REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U RIJECI
[adresa] Č 5
Poslovni broj: Us I-324/2025-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Rijeci, po sucu dr. sc. Alenu Rajku, uz sudjelovanje zapisničarke Đeni Broznić, u upravnom sporu koji je pokrenuo tužitelj ČR (OIB: [osobni identifikacijski broj]) iz [adresa], kojeg zastupa opunomoćenik Alen Bilić (OIB: [osobni identifikacijski broj]), odvjetnik u Viškovu, Petrci 5b, protiv tuženika Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije (OIB:72910430276), u Zagrebu, Ulica grada Vukovara 49, radi šutnje uprave – vraćanje sudske pristojbe, 24. lipnja 2025.,
p r e s u d i o j e
I. Nalaže se tuženiku Ministarstvu pravosuđa, uprave i digitalne transformacije da u roku od 45 dana od dostave ove presude donese i otpremi odluku o žalbi tužitelja ČR izjavljenoj zbog propuštanja tuženika da u propisanom roku odluči o zahtjevu tužitelja za vraćanje sudske pristojbe.
II. Nalaže se tuženiku Ministarstvu pravosuđa, uprave i digitalne transformacije da tužitelju ČR nadoknadi troškove ovoga upravnog spora u iznosu od 1.250,00 (tisuću dvjesto pedeset) eura, PDV uključen, u roku od 60 dana od dostave pravomoćne odluke o troškovima ovoga upravnog spora.
Obrazloženje
1. Tužitelj osporava zakonitost propuštanja tuženika da u propisanom roku odluči o žalbi tužitelja izjavljenoj zbog propuštanja tuženika da u propisanom roku odluči o zahtjevu tužitelja za vraćanje sudske pristojbe. Tužitelj predlaže naložiti tuženiku donošenje odluke o navedenoj žalbi. Traži i naknadu troškova spora u iznosu od 1.250,00 eura (PDV uključen).
2. Tužba je na odgovor tuženiku dostavljena rješenjem ovog Suda od 28. ožujka 2025., a tuženik ju je uredno zaprimio 9. travnja 2025. godine. Navedenim je rješenjem tuženiku naloženo da u roku od 60 dana dostavi odgovor na tužbu sukladno članku 48. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj 36/24, u nastavku teksta: ZUS), kao i sve spise koji se odnose na predmet spora.
3. Dostava tužbe na odgovor uređena je odredbama članka 48. ZUS-a. Sud tužbu sa svim prilozima dostavlja na odgovor tuženiku i zainteresiranim osobama (stavak 1.). Sud određuje rok za odgovor na tužbu prema okolnostima slučaja koji ne može biti kraći od 30 niti dulji od 60 dana (stavak 2.). U odgovoru na tužbu tuženik se treba izjasniti o zahtjevima i navodima tužbe te predložiti dokaze kojima potkrepljuje svoje navode. Uz odgovor na tužbu tuženik je dužan priložiti sve dokaze kojima raspolaže (stavak 3.). Odgovor na tužbu predaje se prema pravilima o predaji podnesaka. Uz odgovor na tužbu tuženik je dužan sudu dostaviti sve spise koji se odnose na predmet spora. Ako tuženik ne dostavi sve spise predmeta ili izjavi da ih ne može dostaviti, sud može riješiti spor i bez spisa predmeta (stavak 4.).
4. Prema načelu učinkovitosti (članak 8. ZUS-a), sud će upravni spor provesti brzo i bez odugovlačenja, uz izbjegavanje nepotrebnih radnji i troškova, onemogućit će zlouporabu prava stranaka i drugih sudionika u sporu te će odluku donijeti u razumnom roku.
5. Kako tuženik u ostavljenom roku, ni do donošenja ove presude, nije dostavio odgovor na tužbu sa spisima koji se odnose na predmet spora, niti je tuženik zatražio produženje roka zbog objektivnih zapreka za pridržavanje roka, to je Sud odlučio spor riješiti bez spisa predmeta. Pri takvom stanju spisa spora, Sud zasad ne može otkloniti tužbeni navod o nastupu šutnje uprave na strani tuženika.
6. Sukladno prethodnom, Sud je, bez provedbe rasprave, naložio tuženiku da donese i otpremi odluku o navedenom prigovoru u primjerenom roku od 45 dana od dostave ove presude (članak 117. stavak 3. ZUS-a), čime je tuženik vezan prema članku 151. stavku 2. ZUS-a. Pri postojanju razloga za presuđenje u korist tužitelja, sud nije vezan tužiteljevim zahtjevom za provedbu rasprave.
7. Kako tužba nije odbačena, niti je tužbeni zahtjev odbijen, te uzevši u obzir propisana oslobođenja od plaćanja sudskih pristojbi, tužitelj nije pozvan na plaćanje sudske pristojbe, sukladno odredbama članka 22. stavka 1. i članka 35. Zakona o sudskim pristojbama („Narodne novine,“ broj 118/18 i 51/23).
8. Odluka Suda o troškovima spora donesena je na temelju odredbi članaka 144. i 147. ZUS-a te Tbr. 27. i Tbr. 54. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“, broj 38/23), u okviru troškovnika tužitelja iskazanog u tužbi, polazeći od toga da je tuženik izgubio spor. Kao radnja u odnosu na koje tužitelj može ostvariti pravo na naknadu troškova zastupanja priznat je sastav tužbe (1.000,00 eura), što uvećano za PDV iznosi ukupno 1.250,00 eura. Rok za isplatu naknade troškova određen je sukladno članku 151. stavku 2. ZUS-a.
U Rijeci 24. lipnja 2025.
S u d a c
dr. sc. Alen Rajko
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv točke I. ove presude žalba nije dopuštena (čl. 127. stavak 1. ZUS-a). Protiv točke II. ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda u tri primjerka, u roku od 15 dana od dana primitka prijepisa ove presude.
Dostaviti:
- Odvjetniku Alenu Biliću, Viškovo, Petrci 5b
- Ministarstvu pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Zagreb, Ulica grada Vukovara 49
