REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Crikvenici

Poslovni broj: Pp-582/2024-3

Stalna služba u Rabu

Prekršajni odjel

Rab, Šetalište Markantuna Dominisa 4

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Crikvenici, Stalna služba u Rabu, Prekršajni odjel, po sucu Mariji Azinović, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Mladenke Perkić, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika LŠ, zbog prekršaja iz čl. 78. st. 1. t. 1., i st. 2. i st. 3. i čl. 78. st. 1. t. 3. i st. 2. i st. 3. Zakona o morskom ribarstvu, povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Ministarstva poljoprivrede, Uprave ribarstva, klasa: 324-06/24-01/131, ur.broj: 525-12/809-24-6 od 1. veljače 2024., nakon ispitivanja prekršajnog naloga, 1. rujna 2025.,

p r e s u d i o  j e

na temelju čl. 161. st. 6. Prekršajnog zakona (N/N br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22),

okrivljenik LŠ, OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH,

oslobađa se od optužbe

I. da bi,

22. siječnja 2024. u 20:00 propustio pravovremeno upisati točne podatke o ribolovnim aktivnostima i o povratku u luku kako je propisno čl. 80. st. 1. Provedbene Uredbe Komisije (EU) br. 404/2011 te sukladno odredbi čl. 9. st. 1. Pravilnika o obliku, sadržaju i načinu vođenja i dostave podatak o ulovu u gospodarskom ribolovu na moru (NN 114/23) smatra da nije ispunjena obveza bilježenja i dostavljanja podataka o ulovu i podataka povezanih s ulovom,

pa da je time počinio prekršaj iz čl. 42. st. 1. t. (a) i čl. 3. st. 1. t. (b) Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008, kažnjiv na temelju čl. 78. st. 1. t. 1. i st. 2. i st. 3. Zakona o morskom ribarstvu,

II. da bi,

23. siječnja 2024. u 4:40 propustio prijaviti ribolovnu aktivnost na moru u e- Očevidnik, kako je to propisno čl. 80. st. 1. Provedbene Uredbe Komisije (EU) br. 404/2011 te sukladno odredbi čl. 9. st. 1. Pravilnika o obliku, sadržaju i načinu vođenja i dostave podatak o ulovu u gospodarskom ribolovu na moru (NN 114/23) smatra se da nije ispunjena obveza bilježenja i dostavljanja podataka o ulovu i podataka povezanih s ulovom,

pa da je time počinio prekršaj iz čl. 42. st. 1. t. (a) i čl. 3. st. 1. t. (b) Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008, kažnjiv na temelju čl. 78. st. 1. t. 1., st. 2. i st. 3. Zakona o morskom ribarstvu,

III. da bi,

22. siječnja 2024. u 7:09 obavljao ribolov u Velebitskom kanalu, zoni zabrane koćarenja, dakle u zoni zabrane ribolova,

pa da je time počinio prekršaj iz čl. 42. st. 1. t. (a) i čl. 3. st. 1. t. (c) Uredbe (EZ) br. 1005/2008, što je kažnjivo temeljem čl. 78. st. 1. t. 3. i st. 2. i st. 3. Zakona o morskom ribarstvu.

II. Na temelju čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.

Obrazloženje

1. Ministarstvo poljoprivrede, Uprava ribarstva, izdalo je prekršajni nalog , klasa:

324-06/24-01/131, ur.broj: 525-12/809-24-6 od 1. veljače 2024., protiv okrivljenika, zbog prekršaja iz čl. 78. st. 1. t. 1., i st. 2. i st. 3. i čl. 78. st. 1. t. 3. i st. 2. i st. 3. Zakona o morskom ribarstvu. Protiv tog naloga okrivljenik je izjavio prigovor.

2. U činjeničnom opisu djela navedenom u optužnom prijedlogu okrivljeniku je stavljeno na teret da je kritičnih zgoda propustio pravovremeno upisati točne podatke o ribolovnim aktivnostima i o povratku u luku, da je propustio prijaviti ribolovnu aktivnost na moru u e-Očevidnik i da je obavljao ribolov u Velebitskom kanalu, zoni zabrane koćarenja.

3. Naime, djela pod t. I., II. i III. prekršajnog naloga ne sadrže konkretne činjenične opise prekršaja, odnosno u istima nije navedeno da je okrivljenik obavljao ribolov, vrstu ribolova koju je okrivljenik obavljao, plovilo iz kojeg je obavljao ribolov, ribolovni alat kojim je obavljao ribolov, mjesto gdje je obavljao ribolov, dok pod t. III. nije naveden niti provedbeni propisi pa stoga djela ne sadrže bitna obilježja prekršaja.

4. Kako je zakonski opis prekršaja odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, tako sve odlučne činjenice moraju biti navedene u činjeničnom opisu prekršaja, jer u nedostatku nekih od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu prekršaja, djelo ne predstavlja prekršaj.

5. Odredom čl. 78. st. 3. u svezi st. 1. t. 1. Zakona o morskom ribarstvu propisano je da će se novčanom kaznom od 1.000,00 do 10.000,00 eura kaznit fizička osoba obrtnik ako ne ispuni obveze bilježenja i dostavljanja podataka o ulovu i podataka povezanih s ulovom, među ostalim i podataka koji se moraju prenositi putem sustava za satelitsko praćenje plovila čl. 42. st. 1. t. (a) i čl. 3. st. 1. t. (b) Uredbe Vijeća (EZ) broj 1005/2008.

6. Odredom čl. 78. st. 3. u svezi st. 1. t. 3. Zakona o morskom ribarstvu propisano je da će se novčanom kaznom od 1.000,00 do 10.000,00 eura kaznit fizička osoba obrtnik ako obavlja ribolov na području zabrane ribolova ili u razdoblju zabrane ribolova, bez kvote ili nakon iscrpljenja kvote, ili na nedopuštenim dubinama u skladu s čl. 42. st. 1. t. (a) i čl. 3. st. 1. t. (c) Uredbe Vijeća (EZ) broj 1005/2008.

7. Kako u činjeničnom opisu prekršaja navedenih pod t. I., II. i III. izreke presude nije naveden konkretan činjenični opis prekršaja, kao ni provedbeni propisi odnosno Uredba (EU) i Pravilnici kojima se određuje biće prekršaja iz čl. 78. st. 3. u svezi st. 1. t. 1. i čl. 78. st. 3. u svezi st. 1. t. 3. Zakona o morskom ribarstvu, to djela kako su opisana u prekršajnom nalogu ne sadrže sva bitna obilježja prekršaja pa po propisu nisu prekršaji.

8. Slijedom navedenoga, u prekršajnom nalogu nisu navedena sva zakonska obilježja djela prekršaja iz čl. 78. st. 3. u svezi st. 1. t. 1. i čl. 78. st. 3. u svezi st. 1. t. 3. Zakona o morskom ribarstvu koja se okrivljeniku stavljaju na teret pa djela činjenično opisana pod t. I., II. i III. u prekršajnom nalogu po propisu nisu prekršaji te je Sud postupajući po službenoj dužnosti, okrivljenika za navedena djela pod t. I. II. i III. izreke presude na temelju čl. 161. st. 6. Prekršajnog zakona oslobodio od optužbe.

9. Budući je okrivljenik oslobođen od optužbe, troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava.

U Rabu 1. rujna 2025.

Zapisničar

Sudac

Mladenka Perkić

Marija Azinović

Uputa o pravu na žalbu:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od primitka pisanog otpravka presude. Žalba se podnosi ovom Sudu u dva istovjetna primjerka, a o njoj odlučuje Visoki prekršajni sud u Zagrebu.

Dostaviti:

1. okrivljeniku

2. tužitelju

3. spis