REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Crikvenici

Poslovni broj: Pp-880/2023-10

Stalna služba u Rabu

Prekršajni odjel

Rab, Šetalište Markantuna Dominisa 4

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Crikvenici, Stalna služba u Rabu, Prekršajni odjel, po sucu Mariji Azinović, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Mladenke Perkić, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika UŽ, zbog prekršaja iz čl. 78. st. 3. u svezi st. 1. t. 3. Zakona o morskom ribarstvu, povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Ministarstva poljoprivrede, Uprave ribarstva, klasa: 324-06/23- 01/556, ur.broj: 525-12/809-23-5 od 11. srpnja 2023., nakon ispitivanja prekršajnog naloga, 1. rujna 2025.,

p r e s u d i o  j e

na temelju čl. 161. st. 6. Prekršajnog zakona (N/N br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22),

okrivljenik UŽ, OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH,

oslobađa se od optužbe

I. da bi,

13. veljače 2023. u 13:30 plovilom reg. oznake [registarska oznaka], imena U CFR:HRV000001915 obavljao ribolov povlačnom mrežom koćom u ribolovnoj zoni E3 u području zabrane ribolova povlačnom mrežom koćom za brodove duljine do 15 m,

pa da je time počinjen prekršaj iz čl. 42. st. 1. t. (a) i čl. 3. st. 1. t. (c) Uredbe (EZ) br. 1005/2008 i čl. 92. st. 1. i st. 6. Uredbe (EZ) br. 1224/2009, kažnjiv temeljem čl. 78. st. 1. t. 3. i st. 3. Zakona o morskom ribarstvu,

II. da bi,

15. veljače 2023. u 12:30 plovilom reg. oznake [registarska oznaka], imena U CFR:HRV000001915 obavljao ribolov povlačnom mrežom koćom u ribolovnoj zoni E3 u području zabrane ribolova povlačnom mrežom koćom za brodove duljine do 15 m,

pa da je time počinjen prekršaj iz čl. 42. st. 1. t. (a) i čl. 3. st. 1. t. (c) Uredbe (EZ) br. 1005/2008 i čl. 92. st. 1. i st. 6. Uredbe (EZ) br. 1224/2009, kažnjiv temeljem čl. 78. st. 1. t. 3. i st. 3. Zakona o morskom ribarstvu.

Na temelju čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.

Obrazloženje

1. Ministarstvo poljoprivrede, Uprava ribarstva izdalo je prekršajni nalog klasa:

324-06/23-01/556, ur.broj: 525-12/809-23-5 od 11. srpnja 2023., protiv okrivljenika, zbog prekršaja iz čl. 78. st. 3. u svezi st. 1. t. 3. Zakona o morskom ribarstvu. Protiv tog naloga okrivljenik je izjavio prigovor.

2. U činjeničnom opisu djela navedenom u prekršajnom nalogu pod t. I. i II. okrivljeniku je stavljeno na teret da je kritičnih zgoda obavljao ribolov povlačnom mrežom koćom u ribolovnoj zoni E3 u području zabrane ribolova povlačnom mrežom koćom za brodove duljine do 15 m.

3. Naime, u činjeničnom opisu prekršaja nije navedeno konkretno mjesto počinjenja prekršaja, duljina plovila iz kojeg je obavljan gospodarski ribolov povlačnom mrežom koćom i nisu navedeni provedbeni propisi, Uredbe (EU), kao ni odgovarajuće odredbe Pravilnika o obavljanju gospodarskog ribolova na moru pridnenom povlačnom mrežom – koćom i Pravilnika o granicama u ribolovnom moru R. Hrvatske pa stoga djelo ne sadrži bitna obilježja prekršaja.

4. Kako je zakonski opis prekršaja odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, tako sve odlučne činjenice moraju biti navedene u činjeničnom opisu prekršaja, jer u nedostatku nekih od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu prekršaja, djelo ne predstavlja prekršaj.

5. Odredom čl. 78. st. 3. u svezi st. 1. t. 3. Zakona o morskom ribarstvu propisano je da će se novčanom kaznom od 1.000,00 do 10.000,00 eura kaznit fizička osoba obrtnik ako obavlja ribolov na području zabrane ribolova ili u razdoblju zabrane ribolova, bez kvote ili nakon iscrpljenja kvote, ili na nedopuštenim dubinama u skladu s čl. 42. st. 1. t. (a) i čl. 3. st. 1. t. (c) Uredbe Vijeća (EZ) broj 1005/2008.

6. Kako u prekršajnom nalogu u činjeničnim opisima prekršaja nije naveden konkretan činjenični opis prekršaja, kao ni blanketni propis odnosno Uredba (EU), niti Pravilnici, kojima se određuje biće prekršaja iz čl. 78. st. 3. u svezi st. 1. t. 3. Zakona o morskom ribarstvu, to djelo kako je opisano u prekršajnom nalogu ne sadrže sva bitna obilježja prekršaja pa po propisu nije prekršaji.

7. Slijedom navedenoga, u prekršajnom nalogu nisu navedena sva zakonska obilježja djela prekršaja iz čl. 78. st. 3. u svezi st. 1. t. 3. Zakona o morskom ribarstvu koja se okrivljeniku stavljaju na teret pa djelo činjenično opisano u prekršajnom nalogu po propisu nije prekršaj te je Sud postupajući po službenoj dužnosti, okrivljenika za navedeno djelo na temelju čl. 161. st. 6. Prekršajnog zakona oslobodio od optužbe.

8. Budući je okrivljenik oslobođen od optužbe, troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava.

U Rabu 1. rujna 2025.

Zapisničar

Sudac

Mladenka Perkić

Marija Azinović

Uputa o pravu na žalbu:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od primitka pisanog otpravka presude. Žalba se podnosi ovom Sudu u dva istovjetna primjerka, a o njoj odlučuje Visoki prekršajni sud u Zagrebu.

Dostaviti:

1. okrivljeniku

2. tužitelju

3. spis