Republika Hrvatska

Općinski prekršajni sud u Splitu

Split

Poslovni broj: Pp-1706/2023-11

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji Suzani Budimir, uz sudjelovanje zapisničarke Karle Balažić, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljenika "Vet Vision" j.d.o.o. kao pravne osobe i drugookrivljenika JE kao odgovorne osobe, zastupani po braniteljima iz Odvjetničkog društva Jeličić & Partneri d.o.o. u Splitu, zbog prekršaja iz članka 63. stavka 5. Zakona o državnom inspektoratu ("Narodne novine", broj: 115/18,117/21), kažnjivog po članku 127. stavku 1. alineji 2. istog Zakona, povodom prigovora podnijetog protiv prekršajnog naloga Državnog inspektorata, Službe veterinarske inspekcije, Klasa: UP/I-322-07/22-09/89, Urbroj: 443-02-03-04-23-5 od 31. siječnja 2023. nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 01. rujna 2025. u izočnosti okrivljenika, branitelja okrivljenika i predstavnika ovlaštenog tužitelja, 02. rujna 2025. javno je objavio i

p r e s u d i o  j e

I. Na temelju članka 182. točke 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ RH broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18)

Prvookrivljenik: "VET VISION" j.d.o.o., OIB: 37694441282, sa sjedištem u [adresa], kao pravna osoba,

Drugookrivljenik: JE, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1973. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], kao odgovorna osoba u pravnoj osobi,

o s l o b a đ a j u  s e  o p t u ž b e

da drugookrivljeni JE, ovlašteni veterinar, djelatnik i odgovorna osoba veterinarske organizacije s povjerenim pojedinim poslovnima javnih ovlasti vrtke Vet Vision j.d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB: 37694441282, nije izvršio točku 4. Rješenja veterinarskog inspektora Klasa: UP/I-322- 07/22-09/89, Urbroj: 443-02-03-04-22-1 od 05. prosinca 2022. na način da od 13. siječnja 2023. do 16. siječnja 2023. nije upisao u Upisnik Lysacan podatak o izdanoj putovnici za kućne ljubimce 191000001869277, što je utvrđeno nadzorom obavljenim dana 19. siječnja 2023.,

čime bi počinili prekršaj iz članka 63. stavka 5. Zakona o državnom inspektoratu ("Narodne novine", broj: 115/18,117/21), kažnjivog po članku 127. stavku 1. alineji 2. istog Zakona.

II. Na temelju članka 139. stavka 6. Prekršajnog zakona okrivljenici se oslobađaju dužnosti naknade troškova prekršajnog postupka u cijelosti pa ti troškovi padaju na teret proračunskih sredstava ovog Suda.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba veterinarske inspekcije, Klasa: UP/I-322-07/22-09/89, Urbroj: 443-02-03-04-23-5 od 31. siječnja 2023. izdala je prekršajni nalog kojim su okrivljenici proglašeni krivim zbog prekršaja navedenog u izreci presude, a na koji su isti u zakonskom roku uložili prigovor putem branitelja, pa je navedeni prekršajni nalog u odnosu na pravnu osobu i odgovornu osobu stavljen izvan snage i proveden je redovni postupak.

2. U nemogućnosti dolaska na ispitivanje okrivljenici su 13. ožujka 2025. sudu putem branitelja dostavili podnesak koji je pročitan na zapisniku, a u kojem su u bitnom naveli da nisu počinili djelo koje im se stavlja na teret, pozivajući se ujedno na Rješenje o izvršenju od 09. veljače 2023. koje upravo predstavlja činjenični temelj optužbe. Okrivljenici su uložili žalbu koja je usvojena Rješenjem Državnog inspektorata, Sektora za drugostupanjski upravni postupak od 16. listopada 2023. gdje je osporeno rješenje poništeno i predmet vraćen prvostupanjskom tijelu na ponovno odlučivanje, a u bitnom u drugostupanjskom Rješenju navodi se da su osnovani navodi žalitelja, da nije moguć upis podataka u Lysacan, te da je prvostupanjsko tijelo upoznato s tom činjenicom, kao i sa činjenicom da ne postoji niti jedna odredba temeljem koje bi osobe koje obavljaju upis podataka u Lysacan bile u obvezi tražiti i nalagati osobama koje su strani državljani koji nemaju OIB da isti traže od nadležnog tijela, a sve radi pružanja medicinske pomoći njihovom kućnom ljubimcu te da ne postoji obveza veterinara da u ime bilo koje osobe traži izdavanje OIB-a. Naglašavaju da je prekršajni nalog i poništeno rješenje donijela ista službena osoba temeljem iste činjenične osnove, da je jasno da nije bilo uvjeta za izdavanje prekršajnog naloga te da veterinarski inspektor nije postupio zakonito. Da je okrivljenicima stavljena na teret krivnja zbog toga što nije poduzeta radnja koja je i subjektivno i objektivno nemoguća, te ih se kažnjava što nisu poduzeli radnju koju prema pozitivnim propisima nisu obvezni niti ovlašteni poduzeti te predlažu da ih se oslobodi.

2.1. U pisanoj obrani od 10. ožujka 2025. opet se okrivljenici ponavljaju da djelo koje im se stavlja na teret nije propisano niti jednim zakonskim ili drugim aktom, a da je prema kodeksu veterinarske etike dužnost skrbiti se za zdravlje životinja, te da nije bilo moguće doći do OIB-a pa onda stoga se niti ne može unijeti podatak u Lysacan te da im nije jasno zašto je inspektor izbjegao navesti da je za 7 preostalih putovnica upis nesporno izvršen, što proizlazi da su oni zakonito postupali, te da nema nepravilnosti te stoga predlažu da se oslobode jer nije počinjen prekršaj.

3. Sud je odustao od daljnjeg pozivanja okrivljenika na ispitivanje te pozivanja svjedoka u ovom postupku te je u postupku izvršen uvid u dokaze koji priležu sudskom spisu: prigovor okrivljenika na prekršajni nalog sastavljen putem branitelja, povratnice/dostavnice, zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 19. siječnja 2023., račun od 13. siječnja 2023., izvadak iz sustava Lysacan, Rješenje Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe veterinarske inspekcije od 05. prosinca 2022., podnesak okrivljenika od 25. veljače 2025., podnesak od 13. ožujka 2025., pisanu obranu od 10. ožujka 2025. i Rješenje Državnog inspektorata, Središnji ured, Sektor za drugostupanjski upravni postupak Klasa: UP/II-322-07/23-01/4od 16. listopada 2023.

4. Nakon ovako provedenog postupka, ocjenom pisane obrane optuženika u kojem navode da nisu počinili prekršaj koji im se stavlja na teret, a pogotovo da bez OIB-a nije moguć upis podataka u Lysacan, a radilo se o strancima, a kako ne postoji niti jedna odredba temeljem koje bi osobe koje obavljaju upis podatak u Lysacan bile u obvezi tražiti ili pak nalagati stranim državljanima da zatraže OIB od nadležnog tijela a samo radi pružanja medicinske pomoći njihovim kućnim ljubimcima te opetovano kako ne postoji obaveza veterinara da od bilo koje osobe traže izdavanje OIB-a to je Sud utvrdio da postoje okolnosti koje isključuju krivnju optuženika, radi čega ih na temelju članka 182. točke 2. Prekršajnog zakona u konkretnom slučaju trebalo osloboditi od optužbe, kako je i odlučeno u izreci presude.

5. Sud je okrivljenike oslobodio dužnosti naknade troškova prekršajnog postupka u cijelosti pa ti troškovi padaju na teret proračunskih sredstava ovog Suda.

Split, 02. rujna 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Karla Balažić, v.r.

Suzana Budimir, v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom sudu, bez takse, u dva istovjetna primjerka, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dostavna naredba:

- okrivljenicima,

- branitelju okrivljenika,

- tužitelju,

- u spis.