REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U VUKOVARU
VUKOVAR, ul. Županijska br. 31
OIB 69370038985
Pp-548/2025-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Vukovaru, po sucu Romani Ćosić, uz sudjelovanje Mirele Samardžić kao zapisničara, rješavajući u prekršajnom postupku protiv okrivljenika JC, državljanina Republike Srbije, zbog prekršaja iz članka 249. stavka 8. Zakona o strancima (NN 133/20, 114/22, 151/22, 40/25 dalje – Zakon o strancima) povodom optužnog prijedloga PU Vukovarsko-srijemske, PGP Ilok, broj: 211-07/25-5/16175 od 24. lipnja 2025., nakon provedenog žurnog postupka 24. lipnja 2025. bez nazočnosti punomoćnika tužitelja, a u nazočnosti okrivljenika JC, osobno, temeljem članka 179. stavka 2. i članka 182. točke 3. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, dalje: Prekršajni zakon), dana 24. lipnja 2025. u nazočnosti okrivljenika objavio je i
p r e s u d i o
Okrivljenik JC, sin J i P, rođen **.**.2003. u [adresa], državljanin Republike Srbije, JMBG: [jedinstveni matični broj građana], s prebivalištem u [adresa], student 3. godine više poslovne škole u Beogradu, nezaposlen, bez primanja, neoženjen, bez djece, pismen, srednjeg imovinskog stanja, prekršajno nekažnjavan, kazneno neosuđivan, ne vodi se drugi prekršajni niti kazneni postupak, po vlastitom iskazu,
na temelju odredbe članka 182. točka 3. Prekršajnog zakona od optužbe se
o s l o b a đ a
I da bi
dana 24. lipnja 2025. u utorak u 9,40 sati na Državnoj cesti D-2 KBP "Ina Opatovac" u Opatovcu, općina [adresa], JC upravljao osobnim automobilom marke "Dacia Duster" hrvatskih reg. [registarska oznaka], kojega je unajmio u Rent-a-car kući, iz smjera istoka u smjeru zapada (Mohovo-Opatovac), na mjestu suvozača se nalazio PC. Prilikom kontrole i nadzora prometa kod mjesta Opatovac, KBP INA Opatovac, utvrđeno je da predmetni JC u vozilu prevozi jednog državljana treće zemlje (Srbija), koji je posjedovao putovnicu R. Srbije bez ulaznog graničnog numeratora, te ima važeću zabranu ulaska i boravka na državnom području država članica EU (Austrija) a radi se o: PC, rođ. **.**.1990. god., koji je prethodno dana 24.06.2025. godine u oko 07,00 sati pješice nezakonito ušao u Republiku Hrvatsku iz Bačke Palanke, prešavši pješice most "llok" i zaobišavši granični prijelaz llok, da bi ga nakon njegovog nezakonitog ulaska u [adresa] JC povezao osobnim automobilom sa namjerom da se odvezu ne ljetovanje na jadransku obalu Hrvatske, te mu na taj način pomogne u tranzitu preko teritorija Republike Hrvatske,
II dakle, da bi protivno zakonu pomagao u tranzitu preko državnog područja državljaninu treće zemlje koji je nezakonito ušao u Republiku Hrvatsku,
III pa da bi time počinio prekršaj protivno članku 53. stavku 1. Zakona o strancima (NN 133/20, 114/22, 151/22 i 40/25), kažnjiv po članku 249. stavku 8. istog Zakona.
IV Temeljem članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, dalje: Prekršajni zakon) troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 2. do 5. i točke 7. Prekršajnog zakona, padaju na teret proračunskih sredstava ovoga suda.
O b r a z l o ž e nj e
1. PU Vukovarsko-srijemska, PGP Ilok, dostavila je ovom sudu optužni prijedlog broj: 211-07/25-5/16175 od 24. lipnja 2025., protiv okrivljenika JC iz [adresa], zbog prekršaja pobliže opisanog u izreci ove presude.
2. Saslušan kod ovog suda u žurnom postupku 24. lipnja 2025. okrivljenik je u svojoj obrani naveo je da se ne smatra krivim, nije točno da je pomagao PC u ilegalnom prelasku granice niti u tranzitu preko teritorija Republike Hrvatske. PC je njegov prijatelj, nazvao ga je jučer, te ga je pitao može li ga pokupiti u Iloku, i rekao mu je da iznajmi rent-a car u Zagrebu kojeg će zajedno platiti, budući da su sa svojim djevojkama trebali poslije otići na more, a što je on i učinio. Oko 05,00 sati ujutro krenuo je iznajmljenim automobilom iz Zagreba, te je oko 09,00 sati u Iloku ispred jednog kafića povezao PC. Nakon nekoliko kilometara vožnje, policija ih je zaustavila i dovela u Policijsku postaju. Nije znao da je PC ilegalno ušao u Hrvatsku niti da ima zabranu ulaska i boravka na državnom području država članica EU. Inače je uzoran građanin, student je, u Republiku Hrvatsku je došao na ljetovanje i bez ikakve namjere da krši zakone Republike Hrvatske. Moli sud da ga od optužbe oslobodi, podredno da ga blaže kazni, a on obećava da će biti oprezniji i prekršaj neće ponoviti.
3. Obzirom da je okrivljenik osporavao počinjenje prekršaja koji mu se stavlja na teret, sud je proveo dokazni postupak u kojem je ispitao svjedoke – policijske službenike svjedoke AC i GC, te svjedoka PC, a potom je izvršio uvid i pročitao službenu zabilješku PGP Ilok od 24. lipnja 2025. (list 5 spisa), službenu zabilješku PGP Ilok od 24. lipnja 2025. (list 6 spisa), izvješće o uhićenju (list 7-8 spisa), obavijest okrivljeniku broj: 00417505 (list 9 spisa), presliku putovnice za okr. JC (list 14 spisa), presliku putovnice za PC (list 15 spisa), te presliku prometne dozvole za automobil reg. oznaka [registarska oznaka] (list 16-17 spisa).
1. Ispitani kod ovoga suda 24. lipnja 2025. svjedoci policijski službenici AC i GC suglasno su iskazali da su bili u smjeni na kontrolno blokadnom punktu Opatovac, te su prilikom redovite kontrole zaustavili vozilo koje se kretalo iz pravca državne granice reg. oznaka [registarska oznaka] marke Dacia Daster, u automobilu su zatekli JC i PC. Kada su ubacili njihove podatke odnosno provjerili ih kroz sustav NBMIS, upalio se crveni alarm za osobu PC kojem je u Austriji izdana zabrana kretanja državama članicama EU, ujedno je provjerom putem isprave utvrđeno da nema utisnutog numeratora kao dokaza da je PC granicu prešao na graničnom prijelazu. Iste smo priveli u prostorije PGP Ilok na daljnje postupanje, te je PC izdan prekršajni nalog radi ilegalnog prelaska granice, koju kaznu je isti podmirio, te će po okončanju ovog postupka isti biti protjeran iz zemlje.
2. Ispitan kod ovoga suda 24. lipnja 2025. svjedok PC u bitnome je iskazao da je jučer ujutro oko 09,00 sati nazvao na mobitel prijatelja JC i pitao ga bi li došao po njega u Hrvatsku kod mjesta llok te mu je rekao da iznajmi rent-a-car sa kojim će poslije sa djevojkama otići na more nekoliko dana i da bi troškove platili zajedno, na što je JC odgovorio potvrdno. Danas ujutro iz Beograda je motociklom došao do Bačke Palanke te je oko 07,00 sati pješice i kriomice ilegalno prešao most preko Dunava, odnosno granicu Srbije i Hrvatske i nije se prijavio niti na srbijanskom niti na hrvatskom graničnom prijelazu, te je nastavio hodati uz obalu Dunava. U jednom kafiću, čijeg imena se ne sjeća, u lloku popio je piće, a potom je automobilom po njega došao JC i povezao ga. Nakon nekoliko kilometara vožnje zaustavila ih je policija i dovela u postaju. Ima važeću zabranu ulaska u Austriju za koju nije znao dok nije došao u policiju u lloku, a JC nije znao da je ilegalno prešao granicu između Srbije i Hrvatske. Ispričava se sudu i svom prijatelju JC što ga je uopće doveo u ovakvu situaciju, zaista nije imao lošu namjeru, cura mu je trudna, te je htio da svi zajedno provedu nekoliko dana na Jadranskom moru, trebali su ići do Poreča, poslije i do Hvara. Još jednom ponavlja i kune se da JC nije znao da je granicu prešao izvan graničnog prijelaza, niti da ima zabranu ulaska u EU. Moli da sud ne kažnjava JC. Kaznu koja mu je izrečena prekršajnim nalogom zbog ilegalnog prelaska granice već je platio u Policijskoj postaji.
3. Uvidom u službenu zabilješku (list 5 spisa), sud je u bitnome utvrdio da su policijski službenici AC i GC u 9,20 sati tijekom kontrole osoba i vozila na KBP Opatovac zaustavili vozilo u kojem su se nalazili strani državljani JC i PC, za kojeg PC se prilikom provjere osoba kroz sustav NBMIS upalio crveni alarm zbog zabrane kretanja u državama članicama EU izdana u Republici Austriji. Ujedno provjerom putne isprave PC utvrđeno je da u istu nije utisnut numerator. Isti su privedeni u prostorije PGP Ilok na daljnje postupanje.
4. Uvidom u službenu zabilješku (list 6 spisa), sud je u bitnome utvrdio da su nad državljanima Srbije JC i PC policijski službenici izvršili detaljan pregled osoba i da nisu pronašli predmete pogodne za napad ili samoozljeđivanje.
4. Odredbom članka 53. stavkom 1. Zakona o strancima (NN 133/20, 114/22, 151/22, 40/25 – dalje Zakon o strancima) propisano je da je zabranjeno je pomaganje i pokušaj pomaganja državljaninu treće zemlje u nezakonitom prelasku vanjske granice, u tranzitu preko državnog područja ako je državljanin treće zemlje nezakonito ušao u Republiku Hrvatsku te u nezakonitom boravku, a stavkom 2. istog članka da se ne smatra se pomaganjem u smislu stavka 1. ovoga članka: pomaganje iz članaka 197. i 198. ovoga Zakona, pomaganje u nezakonitom prelasku vanjske granice radi spašavanja života, sprječavanja ozljeđivanja, pružanja hitne medicinske pomoći i pružanja humanitarne pomoći sukladno zakonima kojima se uređuje humanitarna pomoć i zračni promet, uredbi kojom se propisuju uvjeti i način obavljanja potrage i spašavanja zrakoplova te međunarodnim konvencijama o traganju i spašavanju na moru i o međunarodnom civilnom zrakoplovstvu te pomaganje u nezakonitom boravku zbog humanitarnih razloga i bez namjere sprječavanja ili odgađanja poduzimanja mjera za osiguranje povratka.
5. Člankom 249. stavkom 8. Zakona o strancima propisano je da će se kaznom zatvora do 60 dana ili novčanom kaznom u iznosu od 3050,00 eura za svakog potpomognutog državljanina treće zemlje kazniti fizička osoba koja pomaže ili pokuša pomoći državljaninu treće zemlje u nezakonitom prelasku, tranzitu i nezakonitom boravku u Republici Hrvatskoj (članak 53.).
5. Razmotrivši predmetni optužni prijedlog, odnosno činjenični opis izvršenja prekršaja, temeljem provedenog dokaznog postupka, analizirajući obranu okrivljenika, materijalne dokaze te iskaze svjedoka, sud nije na nedvojben način utvrdio da je okrivljeni JC kritične zgode počinio prekršaj kako mu se to optužnim prijedlogom stavlja na teret.
6. Naime, nije sporno da je PC nezakonito ušao u Republiku Hrvatsku prešavši pješice most Ilok bez da se prijavio na graničnom prijelazu, niti da je PC izrečena zabrana ulaska i boravka na državnom području država članica EU koju je izdala Republika Austrija, kao niti to da je okrivljenik JC dana 24. lipnja 2025. oko 9,00 sati u Iloku primio u svoje vozilo PC i dalje se s njim vozio dok ih nije zaustavila policija. Sporno je je li JC znao da je PC ilegalno prešao granicu Republike Hrvatske te da mu je izrečena zabrana ulaska i boravka na teritoriju EU, pa da svojim postupanjem istom pomaže u tranzitu nakon nezakonitog ulaska u Republiku Hrvatsku.
7. Okrivljenik je u svojoj obrani naveo da nije znao da je njegov prijatelj PC nezakonito prešao granicu niti da ima zabranu ulaska u RH odnosno zabranu boravka na teritoriju EU, nego ga je išao pokupiti u Iloku s ciljem da zajedno provedu ljetovanje na jadranskoj obali. Ovakvu obranu okrivljenika u cijelosti je potvrdio i svjedok PC, koji iako je priznao da je u Republiku Hrvatsku ušao izvan graničnog prijelaza i za vrijeme dok mu traje zabrana ulaska i boravka na teritoriju EU koja mu je izrečena u Austriji, izričito navodi i kune se u to da njegov prijatelj JC za navedeno nije znao, te da ga je JC došao pokupiti, rentao je auto u Zagrebu kako bi zajedno sa svojim djevojkama otišli na more na odmor. Ovakvoj obrani okrivljenika, a koja obrana je suglasna iskazu svjedoka PC, sud je u cijelosti povjerovao. Naime, svjedok PC, iskazivao je iskreno, detaljno, pri tome priznajući da je on osobno počinio prekršaj ilegalnog prelaska granice za vrijeme dok mu je izrečena zabrana ulaska i boravka na teritoriju EU, navodeći da je to učinio kako bi sa djevojkom i prijateljima proveo godišnji odmor u Republici Hrvatskoj, a za koji prekršaj mu je PGP Ilok izdala prekršajni nalog koji je platio. Upravo činjenica da je svjedok PC priznao počinjenje prekršaja, dakle, činjenica da nije pokušavao prikriti svoje nezakonito postupanje, kao i da se ispričao sudu i svom prijatelju JC zbog prouzročenih problema i neugodnosti, ukazuju na iskrenost i istinitost njegovog iskaza, a što u konačnici ukazuje na to da okrivljeni JC nije znao niti morao znati da je PC ilegalno prešao granicu Republike Hrvatske niti da isti ima zabranu ulaska i boravka, pa da mu svojim postupanjem pomaže u tranzitu nakon nezakonitog prelaska granice. U odnosu na iskaze policijskih službenika, iste sud također cijeni kao istinite i vjerodostojne, međutim isti ne ukazuju na to da je okrivljenik JC znao da prevozi državljanina treće zemlje koji je ilegalno prešao granicu i ima zabranu ulaska/boravka na teritorij Europske unije, već samo ukazuje na postupanje policije, koja je pravilno postupila i navedene privela u policijsku postaju nakon što im se aktivirao crveni alarm za PC.
8. Budući da temeljem ovako utvrđenog činjeničnog stanja sud nije na nedvojben način utvrdio da je JC znao da je PC nezakonito prešao granicu Republike Hrvatske pa da time nezakonito boravi na teritoriju Europske unije, jer isto ne proizlazi iz obrane okrivljenika niti iskaza svjedoka, a drugih dokaza o navedenom nema, sud smatra da nakon ovako provedenog dokaznog postupka tužitelj nije bez razumne sumnje dokazao da je okrivljenik JC u svoje vozilo primio stranog državljanina za kojeg bi znao da je nezakonito prešao granicu, pa slijedom navedenog niti da je postupao s namjerom da istom pomogne u tranzitu kroz Republiku Hrvatsku, uslijed čega je sud okrivljenika primjenom načela in dubio pro reo (u dvojbi u korist okrivljenika) od optužbe oslobodio.
9. Slijedom navedenog, sud okrivljenika na temelju članka 182. točke 3. Prekršajnog zakona oslobodio od optužbe za predmetno djelo, kako je to i navedeno u izreci pod točkom I. ove presude.
6. Temeljem članka 140. stavaka 1. i 2. Prekršajnog zakona, budući da je okrivljenik od optužbe oslobođen, sud je odlučio da trošak prekršajnog postupka pada na teret proračunskih sredstava ovoga suda.
7. Slijedom iznijetog riješeno je kao u izreci ove presude.
U Vukovaru 24. lipnja 2025.
SUDAC
Romana Ćosić, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude nezadovoljna stranka može uložiti žalbu Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu, u roku od 8 dana od primitka ove presude. Žalba se podnosi u pisanom obliku u dva istovjetna primjerka, putem ovoga Suda, bez plaćanja sudske pristojbe.
DOSTAVITI:
1. Tužitelju,
2. Okrivljeniku,
3. S p i s.
