Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Prekršajni odjel

Poslovni broj Pp-2052/2025-31

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, po sucu Ladi Pažanin, na prijedlog i uz sudjelovanje višeg sudskog savjetnika-specijalista Marka Maljevca, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog TJ zbog prekršaja iz članka 286. stavka 12. i drugih Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22, 133/23 i 145/24, dalje: ZSPC), u povodu optužnog prijedloga Ministarstva unutarnjih poslova Policijske uprave primorsko-goranske Postaje prometne policije Rijeka broj 511-09-34/05-5-462- 1/2021 od 05. studenog 2021., nakon javne i glave rasprave održane 26. lipnja 2025. u prisutnosti okrivljenika, 26. lipnja 2025. javno objavivši u odsutnosti stranaka i sudionika,

p r e s u d i o  j e

I. Okrivljeni TJ, sin KJ i GJ rođene T, rođen u [adresa], s prebivalištem u [adresa], rođen **.**.1943., državljanin Republike Hrvatske, OIB [osobni identifikacijski broj], privatni poduzetnik, neoženjen, umirovljenik bez prihoda, prekršajno kažnjavan, protiv kojeg su u tijeku drugi prekršajni postupci,

na temelju članka 183. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje: PZ)

kriv je

što je

1.) 26. listopada 2021. u 23,00 sati u Rijeci u ulici Drenovski put kod kućnog broja 19 upravljao osobnim automobilom marke Fiat bez registarske oznake (ranija registarska oznaka [registarska oznaka]) iz smjera Drenove u smjeru Kozale gdje je zaustavljen po policijskim službenicima te je uvidom u informatički sustav Ministarstva unutarnjih poslova utvrđeno da upravlja vozilom za vrijeme dok mu je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije od strane Općinskog suda u Rijeci odlukom poslovni broj Pp P-395/2020 od 02. rujna 2020., pravomoćnom 04. prosinca 2020. i izvršnom 03. lipnja 2021., u trajnu od 03. lipnja 2021. do 03. lipnja 2022., dakle, kao vozač upravljao vozilom za vrijeme dok mu je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom,

2.) u isto vrijeme i na istom mjestu upravljao osobnim automobilom marke Fiat bez registarske oznake (ranija registarska oznaka [registarska oznaka]) gdje je zaustavljen po policijskim službenicima te je uvidom u informatički sustav Ministarstva unutarnjih poslova utvrđeno da upravlja vozilom za vrijeme dok mu je vozačka dozvola oduzeta, odnosno ukinuta, jer je u razdoblju od 16. lipnja 2018. do 17. travnja 2019. na temelju pravomoćnih odluka o prekršajima prikupio 17 negativnih bodova, a na temelju rješenja Policijske uprave primorsko-goranske broj 511-09-19/2-UP/I-232/1-2020 od 02. ožujka 2020., pravomoćnog 14. travnja 2020. i izvršnog 13. ožujka 2020.,

dakle, kao vozač upravljao motornim vozilom, prije ponovnog stjecanja prava na samostalno upravljanje motornim vozilom, nakon izvršnosti rješenja iz članka 286. stavaka 4. ZSPC o ukidanju i oduzimanju vozačke dozvole vozaču koji je u razdoblju od dvije godine prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova,

čime je

djelom pod 1.) počinio prekršaj iz članka 289. stavka 1. i 4. ZSPC,

djelom pod 2.) počinio prekršaj iz članka 286. stavka 4. i 12. ZSPC,

pa mu se uz primjenu članka 33. stavak 3. PZ

utvrđuju

za prekršaj pod 1.) na temelju članka 289. stavka 4. ZSPC novčana kazna u iznosu od 1.320,00 eura (tisuću tri stotine i dvadeset eura i nula centi),

za prekršaj pod 2.) na temelju članka 286. stavka 12. ZSPC novčana kazna u iznosu od 1.320,00 eura (tisuću tri stotine i dvadeset eura i nula centi).

Na temelju članka 289. stavka 4. ZSPC, a primjenom članka 39. stavka 1. točke 2. PZ okrivljeniku se

i z r i č e

ukupna novčana kazna u iznosu od 2.640,00 eura (dvije tisuće šest stotina i četrdeset eura nula centi).

Na temelju članka 33. stavka 11. PZ okrivljenik je obvezan platiti ukupnu novčanu kaznu u roku od 1 (jednog) mjeseca od pravomoćnosti presude.

Ako ukupna novčana kazna ne bude u cijelosti ili djelomično plaćena u određenom roku, naplatit će se prisilno.

Na temelju članka 152. stavka 3. i članka 183. stavka 2. PZ okrivljenik se upozorava da ako u roku koji je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene ukupne novčane kazne odnosno 1.760,00 eura (tisuću sedam stotina i šezdeset eura i nula centi) smatrat će se da je ukupna novčana kazna u cjelini uplaćena.

II. Na temelju članka 139. stavka 6. PZ okrivljenik se oslobađa obveze naknaditi troškove prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 1. do 4. PZ.

Obrazloženje

1. Postaja prometne policije Rijeka dostavila je sudu optužni prijedlog kojim se okrivljenik tereti zbog prekršaja opisanih u izreci.

1.1. Predlaže se izricanje ukupne novčane kazne u iznosu od 40.000,00 kn i izricanje zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 12 mjeseci.

1.2. U povodu optužnog prijedloga donesena je presuda poslovni broj Pp-5998/2021 od 11. 7. 2023. kojom su okrivljeniku utvrđene kazne zatvora od 30 dana za svaki prekršaj i izrečena ukupna kazna zatvora od 60 dana.

1.3. Prihvaćanjem žalbe postavljenog branitelja po službenoj dužnosti presuda je ukinuta rješenjem Visokog prekršajnog suda Republike hrvatske poslovni broj Ppž- 9444/2023 od 07. 5. 2025. i predmet vraćen na ponovni postupak.

1.4. Od počinjenja prekršaja ZSPC je izmijenjen: Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj 85/2022), Zakonom o izmjenama Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj 114/2022), Zakonom o povlasticama u prometu (Narodne novine broj 133/23) i Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj 145/2024) koji za optužene prekršaje propisuju novčanu kaznu nižu od ranije propisane preračunato u kune pa je primjenom članka 3. stavka 2. PZ sud primijenio taj zakon kao blaži za počinitelja.

2. Okrivljenik je iznio obranu na glavnoj raspravi.

2.1. Ukratko je iskazao da se smatra krivim za optužene prekršaje i predlaže da mu se izrekne novčana kazna koju je u slučaju neplaćanja voljan odraditi kao rad za opće dobro.

2.2. U raspravi je pročitana dokumentacija dostavljena od ovlaštenog tužitelja uz optužni prijedlog odnosno pribavljena službenim putem.

2.3. Iz prekršajnog naloga i potvrde pravomoćnosti Općinskog suda u Rijeci poslovni broj Pp P-395/2020 od 02. 9. 2020., pravomoćnog 04. 12. 2020., izvršnog 03. 6. 2021., slijedi da je okrivljenik proglašen krivim radi počinjenja prekršaja iz članka 59. stavka 1. i 5 ZSPC i članka 289. stavka 1. i 4. ZSPC te mu je izrečena ukupna novčana kazna od 15.000,00 kn i zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilima B kategorije u trajanju od 12 mjeseci.

2.4. Iz rješenja Policijske uprave primorsko-goranske broj 511-09-19/2-UP/I-232/1- 2020 od 02. 3. 2020. s popratnim dopisom, slijedi da je isto postalo pravomoćno 14. 4. 2020. i izvršno 13. 3.2020. te da je okrivljeniku na temelju članka 286. stavka 4. ZSPC ukinuta i oduzeta vozačka dozvola broj [broj vozačke dozvole] zbog prikupljenih 17 negativnih prekršajnih bodova u razdoblju od 16. 6. 2018. do 07. 4. 2019. na temelju pravomoćnih i izvršnih odluka o prekršajima navedenih u tom rješenju.

2.5. Iz službene zabilješke od 10. 12. 2020. i obavijesti uručene okrivljeniku slijedi da je okrivljenik zaustavljen u Rijeci kao vozač osobnog vozila ranije registarske oznake [registarska oznaka] po policijskim službenicima kada je utvrđeno da upravlja osobnim vozilom dok mu je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije da bi policijski službenici postupajući prema njemu utvrdili da je evidentiran kao počinitelj većeg broja istovrsnih prekršaja.

2.6. Okrivljenik nije imao primjedbe na sadržaje pročitanih isprava niti dokaznih prijedloga ili što navesti u završnoj riječi.

3. Iz članka 289. stavka 1. i 4. ZSPC slijedi da je vozač kojem je vozačka dozvola oduzeta (članak 284. ZSPC) ili je isključen iz prometa (članak 285. ZSPC) ili mu je izrečena mjera opreza privremenog oduzimanja vozačke dozvole ili zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom ne smije za to vrijeme upravljati vozilom u prometu na cesti, a kaznit će se za prekršaj vozač koji upravlja vozilom za vrijeme dok su mu izrečene te mjere.

3.1. Iz članka 286. stavka 4. i 12. ZSPC slijedi da će se vozaču koji je u razdoblju od dvije godine prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova rješenjem će se ukinuti i oduzeti vozačka dozvola, a osoba u odnosu na koje je takvo rješenje doneseno članka upravlja motornim vozilom nakon izvršnosti tog rješenja, a prije ponovnog stjecanja prava na samostalno upravljanje motornim vozilom, kaznit će se za prekršaj.

4. Na temelju priznanja okrivljenika koje je u skladu s provedenim dokazima sud smatra utvrđenim da je okrivljenik inkriminiranog dana upravljao osobnim vozilom po cesti dok mu je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja osobnim vozilom i nakon što mu je pravomoćnim i izvršnim rješenjem vozačka dozvola ukinuta i oduzeta.

4.1. Okrivljenik je kriv za prekršaje jer je kao i svaka prosječna osoba, vozač i vlasnik vozila, osposobljen za vozača te s višegodišnjim iskustvom vožnje, bio dužan i mogao biti svjestan da je njegovo postupanje zabranjeno, a osim toga radi se o specijalnom recidivistu.

5. Odabirući mjeru kazne za svaki počinjeni prekršaj sud je imao u vidu stupanj krivnje, opasnost djela, pobude iz kojih je prekršaj počinjen, ranije ponašanje počinitelja, ponašanje nakon počinjenog prekršaja te ukupnost društvenih i osobnih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja, kao i imovinsko stanje okrivljenika te svrhu kažnjavanja, a to je da se izrazi društveni prijekor zbog počinjenog prekršaja, utječe na počinitelja i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje, utječe na svijest počinitelja o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti te pravednosti kažnjavanja.

5.1. Iz potvrde prekršajne evidencije slijedi da je okrivljenik prekršajno kažnjavana osoba u 8 navrata. Od toga je zbog istovrsnih prekršaja kažnjavan odlukama o prekršaju: Općinskog suda u Rijeci poslovni broj Pp-5999/2021 od 14. 11. 2022. zbog prekršaja iz članka 289. stavka 4. ZSPC, članka 238 stavka 7. ZSPC na ukupnu novčanu kaznu, Općinskog suda u Rijeci poslovni broj Pp-5101/2022 od 17. 11. 2022. zbog prekršaja iz članka 286. stavka 12. ZSPC na kaznu zatvora od 50 dana, uvjetno na 1 godinu, Općinskog suda u Rijeci poslovni broj Pp P-5673/2019 od 17. 11. 2022. zbog prekršaja iz članka 289. stavka 4. ZSPC na novčanu kaznu uz izricanje zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od 12 mjeseci, Općinskog suda u Rijeci poslovni broj Pp-123/2021 od 10. 6. 2024. zbog prekršaja iz članka 286. stavka 12. ZSPC na novčanu kaznu, Općinskog suda u Rijeci poslovni broj Pp-1896/2024 od 21. 01. 2025. zbog prekršaja iz članka 289. stavka 4. ZSPC na novčanu kaznu i Općinskog suda u Rijeci poslovni broj Pp-1096/2025 od 18. 3. 2025. zbog prekršaja iz članka 286. stavka 12. ZSPC na kaznu zatvora od 30 dana, uvjetno na 1 godinu uz oduzimanje osobnog automobila registarske oznake [registarska oznaka] s pripadajućim ključevima i prometnom dozvolom.

5.2. Protiv okrivljenika je u tijeku i 7 drugih prekršajnih postupaka, pretežito zbog istih i istovrsnih prekršaja.

5.3. Sud je pri odabiru mjere kazne imao u vidu da okrivljenik jest prekršajno kažnjavana osoba ali tek nakon ovdje evidentiranih prekršaja. Stoga je okrivljeniku za prekršaje utvrdio kaznu u minimumu zakonom propisne kazne. Isto tako je imao u vidu njegovu visoku životnu dob, činjenicu da je smješten u prihvatilište za beskućnike i da je narušenog zdravlja te se kreće uz pomoć štaka.

5.4. Sud je primjenom članka 39. stavka 1. točke 2. PZ okrivljeniku koji je s više radnji počinio više prekršaja za koje mu se istodobno sudi utvrdio kazne prema zakonu, a zatim za sve te prekršaje izrekao ukupnu kaznu, dužan držati se pravila da je ukupna novčana kazna jednaka zbroju pojedinačno utvrđenih novčanih kazni. Pritom, smatra da će se izrečenom ukupnom kaznom postići svrha kažnjavanja, prvenstveno da se okrivljenika odvrati od daljnjeg činjena prekršaja.

5.5. Okrivljenik ima mogućnost platiti dvije trećine izrečene ukupne novčane kazne u roku određenom ovom presudom čime će se smatrati da je ukupna novčana kazna u cijelosti plaćena.

6. Sud okrivljeniku nije izrekao zaštitnu mjeru kako se to predlaže.

6.1. Naime prema podacima u spisu okrivljeniku naknadno nije izdana vozačka dozvola, a po donošenju Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj 85/2022) članak 288. ranije verzije ZSPC je brisan, a time i mogućnost primjene takve mjere tek u trenutku stjecanja prava na upravljanje motornim vozilom odnosno izdavanja vozačke dozvole s obzirom da je takva odredba zakona prema stajalištu zakonodavca bila u suprotnosti s odredbama PZ (Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sigurnosti prometa na cestama, Broj prijedloga zakona 214, Saziv, sjednica X-10, Broj točke dn. reda 40., Signatura X-582/2021) pa sud predloženu zaštitnu mjeru nije izrekao. .

7. Imajući u vidu skromne imovinske prilike okrivljenika, odnosno da se radi o osobi koja prebiva u prihvatilištu za beskućnike i da je bez prihoda sud ga je odlučio u cijelosti osloboditi obveze da naknadi troškove postupka iz članka 138. stavka 2. točke 1. do 4. PZ smatrajući bi njihovim plaćanjem bilo dovedeno u pitanje njegovo uzdržavanje.

8. Slijedom navedenog valjalo je odlučiti kao u izreci presude.

U Rijeci 26. lipnja 2025.

Viši sudski savjetnik-specijalist

Sudac

Marko Maljevac, v.r.

Lada Pažanin, v.r.

UPUTA O PRAVU NA ŽALBU

Protiv presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud.

DNA:

- ovlašteni tužitelj;

- okrivljenik uz uplatnice;