Republika Hrvatska

Općinski sud u Sisku

Prekršajni odjel

Petrinja, Trg dr. Franje Tuđmana 12

Poslovni broj: Pp-1004/2024-9

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Sisku, Prekršajni odjel, po sucu Bojani Zagorac-Gršić, uz sudjelovanje Matea Lucića kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene pravne osobe Furnir Palavra d.o.o. i odgovorne osobe ŽO zbog prekršaja iz čl. 172. st. 2. toč. 5. Zakona o mirovinskom osiguranju(„NN“ 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22) i prekršajima iz čl. 228. st. 1. podst. 1. i st. 2., čl. 229. st. 1. podst. 47. i st. 2. i čl. 229. st. 1. podst. 26. i st. 2. Zakona o radu („NN“ 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 46/23, 64/23), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata Područni ured Zagreb, Ispostava u Sisku, klasa: 116- 02/23-01/5564, urbroj: 443-02-05-19-24-11 od 21. ožujka 2024., temeljem čl. 165. i čl. 183. Prekršajnog zakona („NN“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22; nastavno: PZ) dana 24. lipnja 2025. objavio i

p r e s u d i o  j e

Prvookrivljena Furnir Palavra d.o.o., OIB 57350071033, sa sjedištem u [adresa], osuđivana, pravna osoba

Drugookrivljeni ŽO, OIB [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1955. u [adresa], državljanin RH i BiH, s prebivalištem u [adresa], BiH, Gladnik kbr. 10A, SSS, građevinski tehničar, vlasnik i direktor poduzeća, mjesečna primanja oko 1.000,00 eura, oženjen, otac troje djece, vlasnik više automobila, vlasnik dvije tvrtke u RH i BiH, osuđivan, odgovorna osoba u pravnoj osobi

k r i v i  s u

I. što je inspekcijskim nadzorom nad poslovanjem trgovačkog društva FURNIR PALAVRA d.o.o., [adresa], obavljenim 29. veljače 2024. i 1. ožujka 2024. u prostorijama poslodavca u Mošćenici, Ante Starčevima bb i 18. ožujka 2024. u prostorijama Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave u Sisku, kada je izvršen uvid u zatraženu dokumentaciju, utvrđeno da I. okr. kao pravna osoba sa sjedištem u [adresa]. okr. kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, nisu u propisanom roku Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje prijavili početak osiguranja za radnika ŠO, OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanina Bosne i Hercegovine, s privremenim boravkom u Petrinji, Vukovarska ulica 21, koji je u I. okr. pravnoj osobi počeo raditi 29. siječnja 2022. godine (subota) na poslovima elektromontera industrijskog postrojenja za proizvodnju furnira i to najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada 29. siječnja 2022. godine, nego je prijava na obvezno mirovinsko osiguranje za navedenog radnika zaprimljena na Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje 2. veljače 2022. godine.

- čime su počinili prekršaj iz čl. 112. st. 1. toč. 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjivo po čl. 172. st. 2. toč. 5. i st. 3. istog Zakona

II. što je inspekcijskim nadzorom nad poslovanjem trgovačkog društva FURNIR PALAVRA d.o.o., [adresa], obavljenim 29. veljače 2024. i 1. ožujka 2024. u prostorijama poslodavca u Mošćenici, Ante Starčevima bb i 18. ožujka 2024. u prostorijama Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave u Sisku, kada je izvršen uvid u zatraženu dokumentaciju, utvrđeno da su I. okr. kao pravna osoba sa sjedištem u [adresa]. okr. kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, s radnikom IO iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], dana 8. kolovoza 2023. sklopili Ugovor o radu na određeno vrijeme za obavljanje poslova radnika na postrojenju glodača s ugovorenim danom početka rada od 9. kolovoza 2023. i očekivanim trajanjem navedenog ugovora do 10. listopada 2023., a da u tom ugovoru o radu nisu naveli objektivan razlog koji opravdava njegovo sklapanje na određeno vrijeme.

- čime su počinili prekršaj iz čl. 12. st. 3. Zakona o radu, kažnjivo po čl. 228. st. 1. podst. 1 i st. 2. istog Zakona

III. što je inspekcijskim nadzorom nad poslovanjem trgovačkog društva FURNIR PALAVRA d.o.o., [adresa], obavljenim 29. veljače 2024. i 1. ožujka 2024. u prostorijama poslodavca u Mošćenici, Ante Starčevima bb i 18. ožujka 2024. u prostorijama Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave u Sisku, kada je izvršen uvid u zatraženu dokumentaciju, utvrđeno da su I. okr. kao pravna osoba sa sjedištem u [adresa]. okr. kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, radniku IO iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koji je u I. okr. pravnoj osobi bio zaposlen na poslovima radnika na postrojenju glodača, dana 22. kolovoza 2023. godine otkazali Ugovor o radu sklopljen 8. kolovoza 2023. s danom početka rada od 9. kolovoza 2023. i to zbog nezadovoljavanja na probnom radu, a da nisu obrazložili otkaz.

- čime su počinili prekršaj iz čl. 120. Zakona o radu, kažnjivo po čl. 229. st. 1. podst. 47. i st. 2. istog Zakona

IV. što je inspekcijskim nadzorom nad poslovanjem trgovačkog društva FURNIR PALAVRA d.o.o., [adresa], obavljenim 29. veljače 2024. i 1. ožujka 2024. u prostorijama poslodavca u Mošćenici, Ante Starčevima bb i 18. ožujka 2024. u prostorijama Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave u Sisku, kada je izvršen uvid u zatraženu dokumentaciju, utvrđeno da su u I. okr. pravnoj osobi sa sjedištem u [adresa], koju zastupa II. okr. odgovorna osoba u pravnoj osobi, u tjednu od 8. siječnja 2024. do 14. siječnja 2024. u proizvodnom pogonu I. okr. pravne osobe za proizvodnju furnira u Mošćenici, Ante Starčevića bb, prekovremeno radili radnici DO, ŽOP, ŠOP i IOP, svi državljani Nepala, na način da je prekovremeni rad radnika u navedenom tjednu trajao ukupno duže od pedeset sati tjedno i to 52 sata tjedno odnosno 12 sati prekovremeno.

- čime su počinili prekršaj iz čl. 65. st. 3. Zakona o radu, kažnjivo po čl. 229. st. 1. podst. 26. i st. 2. istog Zakona, te im se temeljem navedenih propisa, za djelo pod točkom I. uz primjenu čl. 37. PZ

u t v r đ u j e

Prvookrivljenoj pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 1.000,00 (tisuću) eura Drugookrivljenoj odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 200,00 (dvjesto) eura

za djelo pod točkom II. uz primjenu čl. 37. PZ-a

u t v r đ u j e

Prvookrivljenoj pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 600,00 (šesto) eura Drugookrivljenoj odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 200,00 (dvjesto) eura

za djelo pod točkom III. uz primjenu čl. 37. PZ-a

u t v r đ u j e

Prvookrivljenoj pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 600,00 (šesto) eura Drugookrivljenoj odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 200,00 (dvjesto) eura

za djelo pod točkom IV. uz primjenu čl. 37. PZ-a

u t v r đ u j e

Prvookrivljenoj pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 1.000,00 (tisuću) eura Drugookrivljenoj odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 200,00 (dvjesto) eura

te im se temeljem čl. 39. PZ-a

i z r i č e

Prvookrivljenoj pravnoj osobi ukupna novčana kazna u iznosu od 3.200,00 (tritisućedvjesto) eura

Drugookrivljenoj odgovornoj osobi ukupna novčana kazna u iznosu od 800,00 (osamsto) eura

V. Temeljem čl. 33. st. 10. PZ okrivljenici su dužni platiti novčanu kaznu u roku od 3 (tri) mjeseca od pravomoćnosti presude. Ako okrivljenici u navedenom roku uplate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

VI. Na temelju odredbe čl. 139. st. 1. PZ, okrivljenici su dužni na ime troškova prekršajnog postupka platiti paušalni iznos od 20,00 eura (dvadeset eura) u roku od 3 (tri) mjeseca od pravomoćnosti presude.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava u Sisku izdala je optužni prijedlog klasa: 116-02/23-01/5564, urbroj: 443-02-05-19-24-11 od 21. ožujka 2024. protiv okrivljene pravne osobe Furnir Palavra d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe ŽO, zbog prekršajnih djela činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude.

2. Dana 20. svibnja 2025. održana je glavna rasprava pred ovim sudom u nazočnosti okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi ŽO koji je u svojoj obrani iskazao da vezano za točku 1. optužnog prijedloga može kao direktor odnosno odgovorna osoba u pravnoj osobi uz svoju obranu i u obranu pravne osobe reći da se sjeća da je radnik ŠO državljanin BiH okrivljenoj pravnoj osobi počeo raditi subotom 29. siječnja 2022. godine kada je dobio radnu dozvolu. Pretpostavlja da je došlo do propusta u knjigovodstvenom servisu koja radi sve poslove za njihovo evidentiranje i zapošljavanje i imenovanog su prijavili na mirovinsko osiguranje 2. veljače 2022. odnosno 4 dana nakon Zakonskog roka. Vezano za točku 2. radnik OO zaposlen je na mjesec dana i to na njegovo traženje jer je bio već u mirovini, u tvrtki je zaposlen kako bi obučio drugog radnika za rad u kotlovnici. Ne zna zbog čega u ugovoru o radu nisu navedeni razlozi sklapanja tog ugovora na određeno vrijeme. Vezano za točku 3. može reći da isti radnik OO nije bio na probnom radu, a niti je dobio otkaz već je to bilo sve pod ugovorom kako je već rekao. Strani radnici koji su radili u pravnoj osobi u vremenu od 8. siječnja 2024. do 14. siječnja 2024. odnosno taj tjedan, nisu radili duže od 160 sati mjesečno i to može odgovorno potvrditi, koliko mu je poznato nisu radili prekovremeno i preko tjedna jer nije bilo potrebe. Evidenciju radnih sati radnika radila je poslovotkinja po imenu Ž i nije mu poznato kako je upisivala sate i evidenciju o radu radnika.

3. Sudac je uzeo kao dokaz u postupku zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 24. veljače 2024., nastavak zapisnika od 1. ožujka 2024., zapisnik o obavljenom inspekcijom nadzoru od 18. ožujka 2023. u kojima su opisani prekršaji koji su utvrđeni prilikom inspekcijskog nadzora i koji su okrivljenima stavljeni na teret, kao i svu dokumentaciju koja potvrđuje navode iz zapisnika o nadzoru.

4. Na osnovu provedenog postupka sudac je smatrao nesporno dokazanim da je inspekcijskim nadzorom nad poslovanjem trgovačkog društva FURNIR PALAVRA d.o.o., [adresa], obavljenim 29. veljače 2024. i 1. ožujka 2024. u prostorijama poslodavca u Mošćenici, Ante Starčevima bb i 18. ožujka 2024. u prostorijama Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave u Sisku, kada je izvršen uvid u zatraženu dokumentaciju, utvrđeno da I. okr. kao pravna osoba sa sjedištem u [adresa]. okr. kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, nisu u propisanom roku Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje prijavili početak osiguranja za radnika ŠO, OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanina Bosne i Hercegovine, s privremenim boravkom u [adresa], koji je u I. okr. pravnoj osobi počeo raditi 29. siječnja 2022. godine (subota) na poslovima elektromontera industrijskog postrojenja za proizvodnju furnira i to najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada 29. siječnja 2022. godine, nego je prijava na obvezno mirovinsko osiguranje za navedenog radnika zaprimljena na Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje 2. veljače 2022. godine, jer su okrivljeni priznali opisano djelo, a istovjetno potvrđuje i zapisnik o inspekcijskom nadzoru i priložena dokumentacija – prijava na obvezno mirovinsko osiguranje za radnika ŠO.

5. Sudac je okrivljenike proglasio krivim, nalazeći u njihovim radnjama kritične zgode sva bitna obilježja djela prekršaja iz čl. 112. st. 1. toč. 2. Zakona o mirovinskom osiguranju u kojem je propisano da podatke za vođenje matične evidencije obveznici dostavljaju u sljedećim rokovima: podatke o početku osiguranja, za osiguranike iz članka 9. stavka 1. točaka 1. do 7. ovoga Zakona – najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada.

6. Prilikom odlučivanja o vrsti i mjeri prekršajno pravne sankcije za djelo iz čl. 172. st. 2. toč. 5. i st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju, sudac se odlučio za utvrđivanje ublažene novčane kazne, prvookrivljenoj pravnoj osobi u iznosu od 1.000,00 eura, i drugookrivljenoj odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 200,00 eura pri tome uzimajući kao olakotnu okolnost činjenicu da okrivljenici do sada nisu prekršajno osuđivani zbog istovrsnog djela i da su priznali počinjenje istog.

7. Na osnovu provedenog postupka sudac je smatrao nesporno dokazanim da je inspekcijskim nadzorom nad poslovanjem trgovačkog društva FURNIR PALAVRA d.o.o., [adresa], obavljenim 29. veljače 2024. i 1. ožujka 2024. u prostorijama poslodavca u Mošćenici, Ante Starčevima bb i 18. ožujka 2024. u prostorijama Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave u Sisku, kada je izvršen uvid u zatraženu dokumentaciju, utvrđeno da su I. okr. kao pravna osoba sa sjedištem u [adresa]. okr. kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, s radnikom IO iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], dana 8. kolovoza 2023. sklopili Ugovor o radu na određeno vrijeme za obavljanje poslova radnika na postrojenju glodača s ugovorenim danom početka rada od 9. kolovoza 2023. i očekivanim trajanjem navedenog ugovora do 10. listopada 2023., a da u tom ugovoru o radu nisu naveli objektivan razlog koji opravdava njegovo sklapanje na određeno vrijeme, jer su okrivljeni priznali počinjenje opisanog prekršaja.

8. Sudac je okrivljenike proglasio krivim, nalazeći u njihovim radnjama kritične zgode sva bitna obilježja djela prekršaja iz čl. 12. st. 3. Zakona o radu u kojem je propisano da pod objektivnim razlogom koji opravdava sklapanje ugovora o radu na određeno vrijeme i koji se u tom ugovoru mora navesti smatra se zamjena privremeno nenazočnog radnika te obavljanje posla čije je trajanje zbog prirode njegova izvršenja ograničeno rokom ili nastupanjem određenog događaja.

9. Prilikom odlučivanja o vrsti i mjeri prekršajno pravne sankcije za djelo iz čl. 228. st. 1. podst. 1. i st. 2. Zakona o radu, sudac se odlučio za utvrđivanje ublažene novčane kazne, prvookrivljenoj pravnoj osobi u iznosu od 600,00 eura, i drugookrivljenoj odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 200,00 eura pri tome uzimajući kao olakotnu okolnost činjenicu da okrivljenici do sada nisu prekršajno osuđivani zbog istovrsnog djela i da su priznali počinjenje prekršaja.

10. Na osnovu provedenog postupka sudac je smatrao nesporno dokazanim da je inspekcijskim nadzorom nad poslovanjem trgovačkog društva FURNIR PALAVRA d.o.o., [adresa], obavljenim 29. veljače 2024. i 1. ožujka 2024. u prostorijama poslodavca u Mošćenici, Ante Starčevima bb i 18. ožujka 2024. u prostorijama Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave u Sisku, kada je izvršen uvid u zatraženu dokumentaciju, utvrđeno da su I. okr. kao pravna osoba sa sjedištem u [adresa]. okr. kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, radniku IO iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koji je u I. okr. pravnoj osobi bio zaposlen na poslovima radnika na postrojenju glodača, dana 22. kolovoza 2023. godine otkazali Ugovor o radu sklopljen 8. kolovoza 2023. s danom početka rada od 9. kolovoza 2023. i to zbog nezadovoljavanja na probnom radu, a da nisu obrazložili otkaz.

11. Prilikom odlučivanja o krivnji okrivljenika sudac je uzeo kao nesporne dokaze zapisnik o inspekcijskom nadzoru u kojem je prekršaj utvrđen kao i odluku o otkazu za imenovanog radnika IO u kojoj se navodi da radnik ne zadovoljava na probnom radu, ali otkaz nije obrazložen.

12. Sudac je okrivljenike proglasio krivim, nalazeći u njihovim radnjama kritične zgode sva bitna obilježja djela prekršaja iz čl. 120. Zakona o radu u kojem je propisano da otkaz mora biti u pisanom obliku, poslodavac mora u pisanom obliku obrazložiti otkaz i otkaz se mora dostaviti osobi kojoj se otkazuje.

13. Prilikom odlučivanja o vrsti i mjeri prekršajno pravne sankcije za djelo iz čl. 229. st. 1. podst. 47. i st. 2. Zakona o radu, sudac se odlučio za utvrđivanje ublažene novčane kazne, prvookrivljenoj pravnoj osobi u iznosu od 600,00 eura, i drugookrivljenoj odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 200,00 eura pri tome uzimajući kao olakotnu okolnost činjenicu da okrivljenici do sada nisu prekršajno osuđivani zbog istovrsnog djela.

14. Na osnovu provedenog postupka sudac je smatrao nesporno dokazanim je inspekcijskim nadzorom nad poslovanjem trgovačkog društva FURNIR PALAVRA d.o.o., [adresa], obavljenim 29. veljače 2024. i 1. ožujka 2024. u prostorijama poslodavca u Mošćenici, Ante Starčevima bb i 18. ožujka 2024. u prostorijama Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave u Sisku, kada je izvršen uvid u zatraženu dokumentaciju, utvrđeno da su u I. okr. pravnoj osobi sa sjedištem u [adresa], koju zastupa II. okr. odgovorna osoba u pravnoj osobi, u tjednu od 8. siječnja 2024. do 14. siječnja 2024. u proizvodnom pogonu I. okr. pravne osobe za proizvodnju furnira u Mošćenici, Ante Starčevića bb, prekovremeno radili radnici DO, ŽOP, ŠOP i IOP, svi državljani Nepala, na način da je prekovremeni rad radnika u navedenom tjednu trajao ukupno duže od pedeset sati tjedno i to 52 sata tjedno odnosno 12 sati prekovremeno.

15. Prilikom odlučivanja o krivnji okrivljenika sudac je uzeo kao nesporne dokaze zapisnik o inspekcijskom nadzoru i evidenciju o radnom vremenu za imenovane radnike koja potvrđuje da su u vremenu od 8. do 14. siječnja 2024. radnici radili duže od 50 sati tjedno, odnosno 52 sata.

16. Sudac je okrivljenike proglasio krivim, nalazeći u njihovim radnjama kritične zgode sva bitna obilježja djela prekršaja iz čl. 65. st. 3. Zakona o radu u kojem je propisano da ako radnik radi prekovremeno, ukupno trajanje rada radnika ne smije biti duže od pedeset sati tjedno.

17. Prilikom odlučivanja o vrsti i mjeri prekršajno pravne sankcije za djelo iz čl. 229. st. 1. podst. 26. i st. 2. Zakona o radu, sudac se odlučio za utvrđivanje ublažene novčane kazne, prvookrivljenoj pravnoj osobi u iznosu od 1.000,00 eura, i drugookrivljenoj odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 200,00 eura pri tome uzimajući kao olakotnu okolnost činjenicu da okrivljenici do sada nisu prekršajno osuđivani zbog istovrsnog djela.

18. Temeljem čl. 39. PZ-a okrivljenoj pravnoj osobi je izrečena ukupna novčana kazna u iznosu od 3.200,00 eura i drugookrivljenoj odgovornoj osobi ukupna novčana kazna u iznosu od 800,00 eura.

19. Temeljem čl. 33. st. 10. PZ okrivljenici su dužni platiti novčanu kaznu u roku od 3 (tri) mjeseca od pravomoćnosti presude. Ako okrivljenici u navedenom roku uplate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

20. Na temelju odredbe čl. 139. st. 1. PZ, okrivljenici su dužni na ime troškova prekršajnog postupka platiti paušalni iznos od 20,00 eura (dvadeset eura) u roku od 3 (tri) mjeseca od pravomoćnosti presude.

U Petrinji 24. lipnja 2025.

Zapisničar:

Sudac:

Mateo Lucić, v.r.

Bojana Zagorac-Gršić, v.r.

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj imaju pravo u roku od 8 (osam) dana po primitku iste podnijeti žalbu Visokom prekršajnom sudu RH, putem ovog suda u 2 (dva) primjerka.

DOSTAVITI:

1. Ovlašteni tužitelj Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava u Sisku

2. I okr. Furnir Palavra d.o.o.

3. II okr. ŽO

4. Spis