je radi toga i psihijatrijski liječen. Osim toga, utvrđeno je da je isti nasilan, tj. isti je osuđen prekršajno za nasilje u obitelji u odnosu na suprugu, a posredno ispitivanjem djece utvrđeno je da zna po kući razbijati, odnosno bacati skuhanu hranu zajedno sa posuđem od zid. Također je utvrđeno da u kući nema tople vode, usprkos četvero male djece, ali otac navodi kako imaju štednjak na struju te da je to dovoljno. Utvrđeno je i to da majka ne radi, a da je otac u posljednje dvije godine promijenio 5-6 poslova te da je stalno u konfliktu s ''gazdama'', posvađao se s majkom, nije u dobrim odnosima s punicom. Provedenim vještačenjem po stalnim sudskim vještacima za područje socijalnog rada i problema u obitelji, djece mladeži i odraslih i to socijalne radnice Daše Poredoš Lavor proizlazi u bitnome kako dugogodišnji tretman socijalne službe nije doveo do poboljšanja obiteljsko pravne zaštite djece i to isključivo zbog nasilničkog ponašanja oca spram majke te zanemarivanja i zapuštanja djece te njegovih problema u ponašanju, tj. samovolje, impulsivnosti i nepoštivanja autoriteta. U odnosu na majku je utvrđeno da ona nema nikakvu potporu i podršku sa strane, trpi značajan stres, zdravstveno je zapuštena te u odnosu na odgojne zahtjeve djece manifestira nemoć, šutnja u odnosu na autoritativno ponašanje supruga, odnosno oca mlt. djece te je majci potrebna pomoć i podrška, osobito od strane društva budući da je za supruga utvrđeno da je sklon nasilju i nepreuzimanju brige i odgovornosti prema obitelji.. Sud utvrđuje da iz zaključne procjene ukupne razine razvojnog rizika djeteta proizlazi da bi povratkom djeteta mlt. PR VR, UR, NR i GR u kućanstvo roditelja postojao visok rizik za ponovnu pojavu identificiranih prijetnji sigurnosti. Listom za procjenu razvojnih rizika identificirani su visoki razvojni rizici na strani obiteljskog okruženja, ali i same djece što ukazuje da bi povratkom u obitelj djeca bila izložena visokom riziku od nastavka ugrožavanja. Ne postoje roditeljske snage koje bi umanjile identificirane rizike. Budući je sud utvrdio da su prisutna mnoga ograničenja u funkcioniranju roditelja, osobito oca PR koji uopće ne surađuje s djeltnicima zavoda za socijalni rad, dok je majka suradljiva, ali nije u stanju sama provoditi odgojne i egzistencijalne zadatke vezano uz četvero djece niske kronološke dobi te je uz to još i žrtva nasilja od strane supruga koji uglavnom prešućuje, utvrđeno je da su u takvim uvjetima ostvareni uvjeti za oduzimanje prava na stanovanje djece u smilsu čl. 157. ObZ. Naime, utvrđeno je da su u smislu čl. 155. ObZ ispunjene pretpostavke za doređivanje mjere, tj. nisu se dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djece, a koje mjere intenzivne stručne pomoći i nadzora su naložile djelatnice HZSR PU Ivanić-Grad. Tako npr. mlt. VR, usprkos upozorenjima, nije pohađala malu školu, odnosno obavila potrebne pripreme za polazak u školu. Mlt. UR nije redovito procjepljivana jer ju roditelji nisu naručili kod pedijatra, djeca nisu pohađala bilo kakve institucije primjerene dječjoj dobi što je primjereno, uputno i uobičajeno. Također je utvrđeno da majka nije imala mogućnosti i kapaciteta odvoditi djecu, tj. prijavljivati u školu, odvoditi u malu školu, igraonice, odvoditi kod pedijatra na cijepljenje jer stanuju u selu 15-ak km udaljeno od grada, nema vozilo niti bilo koga tko bi joj u tome mogao pomoći, a otac je u potpunosti indiferentan za potrebe djece, sklon alkoholu, agresivan prema majci te uopće nije prisutan u obitelji jer kod kuće samo prespava. Sud je osim toga utvrdio da bi povratkom djece u obitelj djeci prijetila opasnost za njihov razvoj i zdravlje. Imajući u vidu kronologiju problema u obitelji UR, a osobito cijeneći mišljenje stručnog tima Zavoda, sud smatra kako u konkretnom slučaju i dalje u obitelji postoji visoka razina razvojnog rizika za djecu, a kako je to navedeno i u dostavljenoj socijalnoj anamnezi i procjeni ugroženosti prava i dobrobiti djece te ostaloj dostavljenoj dokumentaciji. Slijedom navedenog sud smatra da osiguranje zaštite prava i interesa mlt. djece nije moguće u ovom trenutku ostvariti blažim mjerama obiteljsko-pravne zaštite te da je ostanak u udomiteljskoj obitelji gdje je djeci osigurano stabilno i poticajno okruženje u interesu i na dobrobit djece, pa je stoga opravdano izreži mjeru oduzimanja prava na stonavnje s djecom i povjeravanje svakodnevne skrbi udomiteljskoj obitelji u smislu čl. 157. i čl. 158. ObZ-a. Pritom se osobito naglašava kako i iz mišljenja posebnog skrbnika djece od 28. kolovoza 2025. proizlazi da je od zadnjeg ročišta 24. lipnja 2025. došlo do pogoršanja obiteljske dinamike zbog čega su djeca bila privremeno povjerena udomiteljskoj obitelji odnosno ustanovi te skrbnik ističe kako je mišljenja da se prava i interesi mogu zaštiti jedino njihovim daljnjim izdvajanjem iz obitelji roditelja, a na način da isti budu povjereni svi jednoj uditeljskoj obitelji.
7. Izrečena mjera određuje se u trajanju do godine dana, tj. do 3. rujna 2026. te se napominje da sud može u izvanparničnom postupku produljiti trajanje ove mjere za najviše još jednu godinu, a Hrvatski zavod za socijalni rad se poziva najkasnije 30 dana prije isteka roka podnijeti sudu završno Izvješće o djeci i roditeljima. Sud može i ranije ukinuti mjeru, ukoliko prestanu razlozi zbog kojih je ista određena.
8. Odluka o održavanju osobnih odnosa roditelja i djece temelji se na prijedlogu predlagatelja i na odredbi čl. 162. ObZ-a., tj. roditelji, osim prava na stanovanje s djecom i izvršavanje svakodnevne skrbi, imaju sve dužnosti u ostvarivanju roditeljske skrbi. Sud smatra izuzetno pozitivnim za razvoj djece u datim okolnostima da su isti svi zajedno smješteni te žive u jednoj udomiteljskoj obitelji, a time je olakšana mogućnost ostvarivanja osobnih odnosa roditelja i djece koje je određeno u skladu s navodima predlagatelja jednom tjedno u trajanju od dva sata. Pritom sud osobito naglašava i upućuje predlagatelja kako je majci potrebna, kao žrtvi obiteljskog nasilja, financijska i emocionalna pomoć da bi uopće mogla otići na područje [adresa] i ostvariti osobne odnose s djecom, budući da nema prihoda, imovine, podršku supruga niti rodbine.
9. Sud je deklaratorno naložio roditeljima plaćati odgovarajuće iznose uzdržavanja za svoju djecu u skladu sa činjenicom da je majka osoba na rubu egzistencije tj. bez prihoda, bez imovine, ne radi, dok je otac zaposlen, a temeljem čl. 157. st. 5. ObZ.
10. Trajanje mjere određeno je u skladu sa odredbom čl. 158. st 1. ObZ tj. na rok do godine dana.
11. Radi zaštite interesa djeteta određeno je da žalba protiv ovog rješenja ne zadržava njegovu provedbu, a u sve u skladu sa čl. 445. st 4. ObZ.
12. Slijedom naprijed izloženog, odlučeno je kao u izreci.
U Ivanić-Gradu 3. rujna 2025.
Sudac:
Jasna Grgurić
Uputa o pravnom lijeku: Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba županijskom sudu u roku od 3 dana od dana dostave prijepisa ovog rješenja. Žalba se podnosi u 4 istovjetna primjerka putem ovog suda.
1. Rješenje nepravomoćno
2. Vidi upisnik R1 Ob
3. DNA
- predlagatelju HZSR, Područni ured Ivanić-Grad
- I. protustranka ŠR
- II. protustranka PR
- Posebni skrbnik MR – Centar za posebno skrbništvo Zagreb
- Udomitelj OR, [adresa]
4. Sredi spis
5. Kal. 3 dana