REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U RIJECI
[adresa] P 5
Poslovni broj: Us I-1273/2025-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Rijeci, po sutkinji Mariji Renner Jakovljević, uz sudjelovanje zapisničara Vanje Vidakovića, u upravnom sporu tužitelja 1. PO iz [adresa]. VO iz [adresa], oboje zastupani po opunomoćeniku Ivanu Borni Ninčeviću, odvjetniku u Karlovcu, Frana Supila 11, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, radi šutnje uprave, 1. rujna 2025.,
p r e s u d i o j e
I. Nalaže se tuženiku da u roku od 30 dana od dana primitka ove presude odluči o žalbi tužitelja od 18. travnja 2025. izjavljenoj protiv prvostupanjskog rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Karlovac od 7. travnja 2025. kojim je obustavljen postupak priznanja prava na inkluzivni dodatak pok. ĐO.
II. Nalaže se tuženiku da tužiteljima nadoknadi trošak upravnog spora u iznosu od 1.100,00 (tisuću sto) eura u roku od 30 dana od dana dostave pravomoćne odluke o troškovima ovog upravnoga spora.
Obrazloženje
1. Kod ovog Suda 30. lipnja 2025. zaprimljena je tužba tužitelja 1. PO iz [adresa]. VO iz [adresa], oboje zastupani po opunomoćeniku Ivanu Borni Ninčeviću, odvjetniku u [adresa], protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, radi šutnje uprave, a u kojoj su tužitelji u bitnome naveli, da su protiv prvostupanjskog rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Karlovac od 7. travnja 2025 podnijeli tuženiku žalbu, koja je kod prvostupanjskog tijela zaprimljena 18. travnja 2025., a o kojoj tuženik do podnošenja tužbe ovome Sudu, odnosno do pokretanja ovog upravnog spora nije odlučio, pa su tužitelji u tužbenom zahtjevu predložili da Sud naloži tuženiku da odluči o žalbi tužitelja izjavljenoj protiv prvostupanjskog rješenja od 7. travnja 2025., sve uz nadoknadu troška ovog upravnog spora.
2. Tuženik iako uredno pozvan izvanraspravnim rješenjem Suda od 1. srpnja 2025. koje mu je uredno uručeno 8. srpnja 2025. nije dostavio odgovor na tužbu niti spis predmeta upravnog postupak pa je Sud izvršio uvid u dokumentaciju koja prileži spisu predmeta upravnog spora iz koje proizlazi da su tužitelji protiv prvostupanjskog rješenja od 7. travnja 2025., koja je kod prvostupanjskog tijela zaprimljena 18. travnja 2025. podnijeli žalbu , a o kojoj tuženik do podnošenja tužbe ovome Sudu 30. lipnja 2025. pa i ove presude nije odlučio.
3. Odredbom čl. 101. st. 1. Zakona o općem upravnom postupku ("Narodne novine" broj 47/09 i 110/21, u nastavku teksta ZUP), propisano je da službena osoba je dužna u slučajevima neposrednog rješavanja na zahtjev stranke rješenje donijeti i dostaviti ga stranci bez odgode, a najkasnije u roku od 30 dana od dana podnošenja urednog zahtjeva.
4. U st. 2. citiranog čl. 101. ZUP-a, propisano je da službena osoba je dužna u slučajevima provođenja ispitnog postupka na zahtjev stranke rješenje donijeti i dostaviti ga stranci najkasnije u roku od 60 dana od dana podnošenja urednog zahtjeva.
5. Odredbom čl. 121. ZUP-a propisano je, da drugostupanjsko tijelo rješenje o žalbi mora donijeti i dostaviti stranci putem prvostupanjskog tijela što je prije moguće, a najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe ako Zakonom nije propisan kraći rok.
7. Imajući u vidu da tuženik nije u roku propisanom odredbom čl. 121. ZUP-a odlučio o žalbi tužitelja izjavljenoj protiv prvostupanjskog rješenja od 7. travnja 2025.., to je na temelju čl. 117. st. 3. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine" broj 36/24, u nastavku teksta ZUS) valjalo odlučiti kao u izreci ove presude.
8. Odredbom članka 147. stavak 1. ZUS-a, propisano je da stranka koja izgubi spor u cijelosti snosi sve troškove spora ako Zakonom nije drukčije propisano pa imajući u vidu navedeno, tužiteljima su priznati troškovi zastupanja putem njihovog opunomoćenika sukladno Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine" broj 138/23, u nastavku teksta Tarifa) i to sukladno Tbr. 27., 46. i 52. Tarife pa je tužiteljima priznat trošak sastava tužbe u iznosu od 1.100,00 eura, a kako su to tužitelji zatražili u samoj tužbi, slijedom čega je odlučeno kao u točki II. izreke ove presude.
U Rijeci 1. rujna 2025.
S u t k i nj a
Marija Renner Jakovljević
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv t. I. izreke ove presude žalba nije dopuštena (čl. 128. st. 1. ZUS). Protiv t. II. izreke ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda u tri primjerka, u roku od 15 dana od dana primitka prijepisa ove presude.
Dostaviti:
- opunomoćeniku tužitelja Ivanu Borni Ninčeviću, odvjetniku u Karlovcu, TO
- tuženiku Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, Zagreb,
Ulica grada Vukovara 78
