REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
[adresa]
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Suzani Sovilj, uz sudjelovanje Ozane Tomić kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljene pravne osobe „Alpha International" d.o.o. i protiv II. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi JĐN, zastupani po branitelju JĐ, odvjetniku iz [adresa], zbog prekršaja iz čl. 12. st. 8., kažnjiv po čl. 94. st. 1. t. 16. i st. 4. Zakona o privatnoj zaštiti ("Narodne novine", broj 16/20 i 114/22) povodom prigovora I i II okrivljenika na prekršajni nalog MUP, Ravnateljstva civilne zaštite, Područnog ureda civilne zaštite Zagreb, Služba za inspekcijske poslove Zagreb, klasa: 217-02/24-18/126, ur.broj: 511-01-361-24-1 od 27. kolovoza 2024., nakon glavne rasprave održane 25. lipnja 2025. u prisutnosti odvjetnika JĐ i svjedoka UĐ, a u odsutnosti tužitelja i I i II okrivljenika, dana 30. lipnja 2025. javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I. okrivljena pravna osoba: „Alpha International" d.o.o., OIB: 66802703994, sa sjedištem u [adresa],
II. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi: JĐN, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.1998. u [adresa], s prebivalištem u [adresa],
I Na temelju čl. 182. t. 3. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 ,118/18 i 114/22),
oslobađaju se optužbe
da su kao I. okrivljena pravna osoba i II. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi dana 3. veljače 2024. u objektu – noćni klub "The Secret", u Zagrebu, Draškovićeva 41 nastavili obavljati djelatnost privatne zaštite unatoč rješenju Ministarstva o privremenoj zabrani rada na način da je njihov djelatnik UĐ po nalogu nadređenih osoba iz TD „Alpha International" d.o.o. obavljao poslove štićenja navedenog objekta – sprječavanje nereda/nemira i po potrebi izvođenja osoba izvan kluba,
čime bi I. okrivljena pravna osoba i II. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi počinili prekršaj iz čl. 12. st. 8. Zakona o privatnoj zaštiti kažnjiv po čl. 94. st. 1. t. 16. i st. 4. istog Zakona.
II Na temelju čl. 140. st.2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl.138. st.2. toč. 2. do 5. i toč. 7 Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. MUP Ravnateljstvo civilne zaštite, Područni ured civilne zaštite Zagreb, Služba za inspekcijske poslove Zagreb, pod oznakom klasa: 217-02/24-18/126, ur.broj: 511-01-361-24-1 izdala je dana 27. kolovoza 2024. prekršajni nalog protiv I i II okrivljenika zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude. Na prekršajni nalog, I i II okrivljeni su u otvorenom zakonskom roku uložili prigovor.
1.1. Sudac je pregledom predmeta utvrdio da ne postoje razlozi za odbacivanje prigovora I i II okrivljenika, navedeni u čl.243. Prekršajnog zakona, pa je prekršajni nalog stavio van snage i proveo postupak.
2. Dana 08. travnja 2025. u Sud je zaprimljena pisana obrana I. i II. okrivljenika u kojoj su izjavili kako nije točno da su nastavili obavljati djelatnost zaštite unatoč Rješenju Ministarstva. Naime, dana 03.02.2024 godine u 23,44 sata službene osobe Ministarstva unutarnjih poslova RH, Ravnateljstva civilne zaštite, Službe za inspekcijske poslove izvršile su inspekcijski nadzor na objektu-noćni klub "The Secret" u Zagrebu, Draškovićeva 41, tijekom kojeg nadzora su zatekli UĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], odjeven u crnu majicu natpisa "Alpha Security" i bež hlače, koji je na upit inspektora koje poslove obavlja i po čijem nalogu, isti izjavio da po nalogu nadređenih iz trgovačkog društva Alpha Security obavlja poslove štićenja kluba na način da sprječava nered/nemir, a po potrebi izvodi osobe izvan kluba. I. okrivljena osoba TD Alpha international d.o.o. i II. okrivljena UĐN izjavljuju da UĐ predmetnog događaja uopće nije bio zaposlenik TD Alpha international d.o.o. te da samim time nije mogao raditi za društvo, kao niti primati naloge nadređenih osoba. Moguće je da je UĐ imao crnu majicu s natpisom Alpha security obzirom da je isti radio u TD Alpha international d.o.o. 2023. godine, dakle godinu prije predmetnog događaja, te da istu nije vratio po dobivanju otkaza. UĐ je svoj radni odnos u TD Alpha international d.o.o. završio sa 04.06.2023. godine i nakon toga više nije zapošljavan. Radi svega navedenog okrivljenici se ne smatraju krivima za počinjeni prekršaj koji im se stavlja na teret.
3. Na glavnu raspravu zakazanu za 19. svibnja 2025. pristupili su svjedok ĆĐ, branitelj okrivljenika odvjetnik AĐ i predstavnik tužitelja PĐ, dok nisu pristupili I i II okrivljeni svjedok RĐ uredno pozvani .
3.1. Svjedok ĆĐ je iskazao da je dana 03. veljače 2024. obavio nadzor u noćnom klubu The secret u Zagrebu, Draškovićeva 41, a nadzor je obavljen jer je prije istog u novinskim natpisima i medijima bilo podataka da u tom noćnom klubu zaštitari rade "na crno". Dolaskom u noćni klub zatekao je osobu imena UĐ, on je na sebi imao majicu na kojoj je pisalo Alpha Security d.o.o. Pitao ga je tko mu je poslodavac, koje poslove radi. Rekao je da radi za i po nalogu nadređenih iz Alpha security d.o.o. sprječava nered odnosno nemir u klubu i po potrebi izvodi osobe izvan kluba. Sa njim u nadzoru bio je kolega RĐ. Njegov kolega RĐ je nakon toga od tvrtke Trinity media zatražio ugovor sklopljen sa tvrtkom TD Alpha Security za poslove štićenja, oni su tvrdili da imaju ugovor, međutim nikad ga nisu dostavili. Pitao je UĐ da li ima dopuštenje za obavljanje privatne zaštite, a on je odgovorio da nema. Kod sebe nije imao nikakvu iskaznicu (UĐ) . S obzirom mu je UĐ izjavio da obavlja poslove po nalogu nadređenih iz Alpha security d.oo. utvrdio je da su I i II okrivljeni nastavili obavljati djelatnost privatne zaštite unatoč rješenju ministarstva o privremenoj zabrani rada od 06. srpnja 2022. godine.
3.2. Posebno upitan da li su od UĐ zatražili ugovor o radu svjedok je iskazao: "Ne nismo, on je rekao da radi za tvrtku TD Alpha security. Isto tako nismo od tvrtke Alpha security zatražili podatak da li je UĐ bio njihov zaposlenik. "
3.3.Odvjetnik nakon što je čuo iskaz svjedoka izjavio je da nema pitanja za istog.
3.4. Zatim je sudac pročitao i pregledao dokaze koji prileže sudskom spisu i to zapisnik o inspekcijskom nadzoru poslove privatne zaštite od 03. veljače 2024., rješenje Ministarstva unutarnjih poslova, Ravnateljstva civilne zaštite od 6 srpnja 2022.,izdano Alpha security d.o.o., potvrde Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjel za prekršajne evidencije iz kojih je vidljivo da su I i II okrivljeni osuđivani za istovrsni prekršaj, Povijesni izvadak iz sudskog registra za Alpha International d.o.o., pisanu obranu I i II okrivljenika sa prilozima od 08. travnja 2025.
3.5. Na izvedene dokaze odvjetnik nije stavio primjedbe.
3.6.Sutkinja je pozvala odvjetnika da iznese prijedloge za dopunu dokaznog postupka.
3.7. Odvjetnik je izjavio: I i II okrivljeni su dostavili dokaz da UĐ u kritično vrijeme tj. 03.02.2024. nije bio zaposlen u Alpha security d.o.o., a svjedok je danas iskazao da mu nije predočen ugovor o radu UĐ sa Alpha security niti ga je tražio, također nikad nije dostavljen ugovor o poslovima zaštite između Trinity media i Alpha security, pa ako sud smatra da ovo nije dovoljno za donošenje odluke u navedenom predmetu predlaže da se sasluša svjedok UĐ.
4. Na glavnu raspravu zakazanu za 25. lipnja 2025. nije pristupio I okrivljenik, a poziv mu je istaknut na oglasnu ploču suda dana 19. svibnja 2025., a protekom osmog dana od stavljanja na oglasnu ploču se smatra da je dostava uredno obavljena, nisu pristupili tužitelj i II okrivljena odgovorna osoba za koje je dostava poziva uredno iskazana, dok su pristupili odvjetnik AĐ i svjedok UĐ.
5. Svjedok UĐ je iskazao da je 3. veljače 2024. bio u noćnom klubu "The Secret" u Zagrebu, Draškovićeva 41 i tamo je radio kao zaštitar. Tom prilikom policija je došla u nadzor. Oni su ga tražili osobnu iskaznicu, on im je dao. On je na sebi imao majicu Alpha Security. Da li ga je pol. službenik pitao za koga radi , odnosno po čijem nalogu obavlja poslove zaštitara ne sjeća se. Niko ga nije tražio ugovor o radu, niti bilo kakav dokaz za koga radi . On je bio zaposlen u Alpha Security d.o.o. do negdje ljeta 2023.g. Od onda je zaposlen u Alpha Six j.d.o.o., pa tako i 3. veljače 2024.
5.1. Nakon što je čuo iskaz svjedoka odvjetnik je postavio pitanje svjedoku: "Od koga ste dobivali nalog za rad? Da li vi i danas na svom poslu kao zaštitar nosite majicu Alpha Security.
5.2. Svjedok je odgovorio: "Neki J, ne znam mu prezime". Nosim majicu Alpha Security, a radim u firmi Alpha Six j.d.o.o.
5.3. Zatim je sudac pročitao i pregledao dokaze iz spisa i to: izvod iz sudskog registra za Alpha Six j.d.o.o.
5.4. Odvjetnik je u završnoj riječi izjavio : " Smatramo da smo uspjeli dokazati materijalnim dokazima i iskazom svjedoka da Alpha Security nije odgovorna pravna osoba u ovom predmetu, pa s obzirom na navedeno molimo da se I i II okrivljenik oslobode od optužbe koja im se stavlja na teret. "
6. Nakon ovako provedenog postupka, cijeneći obranu I. i II okrivljenika, iskaz svjedoka ĆĐ i UĐ, te dokumentaciju u spisu sudac nije našao dokazanim da bi I i II okrivljeni počinili prekršaj koji im se stavlja na teret.
6.1. Naime, I i II okrivljeni u svojoj obrani izjavili da predmetnog događaja UĐ nije bio zaposlenik TD „Alpha International" d.o.o., pa samim time nije mogao raditi za društvo kao niti primati naloge nadređenih osoba, te da je moguće da je on nosio majicu s natpisom Alpha Security, obzirom je isti radio u TD „Alpha International" d.o.o. 2023. godine, dakle godinu prije predmetnog događaja, te istu nije vratio po dobivanju otkaza, a njemu je radni odnos u „Alpha International" d.o.o. završio 4. lipnja 2023. i nakon toga više nije zapošljavan, svjedok viši inspektor za privatnu zaštitu i detektivske poslove ĆĐ je iskazao da je dolaskom u noćni klub zatekao osobu imena UĐ, on je na sebi imao majicu na kojoj je pisalo Alpha Security d.o.o, pitao ga je tko mu je poslodavac, koje poslove radi, rekao je da radi za i po nalogu nadređenih iz Alpha security d.o.o. (UĐ) sprječava nered odnosno nemir u klubu i po potrebi izvodi osobe izvan kluba, da od UĐ nisu zatražili ugovor o radu, te nisu od tvrtke Alpha security zatražili podatak da li je UĐ bio njihov zaposlenik, dok je svjedok UĐ iskazao da da li ga je pol. službenik pitao za koga radi , odnosno po čijem nalogu obavlja poslove zaštitara ne sjeća se, nitko ga nije tražio ugovor o radu, niti bilo kakav dokaz za koga radi , on je bio zaposlen u Alpha Security d.o.o. do negdje ljeta 2023.g, od onda je zaposlen u Alpha Six j.d.o.o., pa tako i 3. veljače 2024., a iz obrasca eM-2P Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje vidljivo da je UĐ bio zaposlen u „Alpha Security" d.o.o. do 1. lipnja 2023.
6.2. S obzirom na navedeno sudac nije mogao sa sigurnošću utvrditi da bi UĐ kritične zgode bio zaposlenik „Alpha International" d.o.o., te po njihovom nalogu obavljao poslove štićenja objekta – sprječavanje nereda/nemira i po potrebi izvođenja osoba izvan kluba, unatoč rješenju Ministarstva o privremenoj zabrani rada , odnosno da bi u ponašanju I. i II. okrivljenika kritične zgode bila ostvarena bitna obilježja prekršaja koji im se stavlja na teret zbog čega ih je za isti na temelju čl. 182. t. 3. Prekršajnog zakona, valjalo osloboditi optužbe.
7. Kako su I i II okrivljeni oslobođeni optužbe, trošak prekršajnog postupka pada na teret proračunskih sredstava ovog suda.
U Zagrebu 30. lipnja 2025.
Zapisničarka
Sudac
Ozana Tomić
Suzana Sovilj
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od primitka presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, na adresu [adresa], u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud.
Dostavna naredba:
1. I okrivljenoj pravnoj osobi „Alpha International" d.o.o., [adresa],
2. II okrivljenoj odgovornoj osobi: JĐN, [adresa],
3. Odvjetniku AĐ, [adresa],
4. tužitelju, MUP, Ravnateljstvo civilne zaštite, Područni ured civilne zaštite Zagreb, Služba za inspekcijske poslove Zagreb,
5. pismohrana - ovdje