REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U OSIJEKU
Poslovni broj: Us I-597/2025-5
Osijek, Vukovarska cesta 31
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Osijeku, po sutkinji Valentini Grgić Smoljo, uz sudjelovanje zapisničarke Zdenke Raiz, u upravnom sporu tužitelja KL iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupanog po majci VL, a koju zastupa opunomoćenik Krešimir Kmet, odvjetnik u Slavonskom Brodu, M. Gupca 42a, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske, Samostalnog sektora za drugostupanjski postupak, Ulica grada Vukovara 78, Zagreb, OIB: 53969486500, radi ocjene zakonitosti propuštanja donošenja pojedinačne odluke javno pravnog tijela, 1. rujna 2025.,
r i j e š i o j e
I. Upravni spor se obustavlja.
II. Nalaže se tuženiku naknaditi tužitelju trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura (slovima: tisuću dvjesto pedeset eura) u roku od 30 dana od dana dostave pravomoćne odluke o trošku uz zatezne kamate koje teku od dana donošenja odluke kojom je naloženo plaćanje troškova do isplate, ako ih stranka kojoj je naloženo plaćanje troškova ne podmiri u ostavljenom roku
Obrazloženje
1. Tužitelj je podnio tužbu ovom Sudu 13. lipnja 2025. protiv uvodno označenog tuženika radi ocjene zakonitosti propuštanja donošenja pojedinačne odluke u skladu s odredbom članka 38. stavka 2. točke 2. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj 36/24., dalje: ZUS).
1.1. Iz tužbe proizlazi da je tužitelj protiv rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Županijske službe Brodsko-posavske županije, Područnog ureda
[adresa] KLASA: UP/I-551-06/24-09/3196, URBROJ: 139-078-28-02-32-25-11 od 18. ožujka 2025. podnio žalbu 3. travnja 2025. preporučenom poštanskom pošiljkom o kojoj tuženik nije odlučio u roku od 60 dana u skladu s odredbom članka 121. Zakona o općem upravnom postupku (Narode novine, broj 47/09. i 110/21.). Stoga je predložio Sudu naložiti tuženiku donošenje rješenja o njegovoj žalbi, uz naknadu troška upravnog spora za sastav tužbe uz pripadajuću zateznu kamatu.
2. Podneskom od 13. kolovoza 2025. tužitelj je obavijestio Sud da je tuženik nakon podnošenja tužbe odlučio o njegovoj žalbi i uručio mu rješenje 13. kolovoza 2025., te smatra tužbu osnovanom. Budući da nema pravni interes za daljnjim vođenjem ovog postupka predlaže Sudu donijeti rješenje o obustavi spora uz naknadu troška u iznosu od 1.000,00 eura uvećano za PDV od 250,00 eura. U prilogu je dostavio rješenje tuženika KLASA: UP/II-551-09/25-01/5569, URBROJ: 524-11-02/6- 25-3 od 21. srpnja 2025. iz kojeg proizlazi da je žalba tužitelja uvažena, poništeno prvostupanjsko rješenje i predmet vraćen na ponovni postupak.
3. U odgovoru na tužbu tuženik je također obavijestio Sud da je donio rješenje po žalbi tužitelja 21. srpnja 2025. i dostavio ga tužitelju.
4. Dakle, s obzirom da je po tužbenom zahtjevu postupljeno jer je o žalbi tužitelja tuženik odlučio i donio pojedinačnu odluku tek nakon podnošenja tužbe, a kojom je tužitelj zadovoljan, ispunjene su pretpostavke za primjenu odredbe članka 100. stavka 2. i članka 106. stavka 1. točke 2. ZUS-a.
5. Slijedom iznesenoga, a na temelju članka 103. stavka 1., članka 100. stavka 2. i članka 106. stavka 1. točke 2. ZUS-a odlučeno je kao pod točkom I. izreke ovog rješenja.
6. Odlučujući o zahtjevu tužitelja za naknadom troškova upravnog spora, Sud je odluku utemeljio na odredbi članka 144. stavka 1. ZUS-a, a visina troškova je određena u skladu sa važećom Tarifom o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine, broj 138/23., dalje: Tarifa), odnosno predviđenim Tbr. 52. stavkom 3.
6.1. Člankom 144. stavkom 2. ZUS-a je propisano da se vrijednost spora smatra neprocjenjivom te se stoga u upravnom sporu primjenjuje Tbr. 27. točka 1. podstavak 2. prema kojem za sastavljanje tužbe, odgovora na tužbu, prijedloga za donošenje privremene mjere, prijedloga za nagodbu te obrazloženih podnesaka s činjeničnim ili pravnim navodima u prvostupanjskom upravnom sporu u neprocjenjivim predmetima odvjetniku pripada nagrada od 500 bodova. Vrijednost boda iznosi 2,00 eura (Tbr. 54. Tarife).
6.2. Slijedom navedenoga, tužitelju pripada zatraženi trošak za sastav tužbe u iznosu od 1.000,00 eura (Tbr. 27/1 Tarife) uz pripadajući iznos PDV-a od 250,00 eura (Tbr. 46. Tarife), odnosno ukupno 1.250,00 eura budući da je trošak podnošenja tužbe opravdan jer je tuženik odlučio o žalbi tužitelja tek nakon njenog podnošenja i tužitelj je u sporu uspio. Zatražena zatezna kamata na trošak spora zatražena u tužbi određena je u skladu s člankom 144. stavkom 4. ZUS-a.
6.3. Stoga je riješeno kao pod točkom II. izreke rješenja.
U Osijeku 1. rujna 2025.
Sutkinja
Valentina Grgić Smoljo
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja ne odgađa izvršenje rješenja (članak 100. stavak 2. i članak 128. stavak 3. ZUS-a).
DNA:
1. Tužitelju, po opunomoćeniku, uz odgovor na tužbu
2. Tuženiku, uz podnesak tužitelja od 13.08.2025.