REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-4950/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Kristine Gašparac Orlić, predsjednice vijeća, te Gordane Korotaj i Roberta Završkog, članova vijeća, uz sudjelovanje sudske savjetnice Nikoline Maretić, zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okr. CS, zbog prekršaja iz čl. 39. st. 1. t. 3. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima („Narodne novine“, broj 117/03., 71/06., 43/09., 34/11. i 114/22.), odlučujući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, VII policijske postaje Zagreb, podnesenoj protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu od 7. travnja 2025., broj: Pp-5437/2025, u sjednici vijeća održanoj 24. lipnja 2025.,
p r e s u d i o j e
Odbija se žalba tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, VII policijske postaje Zagreb kao neosnovana i potvrđuje se pobijana prvostupanjska presuda.
Obrazloženje
1. Pobijanom prvostupanjskom presudom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu od 7. travnja 2025., broj: Pp-5437/2025, proglašen je krivim okr. CS da je, na način činjenično opisan u izreci pobijane presude, počinio prekršaj iz čl. 39. st. 1. t. 3. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, za koji mu je izrečena novčana kazna 260,00 eura, u koju je lišenje slobode 6. i 7. travnja 2025. uračunato kao 79,64 eura, tako da je okrivljeniku preostala novčana kazna 180,36 eura, koju je dužan platiti u roku 15 dana od pravomoćnosti presude, uz pogodnost plaćanja dvije trećine preostalog dijela izrečene novčane kazne.
1.1. Istom presudom, na temelju čl. 76.a Prekršajnog zakona, oduzeta je jedna ulaznica na ime GS za nogometnu utakmicu, prethodno privremeno oduzeta potvrdom o privremeno oduzimanju predmeta, zatim je odbijen prijedlog tužitelja za izricanje zaštitne mjere prisustvovanja športskim natjecanjima na kojima sudjeluje HNK Rijeka na području Republike Hrvatske i u inozemstvu s obvezom javljanja u policijsku postaju, dok je u odnosu na troškove prekršajnog postupka odlučeno da se okrivljenik oslobađa obveze naknade paušalne svote.
2. Protiv te presude, žalbu je podnio tužitelj zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i to samo u odnosu na neizricanje zaštitne mjere. Predlaže da se žalba prihvati i da se okrivljeniku izrekne zaštitna mjera zabrane prisustvovanja nogometnim utakmicama na kojima igra HNK Rijeka u Republici Hrvatskoj i u inozemstvu u trajanju od jedne godine s obvezom javljanja u policijsku postaju.
3. Žalba nije osnovana.
4. Tužitelj u žalbi, nakon reproduciranja pobijane presude i razloga prvostupanjskog suda u vezi neizricanja predložene zaštitne mjere, ističe da je svako protupravno ponašanje usmjereno protiv nekog društvenog interesa ili društvenog dobra, a koje se u predmetnom slučaju odnosi na športsko natjecanje, ističe što je legitimni cilj Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima te smatra da bi izricanje zaštitne mjere zabrane prisustvovanja nogometnim utakmicama više utjecalo na okrivljenikovo daljnje ponašanje, čime bi se smanjio broj osoba sklonih protupravnom ponašanju na športskim natjecanjima, osobito iz razloga što se radi o prekršajima težeg oblika.
5. Prvostupanjski sud je, provjerom u Odjelu za prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Republike Hrvatske (Potvrda od 7. travnja 2025. na strani 20 spisa), nedvojbeno utvrdio da je okr. CS neosuđivana osoba pa povezujući navedenu okolnost sa činjenicom da okrivljenik u ovom prekršajnom postupku nije proglašen krivim za prekršaj koji bi u sebi imao ijedan element nasilja, agresivnosti ili grubosti bilo kojeg tipa, ovaj sud smatra da nema osnove za izricanje predložene zaštitne mjere te da bi izricanje iste bilo protivno čl. 51.a Prekršajnog zakona, koji propisuje zabranu izricanja zaštitnih mjera ako nisu u razmjeru s težinom počinjenog prekršaja i prekršaja koji se mogu očekivati kao i sa stupnjem počiniteljeve opasnosti. Ovo neovisno o žalbenim navodima kojima se ukazuje na potrebu generalno preventivnog djelovanja sprječavanjem svakog vida protupravnog ponašanja na području športskih natjecanja.
6. Stoga je ocjena i ovog suda da sve okolnosti počinjenog prekršaja i ličnosti okrivljenika ne upućuju na osnovanost izricanja zaštitne mjere iz čl. 32. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, kako to neosnovano smatra tužitelj.
7. Slijedom navedenog, a budući da ne postoje razlozi zbog kojih tužitelj pobija prvostupanjsku presudu, niti su utvrđene povrede na koje ovaj sud, na temelju čl. 202. st. 1. Prekršajnog zakona, pazi po službenoj dužnosti, to je, na temelju čl. 205. Prekršajnog zakona, odlučeno kao u izreci ove presude.
Zagreb, 24. lipnja 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Nikolina Maretić, v.r.
Kristina Gašparac Orlić, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, u 3 ovjerena prijepisa za spis, okrivljenika i tužitelja.
