Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Stalna služba u Visu
Vis, Ravnica Matice hrvatske 5
Poslovni broj: Pp-12113/2023-3.
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Visu po sutkinji Senki Acalinović, uz sudjelovanje Vesne-Nadje Mratinić, kao zapisničarke, rješavajući u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika A PRIORI d.o.o. iz Starog Grada, zbog prekršaja iz članka 2. Odluke o privremenoj zabrani izvođenja građevinskih radova na području Grada Visa za 2023. godinu ("Službeni glasnik Grada Visa br. 6/22), kažnjiv po članku 2. Naputka o novčanim kaznama koje izriču komunalni redari u provedbi Zakona o građevinskoj inspekciji povodom optužnog prijedloga Grada Visa, Jedinstvenog upravnog odjela, Komunalnog redara, pod klasa: UP/I-363-04-23-01/1, urbroj: 2181-14-03-23-2 od 20. lipnja 2023., na temelju članka 161. stavka 6. Prekršajnog zakona (“Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), 26. lipnja 2025. ,
p r e s u d i o j e:
okrivljenik
A PRIORI d.o.o., sa sjedištem [adresa], OIB: 16768262687, MB: [matični broj]
oslobađa se od optužbe
da je dana 19. lipnja 2023. u 08,30 sati izvodio građevinske radove "izgradnju konstrukcije zgrade, izvođenje zemljanih radova, građevinski radovi na stambenom objektu, stambena građevina B2, Kčz. 7459/1, k. o. [katastarska općina], a zatečena su dva radnika tvrtke "A PRIORI d.o.o." koji su izvodili građevinske radove, odnosno upravljali su radnim strojevima; bager, pikamer i dr. građevinskom opremom, kojima su obavljali iskope u svrhu postavljanja električnih kabela i dr. instalacija za navedenu stambenu građevinu u izgradnji, a što je u suprotnosti sa člankom 2. Odluke o privremenoj zabrani izvođenja građevinskih radova na području Grada Visa za 2023. godinu (Službeni glasnik grada Visa 6/22), te isti nisu postupili sukladno usmenom UPOZORENJU, od 15. lipnja 2023. i 16. lipnja 2023. godine,
čime je počinio prekršaj iz članka 2. Odluke o privremenoj zabrani izvođenja građevinskih radova na području Grada Visa za 2023. godinu ("Službeni glasnik Grada Visa br. 6/22), kažnjiv po članku 2. Naputka o novčanim kaznama koje izriču komunalni redari u provedbi Zakona o građevinskoj inspekciji (“Narodne novine“ broj 23/2018). Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona paušalni troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.
Obrazloženje
1. Grad Vis, Jedinstveni upravni odjel, Komunalni redar pod gore navedenom klasom i urbrojem 20. lipnja 2023., izdao je prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog prekršaja iz članka 2. Odluke o privremenoj zabrani izvođenja građevinskih radova na području Grada Visa za 2023. godinu (Službeni glasnik Grada Visa 6/22) ), kažnjiv po članku 2. Naputka o novčanim kaznama koje izriču komunalni redari u provedbi Zakona o građevinskoj inspekciji (“Narodne novine“ broj 23/2018).
2. Protiv citiranog prekršajnog naloga okrivljenik je pravodobno podnio prigovor zbog poricanja prekršaja, pa je sud rješenjem broj Pp-12113/2023-2 na temelju članka 238. stavka 9. Prekršajnog zakona, prekršajni nalog stavio van snage.
3. Ispitujući optužni prijedlog (prekršajni nalog) u skladu s odredbom članka 161. Prekršajnog zakona sud je utvrdio da iz činjeničnog opisa djela sadržanog u optužnom prijedlogu ne proizlaze bitna obilježja inkriminiranog prekršaja.
4. Okrivljeniku se optužnim prijedlogom stavlja na teret da je dana 19. lipnja 2023. u 08,30 sati izvodio građevinske radove "izgradnju konstrukcije zgrade, izvođenje zemljanih radova, građevinski radovi na stambenom objektu, stambena građevina B2, Kčz. 7459/1, k. o. [katastarska općina], a zatečena su dva radnika tvrtke "A PRIORI d.o.o." koji su izvodili građevinske radove, odnosno upravljali su radnim strojevima; bager, pikamer i dr. građevinskom opremom, kojima su obavljali iskope u svrhu postavljanja električnih kabela i dr. instalacija za navedenu stambenu građevinu u izgradnji, a što je u suprotnosti sa člankom 2. Odluke o privremenoj zabrani izvođenja građevinskih radova na području Grada Visa za 2023. godinu (Službeni glasnik Grada Visa 6/22), te isti nisu postupili sukladno usmenom UPOZORENJU, od 15. lipnja 2023. i 16. lipnja 2023. godine.
5. Odredbom članka 2. Odluke o privremenoj zabrani izvođenja građevinskih radova na području Grada Visa za 2023. godinu (Službeni glasnik Grada Visa 6/22) propisano je: "Građevinski radovi koji se u smislu ove Odluke zabranjuju smatraju se zemljani radovi i radovi na izgradnji konstrukcije svih građevina."
6. Odredbom članka 4. Odluke o privremenoj zabrani izvođenja građevinskih radova na području Grada Visa za 2023. godinu (Službeni glasnik Grada Visa 6/22) propisano je: "Razdoblje kalendarske godine na koje se primjenjuje zabrana izvođenja radova iz članka 2. ove Odluke je od 15. lipnja 2023. g.. do 15. rujna 2023. g. u vremenu od 00,00 do 24,00 sati".
7. Naime, činjenični opis djela prekršaja kako ga je opisao ovlašteni tužitelj ne sadrži bitna obilježja prekršaja, tj u optužnom prijedlogu nije navedeno vrijeme zabrane izvođenja građevinskih radova kako bi se moglo utvrditi protupravno ponašanje okrivljenika.
8. S obzirom da je zakonski opis prekršaja odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to znači da sve odlučne činjenice moraju biti izrijekom navedene u činjeničnom opisu prekršaja. U protivnom, dakle u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj, pa je ovaj sud na temelju odredbe članka 161. stavka 6. Prekršajnog zakona, okrivljenika za predmetno djelo prekršaja oslobodio od optužbe.
.
9. Obzirom da je sud donio presudu kojom je okrivljenik oslobođen od optužbe to je u smislu članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona trebalo odlučiti da troškovi postupka predviđeni odredbom članka 138. stavka 2. točke 3. istog Zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
U Visu, 26. lipnja 2025.
Zapisničarka:
Sutkinja:
TNadja Mratinić, v.r.
Senka Acalinović, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana po primitku pisanog otpravka iste. Žalba se podnosi ovom sudu u dva istovjetna pisana primjerka, bez pristojbe, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud u Zagrebu.
Dostavlja se:
-okrivljeniku
-tužitelju
-spis
