REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U GOSPIĆU

STALNA SLUŽBA U OTOČCU

PREKRŠAJNI ODJEL

Bartola Kašića 7, 53220 Otočac

Posl. broj: Pp-21/2024-4

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Gospiću , Stalna služba u Otočcu, Prekršajni odjel, po sutkinji Ljiljani Popović-Crnić, uz sudjelovanje zapisničarke Tanje Dujmović u prekršajnom postupku protiv okrivljenika prvookrivljene "PLODINE" d.d. kao pravne osobe i drugookrivljenice RŠ kao odgovorne osobe , a zbog prekršaja iz čl. 172.b st. 1. toč. 9. i st. 2. Zakona o poljoprivredi ("NN" 118/2018, 42/2020, 127/2020, 52/2021, 152/2022) u daljnjem tekstu: Zakon o poljoprivredi, temeljem optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Ispostava u Gospiću Klasa:

320-02/22-15/1858, Urbroj: 443-02-02-14-23-6 od 29. prosinca 2023. godine, dana 30. lipnja 2025.

p r e s u d i o  j e

Na temelju odredbe čl. 161. st. 6. Prekršajnog zakona ("NN" 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)

PRVOOKRIVLJENI: "PLODINE" d.d., OIB: 92510683607, MBS: [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa], kao pravna osoba i

DRUGOOKRIVLJENICA: RŠ r. R, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.1974. u [adresa], prebivalište [adresa], državljanka RH, voditeljica smjene, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi

o s l o b a đ a j u  s e  o d  o p t u ž b e

da je inspekcijskim nadzorom u predmetu usklađenosti voća i povrća s propisanim tržišnim standardima izvršenim dana 23. listopada 2023. godine u trgovini na malo Plodine-Supermarket Otočac, na lokaciji u Ulici generala Nikole Maštrovića 8, u razdoblju od 10,00 do 13,00 sati utvrđeno da je u prodaju stavljeno voće i povrće:

- kruška Č, berba: 2023., zemlja porijekla Hrvatska, dobavljač: Brana d.o.o.., A. Mihanovića 29, 33 000 Virovitica, država: Hrvatska, Klasa: 2., Lot:4203. Proizvod je zatečen u prodaji u količini od 6,5 kg,

- Kaki jabuka, berba: 2023. godina, zemlja porijekla: Španjolska, dobavljač: Boffeetti Marino SRL., Via a volta 8/10, 24011 ALME, država: Italija, klasa: 2., Lot:4002, Fito: 0482. Proizvod je zatečen u prodaji u količini od 4,4 kg.

- Avokado, sorta: HASS, kalibra: 20, porijeklo: Kenija, Klasa: I., Lot: 4005KE- IT, godina berba: 2003, fito: 0482, dobavljača: Delot Agrar d.o.o., Augustina Vivode 22, HR-52470 Umag, stavlja na tržište: Plodine d.d., [adresa], HR-51 000 Rijeka. Proizvod je zatečen u prodaji u količini od 4,5 kg,

a navedeni proizvodi nisu zadovoljavali minimalne zahtjeve kvalitete za proizvode stavljene u promet te su bile neispravne deklaracije za krušku Č (netočna zemlja podrijetla) i za jabuku Crveni delišes (neispravan Lot broj)

d a k l e, da su postupili protivno odredbi čl. 51. st. 1. Zakona o poljoprivredi ("Narodne novine" broj: 118/2018, 42/2020, 127/2020, 52/2021 i 152/2022), a propisano člankom 76. Uredbe (EU) broj 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013., te čl. 3. st. 1. provedbene uredbe Komisije broj: 543/2011 kojim je propisano da su detalji općeg tržišnog standarda navedeni u Prilogu I dijelu A, dok je stavkom 2. istoga članka Uredbe propisano da su posebni tržišni standardi navedeni u Prilogu I. dijelu B ove Uredbe te je također postupljeno protivno odredbi čl. 5. i čl. 6. provedbene uredbe Komisije br. 543/2011,

pa da su time počinili prekršaj iz čl. 172.b st. 1. toč. 9. i st. 2. gore navedenog Zakona o poljoprivredi jer su postupili protivno pravilima koja se odnose na stavljanje na tržište voća i povrća.

Troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Rijeka, Ispostava u Gospiću, podnio je optužni prijedlog Klasa: 320-02/22-15/1858, Urbroj: 443-02-02-14-23-6 od 29. prosinca 2023. godine protiv prvookrivljenih "PLODINE" d.d. kao pravne osobe i drugookrivljenice RŠ, kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, a zbog prekršaja činjenično i pravno označenog u izreci.

2. Ispitujući optužni prijedlog u smislu odredbe čl. 161. Prekršajnog zakona sud je našao da djelo na način koji se okrivljenicima stavlja na teret nije prekršaj.

3. Naime, odredbom članka 172b. stavak 1. točka 9. i stavak 2. Zakona o poljoprivredi (NN 118/18, 42/20, 127/20, 52/21, 152/22), propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 3980,00 do 6630,00 eura kaznit pravna osoba a od 660,00 do 1320,00 eura odgovorna osoba u pravnoj osobi, ako stavi na tržište proizvode koji nisu u skladu s utvrđenim tržišnim standardima prema sektorima ili proizvodima u skladu s člankom 51. stavak 1., 2. i 5. ovoga Zakona, (prekršaj blanketne naravi) a odredbom članka 51. stavak 1. ovoga Zakona, propisano je: „Pravne i fizičke osobe kod stavljanja na tržište poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda moraju ih proizvoditi, označiti i uskladiti s tržišnim standardima na način kako je to propisano Uredbom (EU) br. 1308/2013 i njezinim provedbenim propisima te ovim Zakonom i njegovim provedbenim propisima“.

4. Međutim, činjenični opis djela u optužnom prijedlogu je nepotpun i iz njega ne proizlaze sva njegova zakonom propisana obilježja, jer u istom nije navedena Uredba (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda i njezini provedbeni propisi, te njezine mjerodavne odredbe na temelju kojih su propisani tržišni standardi za voće i povrće, već je citirana Uredba i njezini provedbeni propisi navedena samo u okviru pravne oznake djela.

5. Kako je zakonski opis, odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja, jer u protivnom, u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj.

6. Iz činjeničnog opisa optužnog prijedloga ne proizlaze zakonska obilježja predmetnog prekršaja , a sud nije ovlašten intervenirati u subjektivni i objektivni identitet optužbe osim ako se radi o podacima koji nisu takvi da bez njih ne može započeti postupak (kako je to propisano u čl. 161. st. 3. Prekršajnog zakona, kada će nastaviti postupak).

7. U odredbi čl. 161. st. 6. Prekršajnog zakona propisano je "Ako sud ispitujući optužni prijedlog nađe da djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret nije prekršaj, odmah će donijeti presudu kojom se okrivljenik oslobađa optužbe.". Slijedom navedenog sud je utvrdio kako iz objektivnog identiteta optužbe ne proizlazi zakonsko obilježje prekršaja iz čl. 172.b st. 1. toč. 9. i st. 2.. Zakona o poljoprivredi pa je valjalo riješiti kao u izreci i okrivljenike osloboditi od optužbe temeljem odredbe čl. 161. st. 6. Prekršajnog zakona jer djelo počinjeno na način kako se okrivljenicima stavlja na teret po propisu nije prekršaj.

8. Odluka o troškovima postupka u skladu je s odredbom čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona.

U Otočcu 30. lipnja 2025.

ZAPISNIČARKA

SUTKINJA

Tanja Dujmović,v.r.

Ljiljana Popović-Crnić,v.r.

UPUTA O PRAVU NA ŽALBU

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu u roku od 8 (osam) dana po primitku presude.

Žalba se podnosi ovom sudu pismeno u dva istovjetna primjerka

Dostaviti: 1. okrivljenicima,

2. ovl.tužitelju,

3. spis.-