Republika Hrvatska

Županijski sud u Velikoj Gorici

Ulica Hrvatske bratske zajednice 1

Poslovni broj Gž Ob-69/2025-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Županijski sud u Velikoj Gorici, sud drugoga stupnja, po sutkinji Dragici Sirovica Hranilović, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Valpovo, OIB: 52966791065, Valpovo, M. Gupca 11, protiv 1. protustranke SC, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], 2. protustranke OC, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], koje zastupa punomoćnica Saša Pufler, odvjetnica u Osijeku, 3. protustranke mlljt. SCB, OIB: [osobni identifikacijski broj], 4. protustranke mlljt. OCB, OIB: [osobni identifikacijski broj], koje zastupa posebna skrbnica GC, iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Osijek, 5. protustranke FC, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], i 6. protustranke ĐC, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], radi donošenja odluke o privremenom povjeravanju mlljt. djece, odlučujući o žalbi 1. protustranke SC i 2. protustranke OC protiv rješenja Općinskog suda u Osijeku poslovni broj R1 Ob-554/2025-2 od 11. srpnja 2025., 2. rujna 2025.,

r i j e š i o  j e

Odbija se žalba 1. protustranke SC i 2. protustranke OC i potvrđuje rješenje Općinskog suda u Osijeku poslovni broj R1 Ob-554/2025-2 od 11. srpnja 2025. u pobijanom dijelu pod stavcima IV., V. i VI. izreke.

Obrazloženje

1. Rješenjem suda prvoga stupnja riješeno je:

„I. Maloljetnoj djeci SCB, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2024. u [adresa], i GCB, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2025. u [adresa], od oca SC i majke OC rođ. S, imenuje se poseban skrbnik u osobi GC, dipl. iur., djelatnici Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Osijek, radi zaštite prava i interesa maloljetnog djeteta u ovosudnom postupku.

II. Poseban skrbnik ovlašten je zastupati maloljetnu djecu SCB i GCB, u postupku pred Općinskim sudom u Osijeku u predmetu R1 Ob 554/2025, radi odlučivanja o privremenom povjeravanju i smještaju maloljetnog djeteta.

III. Poseban skrbnik dužan je zastupati dijete u postupku za koji je imenovan, obavijestiti dijete o predmetu spora, tijeku i ishodu na način koji je primjeren njihovoj dobi i prema potrebi, kontaktirati s roditeljima ili drugim osobama koje su djetetu bliske.

IV. Mlt. SCB, OIB: [osobni identifikacijski broj], privremeno se povjerava izvan vlastite obitelji drugoj osobi FC, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], gdje će mlt. dijete biti smješteno izvan obitelji.

V. Mlt. GCB, OIB: [osobni identifikacijski broj] privremeno se povjerava izvan vlastite obitelji drugoj osobi ĐC, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], gdje će mlt. dijete biti smješteno izvan obitelji.

VI. Mjera se izriče u trajanju od 30 dana počev od 11. srpnja 2025., a ukoliko za to postoje razlozi mjera se može ukinuti.

VII. Za vrijeme trajanja mjere roditeljima SC i OC, ne prestaju prava i dužnosti u vezi s ostvarivanjem roditeljske skrbi osim prava na stanovanje s djecom i svakodnevne skrbi o maloljetnoj djeci, te se roditelji obvezuju obavijestiti nadležni Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Valpovo i sud o svakoj promjeni adrese stanovanja.

VIII. Osobni odnosi roditelja s mlt. djetetom SCB, odvijat će se jednom tjedno i to srijedom od 10 do 11 sati na adresi udomitelja FC, a telefonski kontakt će ostvarivati ponedjeljkom i petkom od 18 do 19 sati.

IX. Osobni odnosi roditelja s mlt. djetetom GCB, odvijat će se jednom tjedno i to četvrtom od 10 do 11 sati na adresi udomitelja ĐC, a telefonski kontakt će ostvarivati ponedjeljkom i petkom od 19 do 20 sati.“

2. Protiv navedenog rješenja pod stavcima IV., V. i VI. izreke žale se 1. protustranka SC i 2. protustranka OC zbog svih žalbenih razloga iz čl. 353. st. 1. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 28/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23 - dalje: ZPP) s prijedlogom da se pobijano rješenje ukine i predmet vrati sudu prvoga stupnja na ponovan postupak.

3. Žalba nije osnovana.

4. Ispitujući pobijano rješenje nije utvrđeno da bi sud prvoga stupnja počinio bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. ZPP na koje ovaj sud pazi po službenoj dužnosti temeljem odredbe čl. 365. st. 2. ZPP.

5. Nadalje, nije ostvaren niti žalbeni razlog nepravilno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, a niti pogrešne primjene materijalnog prava.

6. Naime, mjerodavnim pravilima o mjerama za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta sadržanim u Obiteljskom zakonu („Narodne novine“ broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23 - dalje: ObZ), koja korespondiraju s pravima zajamčenim odredbama čl. 3., čl. 9. st. 1., čl. 19. i čl. 20. Konvencije o pravima djeteta („Narodne novine“ Međunarodni ugovori, broj 12/93, 20/97, 4/98, 13/98, 5/02, 7/02, 2/03 2/17 i 4/17) je propisano da sud može radi zaštite osobnih prava i dobrobiti djeteta odrediti privremeno povjeravanje djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi (čl. 149. st. 1. toč. 1. ObZ), na prijedlog centra za socijalnu skrb (sada Hrvatski zavod za socijalni rad) ako se utvrdi da postoji opasnost za život i zdravlje djeteta kad je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno sukladno čl. 135. do 138. ObZ (čl. 150. st. 1. toč. 1. ObZ).

7. Rješenje o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi sud donosi u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili centra za socijalnu skrb (čl. 151. st. 1. ObZ), a centar za socijalnu skrb dužan je uz prijedlog priložiti procjenu ugroženosti djeteta i predložiti mjesto smještaja djeteta (čl. 151. st. 2. ObZ).

8. Rješenjem o privremenom povjeravanju djeteta sud će odlučiti o smještaju, ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom (čl. 152. st. 1. toč. 1. i 2.), trajanju mjere koje može biti trideset dana računajući od dana kad je mjera određena, i na prijedlog djeteta, roditelja ili centra za socijalnu skrb o produljenju za daljnjih trideset dana (čl. 152. st. 3. ObZ). U postupku radi određivanja mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta odlučuje se o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi u skladu sa odredbama čl. 150. -153. ObZ (čl. 485. st. 1. toč. 1. ObZ), te sud u posebnim izvanparničnim postupcima, među kojima je i postupak radi određivanja mjera za zaštitu prava i dobrobiti djeteta može donijeti odluku i bez održavanja rasprave ako ocjeni da rasprava nije potrebna (čl. 439. ObZ). U tim postupcima dijete zastupa posebni skrbnik kojeg imenuje sud, te roditelji djeteta nisu ovlašteni uz posebnog skrbnika poduzimati radnje u postupku u ime djeteta (čl. 487. ObZ).

9. Prvostupanjski sud svoju odluku temelji na slijedećim utvrđenjima:

- da je Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Valpovo, 7. srpnja 2025. donio rješenje o žurnom izdvajanju maloljetne djece SCB i OCB iz obitelji roditelja SC i OC te njihovom privremenom smještaju u udomiteljsku obitelj FC, gdje je smještena mlljt. SCB i udomiteljsku obitelj ĐC, gdje je smještena mlljt. GCB, s obzirom da je utvrđena neposredna i ozbiljna ugroza za zdravlje i razvoj djece,

- da je provedenom obiteljskom procjenom stručnog tima utvrđena visoka razina rizika za dobrobit djece, jer roditelji ne pokazuju sposobnost ni motivaciju za ostvarivanje adekvatnog roditeljstva, ne pokazuju kritičnost prema vlastitim propustima, nemaju razumijevanja za razvojne potrebe djece, dok je kod djece utvrđeno kašnjenje u motoričkom razvoju, hipotoničnost i teškoće u svakodnevnom funkcioniranju,

- da je mlljt. HC, u dobi od godinu i pet mjeseci, hipotona i ne hoda, a mlljt. PC, u dobi od četiri mjeseca, slabo dobiva na težini, hipotona i hospitalizirana,

- da majka teškoće umanjuje ili negira, a otac ne pokazuje razumijevanje razvojnih potreba.

10. Na temelju navedenog, sud prvoga stupnja pravilno je zaključio da su se u konkretnom slučaju ispunile pretpostavke za određivanje predložene mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti mlljt. djece stranaka te je donio pobijano rješenje o privremenom povjeravanju djece udomiteljicama FC i ĐC, određujući trajanje mjere 30 dana od 11. srpnja 2025.

11. Navodi žalbe da u obrazloženju pobijanog rješenja nisu navedeni konkretni razlozi neposredne ugroze, nisu osnovani. U obrazloženju su iznijete jasne i određene okolnosti koje ukazuju na ozbiljnu ugroženost djece – njihovo zdravstveno stanje, zanemarenost potreba, nedostatak roditeljskih kapaciteta i potpore, što u cjelini opravdava hitnu zaštitu.

12. Vezano uz žalbene navode o ispunjenju uvjeta za izricanje žurne mjere, valja odgovoriti da je tu mjeru izrekao Hrvatski zavod za socijalni rad pa je tu mjeru moguće pobijati u upravnom postupku.

13. Neosnovani su i žalbeni navodi roditelja da su oni redovito vodili djecu na preglede i postupali prema preporukama liječnika. Činjenica da su posjećivali pedijatra i fizijatra ne umanjuje zaključak stručnog tima da roditelji u cjelini ne pokazuju stvarne kapacitete za svakodnevnu skrb i zaštitu djece. Verbalno iskazivanje želje za skrb ne znači da roditelji u praksi ostvaruju roditeljske dužnosti, što proizlazi iz konkretnih zapažanja stručnjaka i utvrđenog kašnjenja u razvoju djece zbog neprikladne brige.

14. Posebno se ističe žalbeni navod da se ciljevi mogu postići blažim mjerama obiteljskopravne zaštite. Ovaj navod nije osnovan. Blaže mjere (stručna pomoć i nadzor) primjenjuju se kad roditelji pokazuju minimalnu motivaciju i kapacitete za promjenu, a stručni tim procijeni da se uz stručnu pomoć mogu otkloniti rizici za djecu. U ovom slučaju stručna procjena jasno pokazuje da roditelji ne posjeduju osnovne kapacitete niti spremnost za promjenu, da negiraju poteškoće djece i ne prihvaćaju vlastitu odgovornost, zbog čega blaže mjere ne bi bile svrhovite. Osim toga, u trenutku donošenja pobijanog rješenja djeca su već bila izdvojena žurnom mjerom zbog neposredne ugroze, pa povratak u obitelj radi pokušaja blažih mjera nije bio moguć niti bi bio u skladu s najboljim interesom djece.

15. Kod odlučivanja o mjeri za zaštitu djece sud je bio dužan prvenstveno voditi računa o najboljem interesu djece, sukladno čl. 3. Konvencije o pravima djeteta i čl. 5. ObZ, a u konkretnom slučaju je pravilno ocijenjeno da interes djece zahtijeva njihov privremeni smještaj izvan obitelji radi osiguravanja sigurnosti i potrebne stručne pomoći u razvoju.

16. Što se tiče odluke o trajanju određene mjere i ona je pravilna jer je utemeljena na pravilnoj primjeni odredbe čl. 152. st. 3. ObZ.

17. Slijedom navedenog, valjalo je odbiti žalbu 1. protustranke i 2. protustranke kao neosnovanu i temeljem odredbe čl. 380. toč. 2. ZPP u vezi čl. 346. ObZ, potvrditi pobijano rješenje.

18. U preostalnom, a nepobijanom dijelu (stavci I., II., III., VII., VIII. i IX. izreke) rješenje ostaje neizmijenjeno (čl. 365. st. 1. ZPP).

U Velikoj Gorici 2. rujna 2025.

Sutkinja

Dragica Sirovica Hranilović