Republika Hrvatska Broj: Ppž-3061/2024
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A i R J E Š E NJ E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Maria Soljačića kao predsjednika vijeća, te Tomislava Tomašića i Marjane Rajić, kao članova vijeća, uz sudjelovanje Željka Kudrića u svojstvu višeg sudskog savjetnika - specijalista kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenice AJK, zbog prekršaja iz čl.161. t.13. Zakona o veterinarstvu (NN br. 82/13, 148/13, 115/18, 52/21, 83/22, 152/22) odlučujući o žalbi tužitelja Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba veterinarske inspekcije, podnijetoj protiv presude Općinskog suda u Velikoj Gorici, od 26. veljače 2024., broj: 25. Pp-1550/2022 te odlučujući o žalbi okrivljenice, AJK protiv rješenja Općinskog suda u Velikoj Gorici, od 18. ožujka 2024., broj: 25. Pp-1550/2022 na sjednici vijeća održanoj 23. srpnja 2025.,
r i j e š i o j e:
I Odbija se kao neosnovana žalba okrivljenice, AJK i potvrđuje se prvostupanjsko rješenje o odbačaju žalbe kao nepravodobne
p r e s u d i o j e :
II. U povodu žalbe tužitelja- Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba veterinarske inspekcije , a po službenoj dužnosti, preinačuje se prvostupanjska presuda, te se
Na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07,39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) okrivljenica AJK
OSLOBAĐA SE OD OPTUŽBE
što do 26. listopada 2022. sa svojeg gospodarstva u mjestu Gladovec Pokupski, Ulica Ruža 11, Pokupsko, nije prijavila migraciju 7 ovaca (ušne markice HR 430917406, HR 930917435, HR 830917434, HR 831139260, HR 231228826, HR 431473093, GR 231770190, kod ovlaštene veterinarske organizacije,
čime je počinila prekršaj iz čl.16.st.8. i st.9. Pravilnika o provođenju obveznog označavanja i registracije ovaca i koza te čl.40.st.6. Zakona o veterinarstvu, a kažnjiv po čl.161.t.13. istog Zakona,
II. Uslijed odluke iz točke II. žalba tužitelja Državnog inspektorata Područni ured Zagreb, Služba veterinarske inspekcije, postala je bespredmetna
III. Troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskom presudom Općinskog suda u Velikoj Gorici, od 26. veljače 2024., broj: 25. Pp-1550/2022 , okrivljenica je proglašena krivom i oslobođena od kazne, zbog prekršaja iz članka 161. t.13. Zakona o veterinarstvu, činjenično opisanog u izreci pobijane presude.
2. Istom presudom okrivljenica je obvezana na naknadu troškova prekršajnog postupka u iznosu od 126,50 eura.
3. Protiv prvostupanjske presude tužitelj Državni inspektorat Područni ured Zagreb, Služba veterinarske inspekcije je pravodobno podnio žalbu zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji, kako to iz sadržaja žalbe proizlazi, a okrivljenica je putem izvanbračnog supruga ponijela žalbu zbog odluke o troškovima postupka, koja žalba je odbačena rješenjem kao nepravodobna.
4. Žalitelji predlažu da se iz razloga iznijetih u žalbama, iste prihvate.
5. Žalba tužitelja na presudu je bespredmetna, a žalba okrivljenice na rješenje o odbačaju žalbe kao nepravodobne, je neosnovana.
6. Ispitujući prvostupanjsku presudu povodom žalbe tužitelja i po službenoj dužnosti u smislu članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, te razmatrajući i navode žalbe, ovaj Sud je utvrdio da je prvostupanjski sud povrijedio odredbe prekršajnog materijalnog prava iz članka 196. točke 1. Prekršajnog zakona na štetu okrivljenice jer djelo činjenično opisano u izreci prvostupanjske presude nije prekršaj.
7. Naime, prvostupanjski sud proglasio je krivim okrivljenicu što do 26. listopada 2022. sa svojeg gospodarstva u mjestu Gladovec Pokupski, Ulica Ruža 11, Pokupsko, nije prijavila migraciju 7 ovaca (ušne markice HR 430917406, HR 930917435, HR 830917434, HR 831139260, HR 231228826, HR 431473093, GR 231770190, kod ovlaštene veterinarske organizacije.
8. Zakon o veterinarstvu (NN br. 82/13, 148/13, 115/18, 52/21, 83/22, 152/22) je u čl.40.st.6. propisivao da posjednik životinja mora voditi propisane evidencije i registre te prijavljivati rođenja, uginuća, klanja i premještanja životinja na propisani način. Zakon o veterinarstvu u čl.161.st.1.t.13. propisivao je da će se novčanom kaznom od 6.000,00 do 10.000,00 kuna kaznit za prekršaj fizička osoba ako ne vodi propisane evidencije i registre odnosno ne prijavljuje rođenja, uginuća, klanja i premještanja životinja na propisani način u skladu s čl.40.st.6. istog Zakona.
9. Međutim, Iz činjeničnog opisa djela navedenog u izreci pobijane presude ne proizlaze sva njegova zakonom propisana obilježja jer nedostaje provedbeni propis odnosno u činjeničnom opisu nije navedena odredba članka 16. Pravilnika o provođenju obveznog označavanja i registracije ovaca i koza (NN br. 111/07, 128/08, 154/08, 9/10, 110/10, 124/11),kojim je bilo propisano na koji način se treba prijaviti migracija ovaca.
10. Imajući u vidu činjenični opisa djela sadržan u izreci pobijane presude, ocjena je ovog Suda kako u istom nije naveden naziv i odgovarajuće odredbe provedbenog propis na temelju kojeg je određena obveza prijave migracije predmetnih životinja, koju obvezu okrivljenica nije poštovala, kao bitno obilježje djela, pa je prvostupanjski sud povrijedio prekršajno materijalno pravo na štetu okrivljenice, a na što ovaj Sud pazi po službenoj dužnosti. Prvostupanjski sud je pravilno utvrdio i obrazložio kontinuitet propisa ali je nepotrebno ispustio iz činjeničnog opisa djela iz optužbe provedbeni propis odnosno Pravilnik o provođenju obveznog označavanja i registracije ovaca i koza (NN br. 111/07, 128/08, 154/08, 9/10, 110/10, 124/11).
11. Slijedom navedenoga, kako iz izreke prvostupanjske presude ne proizlaze sva zakonska obilježja prekršaja, u povodu žalbe tužitelja, postupajući po službenoj dužnosti, pravilnom primjenom zakona, ovaj Sud je preinačio prvostupanjsku presudu na način da je okrivljenica na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona, oslobođena od optužbe.
12. S obzirom da je okrivljenica oslobođena od optužbe, troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
13. Iz navedenih razloga, valjalo je odlučiti kao u izreci ove presude pod II.
14. Odlučujući o žalbi okrivljenice podnesene putem izvanbračnog supruga na rješenje prvostupanjskog suda o odbačaju žalbe na presudu kao nepravodobne, ovaj Sud je utvrdio da je prvostupanjski sud donio osnovnu i zakonitu odluku kada je odbacio žalbu protiv presude kao nepravodobnu jer je podnesena izvan zakonskog roka za žalbu od 8 dana .
15.Slijedom navedenoga odlučeno je kao u izreci ove odluke pod I.
U Zagrebu 23. srpnja 2025.
Zapisničar:
Predsjednik vijeća:
Željko Kudrić v.r.
Mario Soljačić v.r.
Odluka se dostavlja Općinskom sudu u Velikoj Gorici u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.
