REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U VUKOVARU

Vukovar, Županijska 31

OIB: 69370038985

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Vukovaru, po sucu Romani Ćosić, uz sudjelovanje Marije Prokopec kao zapisničara, rješavajući o prigovoru I-okrivljene pravne osobe "ALI-PROM" j.d.o.o sa sjedištem u [adresa] i II-okrivljene odgovorne osobe MŠ iz [adresa], protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalni centar Osijek, KLASA: 034-07/24-04/7103, URBROJ: 118-07-03-24-2 od 1. listopada 2024., zbog prekršaja iz čl. 42. stavka 1. točke 35. u vezi sa člankom 42. stavak 2. Zakona o računovodstvu (NN 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22, 82/23; dalje: Zakon o računovodstvu), nakon zaključene glavne i javne rasprave održane dana 25. lipnja 2025., bez nazočnosti uredno pozvanih tužitelja i okrivljenika, temeljem čl. 183. Prekršajnog zakona, dana 27. lipnja 2025. bez nazočnosti tužitelja i okrivljenika, javno je objavio i

p r e s u d i o

I-okrivljenik "ALI-PROM j.d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB 55632106269, prekršajno nekažnjavan,

i

II-okrivljenica odgovorna osoba MŠ, direktor, kći M, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.1979. u Zagrebu, s mjestom prebivališta u [adresa], prekršajno kažnjavana,

k r i v i s u

I što kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili FINA-i, u bilo koju poslovnicu FINA-e na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. lipnja 2024., radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom, za poslovnu 2023. godinu,

II dakle, I-okr. i II-okr. nisu FINA-i u tekućoj godini, dostavili dokumentaciju iz članka 30. stavaka 2., 3., 4. i 11. Zakona o računovodstvu (NN) Financijskoj agenciji radi javne objave sukladno rokovima iz članka 30. stavaka 5., 6., 7. i 11. istog Zakona,

III čime su I-okr. i II-okr. postupili suprotno odredbi članka 30. Zakona o računovodstvu, kažnjivo po članku 42. stavak 1. točki 35. u vezi sa člankom 42. stavkom 2. istog Zakona,

IV pa se I-okr. i II-okr. za počinjeno, uz primjenu članka 33. i članka 37. Prekršajnog zakona,

i z r i č e

I-okr. NOVČANA KAZNA u iznosu od 300,00 eura (tristo eura),

II-okr. NOVČANA KAZNA u iznosu od 90,00 eura (devedeset eura)

V Temeljem članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona I-okrivljenik i II-okrivljenica su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 90 dana po pravomoćnosti presude.

VI Temeljem članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15 i 70/17, 118/18), novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako I-okr. i II-okr. plate dvije trećine izrečene novčane kazne (I-okrivljenik iznos od 200,00 eura, a II-okrivljenica iznos od 60,00 eura), u roku od 90 dana po pravomoćnosti presude.

VII Ukoliko I-okr. i II-okr. novčanu kaznu ne plate u cijelosti ili djelomično, ista će se temeljem članka 34. Prekršajnog zakona, naplatiti prisilno.

Temeljem članka 139. stavka 3. u vezi sa člankom 138. stavkom 2. točkom 3.a Prekršajnog zakona, a dalje u vezi s  Rješenjem Ministarstva pravosuđa o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (NN 18/13), I-okr. i II-okr. su dužni platiti paušalni trošak vođenja prekršajnog postupka u iznosu od 15,00 eura svaki, sve u roku od 15 dana od dana pravomoćnosti presude pod prijetnjom ovrhe.

Obrazloženje

1. Protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalni centar Osijek, KLASA: 034-07/24-04/7103, URBROJ: 118-07-03-24-2 od 1. listopada 2024., I-okrivljena pravna osoba i II-okrivljena MŠ kao odgovorna osoba, pravovremeno su podnijeli prigovor, pa je sud predmetni prekršajni nalog stavio izvan snage i proveo postupak postupajući s prekršajnim nalogom kao s optužnim prijedlogom.

2. U pisanom prigovoru okrivljenika koju je sud tretirao kao obranu I-okrivljenik i II-okrivljenica u bitnome su naveli da se ne osjećaju krivima i da u postupanju okrivljenika nisu ostvarena obilježja prekršaja koji im se stavljaju na teret. Naime, istina je da okrivljenici nisu do 30. lipnja 2024. godine za prethodnu poslovnu 2023. godinu FINA-i dostavili financijski izvještaj i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, međutim, netočno je da bi takvim svojim nepostupanjem okrivljenici počinili bilo kakav prekršaj, budući da pravna osoba za koju su okrivljenici trebali dostaviti tražene podatke nije obavljala nikakvu gospodarsku niti poslovnu aktivnost tijekom 2023. godine. Slijedom navedenog predlažu da ih sud oslobodi odgovornosti, podredno da ih kazni blažom kaznom, budući da se ovakvim drakonskim kaznama za pravne i fizičke osobe koje niti ne obavljaju djelatnost ne postiže nikakva prevencija nego se pravnu osobu tjera u stečaj.

3. Člankom 32. stavkom 1. Zakona o računovodstvu (NN 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20) propisano je da su poduzetnici, i pravne i fizičke osobe, za potrebe statističkih i drugih potreba, obvezni dostaviti Financijskoj agenciji bilance, račune dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu, i to do 30. travnja tekuće godine. Člankom 42. stavkom 1. točkom 35. predmetnog zakona propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 1.320,00 eura do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj poduzetnik, odnosno pravna i fizička osoba iz članka 4. stavka 3. ovoga Zakona ako: ne dostavi Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s člankom 32. stavcima 1. i 2. ovoga Zakona ili u slučajevima posebnih okolnosti iz članka 34.a stavka 1. u rokovima propisanim pravilnikom iz članka 34.a stavka 2. ovoga Zakona, a člankom 42. stavkom 2. propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura do 2.650,00 eura kaznit će se za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka i odgovorna osoba poduzetnika.

4. Obzirom na obranu I-okrivljene pravne osobe i II-okrivljenice, koji iako su se izjasnili da se ne osjećaju krivima, u svojoj obrani činjenično, jasno i nedvosmisleno priznali da nisu do 30. lipnja 2024. godine za prethodnu poslovnu 2023. godinu FINA-i dostavili financijski izvještaj i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, čime su činjenično priznali počinjenje prekršaja i prekršajnu odgovornost, a što je podudarno i drugim materijalnim dokazima u spisu, u smislu Izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. za obveznika ALI-PROM j.d.o.o. iz kojeg jasna proizlazi da okrivljenici nisu u propisanom roku dostavili godišnji financijski izvještaj za razdoblje 2023. godine. Naime, činjenica da trgovačko društvo 2023. nije obavljalo nikakvu poslovnu ili gospodarsku djelatnost ne ekskulpira okrivljenike od odgovornosti, budući da, kada bi to bila istina, isti bi bili u obvezi FINA-i dostaviti Izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu do 30. travnja tekuće godine. Slijedom navedenog, budući da na strani okrivljenika sud nije našao ispričavajuće okolnost, a nedvojbeno je utvrdio da su počinili prekršaj koji im se stavlja na teret, iste je proglasio krivima.

5. Sud je u dokaznom postupku proveo i dokaze odlučujuće za visinu i vrstu kazne koja se počinitelju prekršaja može izreći u prekršajnom postupku, te je izvršio uvid i pročitao izvadak iz prekršajne evidencije za I-okrivljenika od 21. svibnja 2025. (list 14-15 spisa), izvadak iz prekršajne evidencije za II-okrivljenicu od 21. svibnja 2023. (list 16-17 spisa).

1. Uvidom u izvadak iz prekršajne evidencije za I-okrivljenika Sud je utvrdio da I-okrivljena pravna osoba u protekle tri godine nije prekršajno kažnjavana.

2. Uvidom u izvadak iz prekršajne evidencije za II-okrivljenicu Sud je utvrdio da je II-okrivljenica u protekle tri godine dva puta prekršajno kažnjavana za prekršaje iz Općeg poreznog zakona.

6. Prilikom izbora vrste i mjere kazne sud je od olakotnih okolnosti na strani I-okrivljene pravne osobe sud je cijenio raniju prekršajnu nekažnjavanost, dok otegotnih okolnosti nije našao. Na strani II-okrivljenice sud je kao olakotne okolnosti cijenio raniju prekršajnu nekažnjavanost za isti prekršaj, dok je od otegotnih okolnosti cijenio raniju prekršajnu kažnjavanost.

3. Cijeneći sve okolnosti prekršaja, sud je I-okrivljenoj pravnoj osobi i II-okrivljeniku za počinjenje prekršaja odmjerio novčanu kaznu ispod zakonskog minimuma novčane kazne predviđene u materijalnim kažnjivim odredbama Zakona o računovodstvu za ovakve prekršaje, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona, smatrajući da na strani okrivljenika postoje olakotne okolnosti koje opravdavaju ublažavanje novčane kazne i da tako, izrečena ublažena novčana kazna odgovara stupnju krivnje i težini djela koje su okrivljenici počinili, odnosno da će iste kazne djelovati na okrivljenike da ne čine ovakve i slične prekršaje.

4. Temeljem čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenici plate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku navedenom u izreci presude.

7. Sud je temeljem čl. 139. st. 3. u svezi s čl. 138. st. 2. t. 3.a. Prekršajnog zakona, a dalje u svezi s Rješenjem Ministarstva pravosuđa o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (NN 18/13),odlučio da su I-okr. i II-okr. dužni platiti paušalni trošak vođenja prekršajnog postupka u iznosu od 15,00 eura svaki u roku od 15 dana po pravomoćnosti presude pod prijetnjom ovrhe, a koji iznos je sud odmjerio imajući u vidu složenost i trajanje postupka te imovinske prilike okrivljenika.

8. Slijedom iznijetog riješeno je kao u izreci ove presude.

U Vukovaru, 27. lipnja 2025.

Sudac

Romana Ćosić,v.r.

NAPUTAK O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude tužitelj ima pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu, u roku od 8 dana po primitku ove presude. Žalba se podnosi u pisanom obliku u dva istovjetna primjerka, putem ovoga Suda, bez plaćanja sudske pristojbe.

DOSTAVITI:

1. Tužitelju,

2. Okrivljenicima,

3. Spis