REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U RIJECI
[adresa] Č 5
Poslovni broj: Usi-5/2025-6
U I M E R E P U B L I K E H R V AT S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Rijeci, po sucu dr. sc. Alenu Rajku, uz sudjelovanje zapisničarke Đeni Broznić, u postupku izvršenja presude koji je pokrenuo predlagatelj ČT iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv obveznika izvršenja Primorsko- goranske županije, Upravnog odjela za socijalnu politiku i mlade, Rijeka, Slogin kula 2, OIB: 32420472134, radi izvršenja presude Upravnog suda u Rijeci poslovni broj Us I- 347/2022-8 od 15. lipnja 2022., 24. lipnja 2025.,
r i j e š i o j e
Odbija se zahtjev za izvršenje presude ovoga Suda poslovni broj Us I-347/2022- 8 od 15. lipnja 2022. kao neosnovan.
Obrazloženje
1. U upravnom sporu pokrenutom tužbom ovdje predlagatelja izvršenja, presudom, poslovni broj Us I-347/2022-8 od 15. lipnja 2022. poništeno je rješenje tuženika Ministarstva hrvatskih branitelja, KLASA: UP//I-562-02/21-01/1331, URBROJ: 522-4/1-1-2-22-6 od 8. veljače 2022. i rješenje prvostupanjskog tijela Primorsko- goranske županije, Upravnog odjela za socijalnu politiku i mlade, KLASA: UP/I-562- 02/21-01/103, URBROJ: 2170/1-10-02/4-21-4 od 21. prosinca 2021., te je naloženo prvostupanjskom tijelu da o zahtjevu tužitelja od 8. svibnja 2019. odluči tretirajući taj zahtjev kao zahtjev osobe koja nema status hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata za ostvarivanje prava iz članka 13. Zakona o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji ("Narodne novine", broj 121/17, 98/19 i 84/21, dalje: ZHB).
2. Zahtjevom zaprimljenim 28. ožujka 2025., predlagatelj izvršenja zatražio je prisilno izvršenje presude od 15. lipnja 2022. U zahtjevu iznosi kronologiju postupanja javnopravnih tijela nakon zaprimanja presude Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Usž-3176/22-2 od 1. lipnja 2023. Smatra da javnopravna tijela negiraju presudu ovoga Suda od 15. lipnja 2022. i presudu Visokog upravnog suda Republike Hrvatske od 1. lipnja 2023. te s tim u vezi navodi da je prvostupanjsko tijelo donijelo rješenje 6. prosinca 2023. s mnogo nebitnih podataka, te da je slično rješenju iz prosinca 2021. Nadalje, u očitovanju na odgovor obveznika izvršenja, predlagatelj izvršenja moli da ga se uputi kako može osporavati prvostupanjsko rješenje od 6. prosinca 2023. odnosno koji pravni lijek mu stoji na raspolaganju. Slijedom navedenog, predlaže usvajanje zahtjeva za izvršenje presude te određivanje prisilnog izvršenja presude od 15. lipnja 2022.
3. Obveznik izvršenja u odgovoru na zahtjev za izvršenje presude navodi da je u izvršenju presude od 15. lipnja 2022. donio rješenje KLASA: UP/I-562-02/21- 01/103, URBROJ: 2170/1-10-02/4-23-18 od 6. prosinca 2023., kojim je odbijen zahtjev ovdje predlagatelja izvršenja za priznanje prava iz članka 13. ZHB-a. Nadalje navodi da je u upravnom postupku utvrđeno da ovdje predlagatelj izvršenja nije dokazao da je u Domovinskom ratu kao ratni izvjestitelj obavljao vojne ili druge dužnosti po nalogu tijela državne vlasti Republike Hrvatske i da li je pri obavljanju te dužnosti pritom bio zatočen u neprijateljskom logoru, zatvoru ili drugom neprijateljskom objektu u obrani suvereniteta Republike Hrvatske. Stoga predlaže odbijanje zahtjeva za izvršenje presude od 15. lipnja 2022.
4. Zahtjev za izvršenje presude nije osnovan.
5. Presuda ovoga Suda od 15. lipnja 2022. donesena je primjenom odredbi Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine" broj 20/10, 143/12, 152/14, 94/16, 29/17 i 110/21, dalje: ZUS), pa se u postupku izvršenja presude primjenjuje odredbe navedenog ZUS-a.
6. Člankom 81. stavkom 6. ZUS-a propisano je da će Sud rješenjem odbiti zahtjev za izvršenje ako je presuda izvršena prije donošenja odluke o zahtjevu, ako je zahtjev upravljen prema tijelu koje nije obveznik izvršenja presude te ako je zahtjev neosnovan iz drugih razloga.
7. Iz spisa predmeta proizlazi da je obveznik izvršenja u postupku izvršenja presude ovoga Suda od 15. lipnja 2022. donio rješenje KLASA: UP/I-562-02/21-01/103, URBROJ: 2170/1-10-02/4-23-18 od 6. prosinca 2023., kojim je odbijen zahtjev ovdje predlagatelja izvršenja za priznanje prava iz članka 13. ZHB-a, jer je u upravnom postupku utvrđeno da nisu ispunjeni uvjeti za priznanje predmetnog prava budući da ovdje predlagatelj izvršenja nije dokazao da je u Domovinskom ratu kao ratni izvjestitelj obavljao vojne ili druge dužnosti po nalogu tijela državne vlasti Republike Hrvatske i da li je pri obavljanju te dužnosti pritom bio zatočen u neprijateljskom logoru, zatvoru ili drugom neprijateljskom objektu u obrani suvereniteta Republike Hrvatske.
8. Pritom valja napomenuti da je u točki 14. obrazloženja presude od 15. lipnja 2022. navedeno sljedeće: "U izvršenju ove presude prvostupanjsko tijelo će utvrditi ulazi li tužitelj u krug osoba iz članka 13. stavka 1. ZHB-a, a ako ulazi – ispunjava li pretpostavke za priznavanje kojeg od prava iz stavka 2. toga članka, te će u skladu s time donijeti novo rješenje o zahtjevu tužitelja. Ova presuda ne prejudicira odgovore na netom iznesena pitanja.". Dakle, iz navedenog slijedi da prvostupanjskom tijelu nije dana uputa da ovdje predlagatelju izvršenja prizna predmetno pravo, već da prvostupanjsko tijelu utvrdi jesu li ispunjeni uvjeti iz članka 13. stavka 1. i 2. ZHB-a za priznanjem predmetnog prava, te da u skladu s utvrđenim donese odgovarajuće rješenje o zahtjevu ovdje predlagatelja izvršenja.
9. Stoga, budući da je u izvršenju presude ovoga Suda od 15. lipnja 2022. prvostupanjsko tijelo donijelo rješenje KLASA: UP/I-562-02/21-01/103, URBROJ: 2170/1-10-02/4-23-18 od 6. prosinca 2023., kojim je odlučilo o zahtjevu ovdje predlagatelja izvršenja, koju činjenicu predlagatelj izvršenja ni ne spori, te da predlagatelj izvršenja iznosi navode kojima u osnovi osporava zakonitost tog rješenja, koje rješenje se može osporavati izjavljivanjem žalbe u upravnom postupku, to je valjalo na temelju članka 81. stavka 6. ZUS-a odbiti predmetni zahtjev.
10. Vezano uz molbu predlagatelja izvršenja u vezi izjavljivanja pravnog lijeka ukazuje se predlagatelju izvršenja da se protiv prvostupanjskog rješenja može izjaviti žalba u roku od 15 dana od dana zaprimanja tog rješenja, te da iz spisa predmeta upravnog postupka proizlazi da je prvostupanjsko tijelo dopisom KLASA: UP/I-562- 02/21-01/103, URBROJ: 2170-10-02/4-23-20 od 18. prosinca 2023. ovdje predlagatelja izvršenja obavijestilo o tijeku upravnog postupka i ujedno ga poučilo o pravu na izjavljivanje žalbe protiv navedenog prvostupanjskog rješenja. Također, protiv konačnih rješenja javnopravnih tijela moguće je izjaviti i izvanredne pravne lijekove propisane Zakonom o općem upravnom postupku ("Narodne novine", broj 47/09 i 110/21) ako stranka smatra da su ispunjene zakonom propisane pretpostavke za izjavljivanje pojedinoga pravnog lijeka.
11. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci ovog rješenja.
12. Iako je doneseno rješenje kojom je tužbeni zahtjev odbijen, tužitelj nije pozvan na plaćanje sudske pristojbe za zahtjev i rješenje, jer je oslobođen plaćanja sudskih pristojbi na temelju odredbe članka 135. ZHB-a.
U Rijeci 24. lipnja 2025.
S u d a c
dr. sc. Alen Rajko
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda u dovoljnom broju primjerka za Sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba ne odgađa izvršenje rješenja.
Dostaviti:
- predlagatelju izvršenja ČT, [adresa]
- obvezniku izvršenja, Primorsko-goranskoj županiji, Upravnom odjelu za socijalnu politiku i mlade, Rijeka, Slogin kula 2
