Republika Hrvatska
Općinski sud u Zadru
Dr. Franje Tuđmana 35
Poslovni broj: Pp-2029/2024-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, po sutkinji Senki Vrdoljak, na temelju prijedloga sudske savjetnice Marije Hrboka, uz sudjelovanje Leonarde Kokić kao zapisničarke, odlučujući u prekršajnom postupku protiv okrivljene BG, zbog prekršaja iz članka 28. stavka 1. točke 1. Zakona o turističkoj pristojbi („Narodne novine“ broj 52/19,32/20,42/20, dalje: Zakon o turističkoj pristojbi) odlučujući povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Ispostava u Zadru, KLASA: 334-01/24-02/1732, URBROJ: 443-02-03-22-24-4, od 26. ožujka 2024. nakon glavne i javne rasprave koja je održana 2. rujna 2025. u odsutnosti uredno pozvanog tužitelja i prisutnosti okrivljenika, istog dana u odsutnosti tužitelja i okrivljenika objavio je i
p r e s u d i o j e
I. Okrivljena BG, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći ĐG i AG djev. B, rođena **.**.1987. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanka Republike Hrvatske, VŠS, ekonomist, zaposlena, mjesečna primanja oko 1.000,00 EUR, udana, majka jednog maloljetnog djeteta, prekršajno nekažnjavana
k r i v a j e
što je dana 25. ožujka 2024. u 9,00 sati, u poslovnim prostorijama Državnog inspektorata, Područni ured Split, Ispostava u Zadru, Ivana Mažuranića 30, utvrđeno da je sukladno pozivu i obavijesti od dana 20. ožujka 2024. pristupila okrivljenica koja je dostavila na uvid Rješenje Ureda državne uprave u zadarskoj županiji, Služba za gospodarstvo i imovinsko-pravne poslove, KLASA:UP/I-335-03/16-01/1243, URBROJ: 2198-02-02-16-3, od 17. svibnja 2016., kojim se odobrava pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu na ime okrivljenice, a prema kojem odobrenju se pružaju usluge smještaja u 1 objekta – 1 apartmana 1/2 (s jednom dvokrevetnom sobom) koji se kategoriziraju kategorijom koja se označava s tri zvjezdice. Okrivljenica sukladno odobrenju pruža usluge smještaja u domaćinstvu te je stoga obveznik plaćanja godišnjeg paušalnog iznosa turističke pristojbe za 2019. godinu - 690,00 kuna, za 2020. godinu – 350,00 kuna, za 2021. godinu - 370,00 kuna, za 2022. godinu – 700,00 kuna za 2023. godinu 92,90 eura. Neposrednim nadzorom utvrđeno je da je na ime godišnjeg zaduženja paušalnog iznosa turističke pristojbe za 2019., 2020., 2021., 2022., i 2023. godinu stranka uplatila dana 12. kolovoza 2019. godine iznos od 230,00 kuna, 12. rujna 2019. godine iznos od 230,00 kuna, 10. listopada 2019. godine iznos od 230,00 kuna, 11. kolovoza 2020. godine iznos od 117,00 kuna, 22. srpnja 2021. godine iznos od 233,00 kune, 17. kolovoza 2021. godine iznos od 370,00 kuna, 8. srpnja 2022. godine iznos od 233,33 kune, 8. kolovoza 2022. godine iznos od 233,33 kuna, 19. kolovoza 2022. godine iznos od 233,34 kune, 21. ožujka 2024. je uplatila ukupno dospjelo dugovanje u iznosu od 92,90 eura. Iz navedenog proizlazi da uplata paušalnog iznosa turističke pristojbe za 2019. i 2023. nije uplaćena u propisanim rokovima na način da prvi obrok dospijeva 31. srpnja drugi 31. kolovoza, a treći 30. rujna tekuće godine, na uplatni račun nadležne turističke zajednice
čime je počinila prekršaj iz članka 17. stavka 2. Zakona o turističkoj pristojbi, a u svezi s člankom 23. stavkom 1. istog Zakona, kažnjivog po članku 28. stavku 1. točki 1. istog Zakona
te se ista primjenom članka 38. stavka 2. točke 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17,118/18, 114/22 dalje u tekstu: Prekršajni zakon)
O S L O B A Đ A O D K A Z N E
II. Na temelju odredbe članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u iznosu od 20,00 EUR (dvadeset eura) u korist Državnog proračuna RH u roku 30 (trideset) dana od dana dostave pravomoćne presude.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Ispostava Zadar, podnio je pod gore navedenom poslovnom oznakom optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci presude.
2. Okrivljenica je na ročištu održanom 2. rujna 2025. iskazala da se smatra krivom onako kako joj se to optužnim prijedlogom stavlja na teret. Žao joj je zbog počinjenog djela. Ističe da je inače sve obaveze podmirivala u roku, a da tu uplatnicu nije dobila na vrijeme, jer je to bilo u trenutku kada se prelazilo na drugačiji sustav plaćanja, odnosno da su se uplatnice počele slati kroz sustav e-visitor. Čim je dobila opomenu taj iznos je i podmirila. Moli sud da sve navedeno uzme u obzir prilikom izricanja kazne kao i njezinu raniju prekršajnu nekažnjavanost, priznanje djela i kajanje zbog počinjenog djela.
3. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid i pročitao : zapisnik ls. 4-6, obavijest ls. 7-8, izvadak iz PE Ministarstva pravosuđa ls. 15-16.
4. Nakon ovako provedenog postupka, polazeći pritom od navoda obrane okrivljenice i ostalih provedenih dokaza, ocjenjujući pritom svaki dokaz zasebno i sve dokaze zajedno, te dovodeći utvrđene činjenice u međusobnu vezu, sud nalazi da je okrivljenica počinila prekršaj za koji se tereti.
5. U konkretnom slučaju nesporno je utvrđeno da je okrivljenici temeljem Rješenja Ureda državne uprave u zadarskoj županiji, Služba za gospodarstvo i imovinsko- pravne poslove, KLASA: UP/I-335-03/16-01/1243, URBROJ: 2198-02-02-16-3, od 17. svibnja 2016., odobreno pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu, a prema kojem odobrenju se pružaju usluge smještaja u 1 objekta – 1 apartmana 1/2 (s jednom dvokrevetnom sobom) koji se kategoriziraju kategorijom koja se označava s tri zvjezdice.
6. Nadalje iz Zapisnika (ls 4-6) vidljivo je da okrivljenica u tijeku nadzora predočila uplatnicu na iznos od iznosu od 92,90 eura, iz koje je vidljivo da je dug naznačen u izvješću uplaćen dana 21. ožujka 2024., odnosno da je okrivljenica do dana nadzora podmirila sva zaduženja za turističku pristojbu, ali ne u zakonskim rokovima.
7. Člankom 17. stavkom 2. Zakona o turističkoj pristojbi propisano je da osobe iz članka 12. ovoga Zakona turističku pristojbu mogu uplatiti jednokratno u punom iznosu do 31. srpnja tekuće godine ili u tri jednaka obroka, s tim da prvi obrok dospijeva 31. srpnja, drugi 31. kolovoza, treći 30. rujna tekuće godine, a uplatnice za plaćanje turističke pristojbe preuzimaju se iz sustava eVisitor.
7.1. Člankom 28. stavkom 1. točkom 1. Zakona o turističkoj pristojbi propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 2000,00 do 10.000,00 kuna kaznit za prekršaj osoba koja pruža ugostiteljske usluge u domaćinstvu ili na obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu ako ne uplati godišnji paušalni iznos turističke pristojbe jednokratno u cijelom iznosu do 31. srpnja tekuće godine ili u tri jednaka obroka, s tim da prvi obrok dospijeva 31. srpnja, drugi 31. kolovoza, a treći 30. rujna tekuće godine.
8. Temeljem materijalnog dokaza u spisu (ls 4-6) i priznanja okrivljenice sud je nesporno utvrdio da okrivljenica godišnji paušalni iznos turističke pristojbe za razdoblje od 2019. do 2023. nije uplatila u propisanom roku, radi čega sud izvodi zaključak da su se u njenom postupanju ostvarila sva obilježja djela prekršaja koji joj se stavlja na teret, pa ju je oglasio krivom kao u izreci presude.
9. Cijeneći okolnosti slučaja, a naročito činjenicu da je okrivljenica prekršaj iskreno priznala i izrazila kajanje, te da prethodno nije prekršajno osuđivana, kao i da je naknadno izvršila plaćanje uslijed čijeg nepravodobnog plaćanja je postupak pokrenut, sud je okrivljenicu primjenom članka 38. stavka 2. točke 2. Prekršajnog zakona, oslobodio od kazne.
10. Sud je okrivljenicu obvezao na naknadu troškova prekršajnog postupka obzirom na složenost i trajanje postupka.
11. Slijedom navedenog trebalo je odlučiti kao u izreci presude.
U Zadru 2. rujna 2025.
Sudska savjetnica
Sutkinja
Marija Hrboka
Senka Vrdoljak
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od osam dana od dana dostave pisanog prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom Sudu u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Presudu dostaviti:
1. Okrivljenici: BG
3. Tužitelju: Državni inspektorat, Područni ured Split, Ispostava Zadar
4. U spis