Pp 8301/2025
REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Sofiji Babić, uz sudjelovanje zapisničarke Nikoline Stepinac, u prekršajnom predmetu protiv I. okr. pravne osobe TOKIĆ d.o.o. i II. okr. odgovorne osobe IH, zbog prekršaja iz odredbe čl. 136.st.1.toč.25. i st.3. Zakona o klimatskim promjenama i zaštiti ozonskog sloja (NN 67/25) povodom prigovora I i II okrivljenika na prekršajni nalog Državnog inspektorata, Središnjeg ureda, Sektora za nadzor zaštite okoliša, zaštite prirode i vodopravni nadzor, Služba nadzora u području zaštite zraka i klimatskih promjena, klasa: 351- 01/24-10/1317, urbroj: 443-01-16-25-21 od 02. lipnja 2025. godine nakon glavne rasprave u nazočnosti okrivljenih, a u odsutnosti tužitelja dana 02. rujna 2025. godine, na temelju odredbe čl. 183. Prekršajnog zakona, objavio je i
p r e s u d i o j e
I/
I okr. pravna osoba Tokić d.o.o. (predstavljan po CH, OIB: [osobni identifikacijski broj]), MBS: [matični broj subjekta], OIB: [osobni identifikacijski broj], sa poslovnim sjedištem u [adresa], tvrtka ostvaruje dobit, sa 1100 zaposlenika, prekršajno nekažnjavana.
II okrivljena odgovorna osoba IH, sin I i GH, djevojačko prezime majke C, rođ. **.**.1988. godine u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, SSS, zaposlen, kao voditelj kategorije u Tokić d.o.o., s plaćom od 2000 eura, neoženjen, bez djece, prekršajno nekažnjavan, protiv njega se ne vodi postupak za drugi prekršaj ili kazneno djelo.
k r i v i s u
što su dana 29. prosinca 2023. godine na području Grada Zagreba poslovnici P012 TOKIĆ na adresi [adresa], u [adresa], prodali fluorirane stakleničke plinove - radnu tvar R1234YF tj. plin HFC-1234yf u količini 2 komada tj. dvije boce, svaka od po 5 kg time ukupno 10 kg, po računu broj 66920/P012/1 od 29.12.2023. (pod stavkom 111. u količini od komada 2-2 boce (plin klime R1234YF) iznos od 688,80 eur bez pdv-a, pravnoj osobi tvrtki ZG TIM RADIONICA d.o.o. sa sjedištem u [adresa], OIB: 85626226760, koja obavlja djelatnost servisiranja klimatizacijskih uređaja u motornim vozilima, po računu broj 66920/P012/1 od 29.12.2023., koja nije bila tog dana upisana u Registar iz čl.96. Zakona koji vodi Ministarstvo, time postupili protivno čl.11.st.6. Uredbe (EU) br. 2024/573 Europskog parlamenta i Vijeća od 07. veljače 2024. o fluoriranim stakleničkim plinovima, izmjenu Direktive EU 2019/1937 i stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 517/2014 koja se primjenjuje od 11. ožujka 2024. za prodaju fluoriranih stakleničkih plinova osoba koje nisu upisane u Registar iz čl.96. cit. Zakona, dakle, što kao pravna i odgovorna osoba su prodavali fluorirane stakleničke plinove osobama koja nisu upisane u Registar iz čl. 96. Zakona, koji vodi Ministarstvo, protivno čl.11.st.6. Uredbe (EU) 2024/573,
čime su, počinili djelo prekršaja iz čl. 136.st.1.toč.25. i st.3. Zakona o klimatskim promjenama i zaštiti ozonskog sloja, uz primjenu čl.3.st.3. Prekršajnog zakona, pa se za navedeno prekršajno djelo, temeljem odredbe čl. 38. Prekršajnog zakona okrivljenici u cijelosti
oslobađaju od kazne
II/ Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona, I i II okrivljenici su obvezni naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 (dvadeset) eura – svaki, u korist Državnog proračuna putem priložene uplatnice, i to u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Središnji ured, Sektor za nadzor zaštite okoliša, zaštite prirode i vodopravni nadzor, Služba nadzora u području zaštite zraka i klimatskih promjena, izdao je prekršajni nalog kojim je okrivljenike oglasio krivim zbog djela prekršaja činjenično opisanog kao u izreci ove presude a pravno kvalificirano kao djelo prekršaja iz čl.136.st.1.toč.25. i st.3. Zakona o klimatskim promjenama i zaštiti ozonskog sloja. Međutim, kako se citirani Zakon kao i podzakonski propis na koji se taj Zakon poziva, nakon počinjenja djela prekršaja izmijenio, a postoji pravni kontinuitet djela prekršaja, sud je primjenjujući odredbu čl.3. st.3. Prekršajnog zakona utvrdio postojanje pravnog kontinuiteta i činjenično stanje podveo pod biće odgovarajućeg prekršaja iz novog propisa citiranog u izreci ove presude i navedeni propis primijenio jer je blaži za počinitelja.
2. Na navedeni prekršajni nalog okrivljenici su pravodobno uložili prigovor pa je isti stavljen van snage i proveden postupak.
3. Predstavnik I okr. pravne osobe priznao je prekršajno djelo za koje ih se optužuje navodeći da bi u kritičnom periodu II okr. IH kao odgovorna osoba u I okrivljenoj bio odgovoran za obavljanje djelatnosti prodaje i nabave proizvoda koji sadrže stakleničke plinove. Naveo je da je 29.12.2023. I okr. prodala tvrtki ZG TIM radionica d.o.o. sa sjedištem u [adresa] koja obavlja djelatnost servisiranja klimatizacijskih uređaja u motornim vozilima i to dvije boce plin klime koja tvrtka tog dana nije bila upisana u registar Ministarstva. Naglasio je da je kupac ranije posjedovao potvrdu o upisu u registar i da je naknadno upisan u registar, te priznaje da na dan 29.12.2003. kupac ZG TIM radionica d.o.o. nije bio formalno upisan. Moli da mu se za ovaj put primjeni čl.38. Prekršajnog zakona i da I okrivljenu oslobodi od kazne. Do sada I okrivljena nije prekršajno kažnjavana pa moli da tu okolnost sud kod oslobađanja kazne uzme u obzir uz obećanje da se ovo više neće ponoviti.
4. II okrivljena odgovorna osoba IH je u svojoj obrani iskazao kako obavlja poslove prodaju i nabavu proizvoda koji sadrže stakleničke plinove, te navodi da bi kao odgovorna osoba bio odgovoran za propust koji mu se stavlja na teret. Priznaje navode iz optuženja navodeći da je I okrivljena prodala dvije boce plin klime pravnoj osobi ZG TIM radionica d.o.o. sa sjedištem u [adresa] koja obavlja djelatnost servisiranja klimatizacijskih uređaja u motornim vozilima, a koja nije bila upisana u registar odnosno nije imala odgovarajući certifikat tog dana kada je izvršena prodaja od strane I okrivljene. Naknadno stranka je donijela certifikat o upisu u registar koji se vodi pri nadležnom ministarstvu. On je dugogodišnji djelatnik I okrivljene do sada ovakvih i sličnih prekršaja nije bilo. Nije kažnjavan pa moli sud da njegovo priznanje i nekažnjavanost uzme u obzir i da ga za ovaj put oslobodi od kazne, a on obećaje kao odgovorna osoba da će ubuduće se kloniti činjenja ovakvih i sličnih prekršaja. Dodao bi da je povodom ovog događaja bio u prostorijama Državnog inspektorata i viša inspektorica je sastavila zapisnik o inspekcijskom nadzoru na koji on nije imao nikakvih primjedbi na utvrđeno činjenično stanje.
5. U dokaznom postupku izvršen je uvid u zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 22. svibnja 2025., izvadak iz službenog registra Ministarstva okoliša iz kojeg registra proizlazi da je kupac ZG TIM radionica d.o.o. za trgovinu i usluge ovlašten za kupnju i prodaju predmetnog proizvoda, između ostalog i plin klime, te u izvadak iz sudskog registra i prekršajnu evidenciju za I i II okr. 6. Iz cit. zapisnika razvidno je da je isti sastavljen dana 22.5.2025. u službenim prostorijama Državnog inspektorata u Zagrebu, Šubićeva 29, da je predmet nadzora: obavljanje djelatnosti prodaje stavljanja na tržište tvari po Računu-otpremnici broj: 66920/P012/1 od 29. prosinca 2023. godine, nezakonitog postupanja na temelju odredbi Zakona o klimatskim promjenama i zaštiti ozonskog sloja, da je nadzor obavila viša inspektorica zaštite okoliša ĐH, a nadzoru je bio nazočan II okr. IH odgovorna osoba u pravnoj osobi. U zapisniku je između ostalog konstatirano da su po Računu broj: 66920/P012/1 od 29. prosinca 2023. godine prodali fluorirane stakleničke plinove - radne tvari u količini od 2 komada tj. dvije boce svaka po 5 kg pravnoj osobi ZG TIM radionica d.o.o. koja obavlja djelatnost servisiranja klimatizacijskih uređaja u motornim vozilima koja nije bila tog dana upisana u Registar koje vodi tijelo državne uprave nadležno za zaštitu okoliša.
7.Okrivljenici do sada nisu prekršajno kažnjavani.
8. Nakon ovako provedenog postupka, cijeneći obrane I i II okr. koji su priznali počinjenje djela prekršaja opisnog u izreci ove presude, kao i dokaze pročitane u dokaznom postupku, koji su suglasni obrani okrivljenih , pa sud smatra dokazanim da su u ponašanju okrivljenika kritične zgode ostvareni svi elementi bića prekršajnog djela koja im se stavljaju na teret radi čega su proglašeni krivim. Okolnost da je kupac naknadno ishodio potvrdu o upisu u Registar, je okolnost koja ih ne ispričava prekršajne odgovornosti, s obzirom da je smislu gore cit. odredbe prodaja fluoriranih stakleničkih plinova dopuštena isključivo certificiranim osobama odnosno s potvrdom upisa u Registar koji vodi Ministarstvo, ali je utjecala na odluku o kazni.
9. Za počinjeno prekršajno djelo sud, u konkretnom slučaju I okr. pravnoj osobi i II okr. odgovornoj osobi, nije izrekao propisane kazne, već ih je primjenom čl.38. Prekršajnog zakona, oslobodio od kazni, imajući u vidu iskreno priznanje djela prekršaja i njihovu dosadašnju nekažnjavanost kao olakotne okolnosti, dok otegotnih okolnosti sudac nije našao, držeći da će se u konkretnom slučaju okrivljenici kloniti ovakvih i sličnih prekršajnih djela i bez izricanja propisane kazne.
10. Na temelju u izreci citiranih odredbi Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni naknaditi troškove postupka u paušalnom iznosu odmjerenom prema složenosti i duljini trajanja postupka.
U Zagrebu, 02. rujna 2025. godine
Zapisničarka
Sutkinja
Nikolina Stepinac
Sofija Babić
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pisano Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u dva istovjetna primjerka putem ovog suda na adresu Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj.
DOSTAVITI:
1.I.okr. pravna osoba Tokić d.o.o., [adresa]
2. II okr. odgovorna osoba IH, [adresa]
3. Branitelju I i II okr. BH, odvjetnik iz [adresa],
3. Tužitelju, Državni inspektorat, Središnji ured, Sektor za nadzor zaštite okoliša, zaštite prirode i vodopravni nadzor, Služba nadzora u području zaštite zraka i klimatskih promjena, Šubićeva 29, Zagreb,
4. Za spis.
