REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

Poslovni broj: Us I-2334/2025-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Vlahu Bassegli Gozze i Jasminke Janković, kao zapisničarke, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Prihvatni centar za strance, stranca RR, rođenog **.**.2005. državljanina Republike Turske, 23. lipnja 2025.,

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Republike Hrvatske, Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave sisačko-moslavačke, Postaje granične policije Novska s ispostavom Jasenovac, KLASA: UP/I-216-01/25-03/477, URBROJ: 511-10-11-25-1, od 18. lipnja 2025.

Obrazloženje

1. Republika Hrvatska, Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava sisačko-moslavačka, Postaja granične policije Novska, s ispostavom Jasenovac, dostavilo je ovome sudu svoje rješenje, KLASA: UP/I-216-01/25-03/477, URBROJ: 511-10-11-25-1, od 18. lipnja 2025., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja stranca temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20., dalje Zakon).

2. Navedenim rješenjem stranac RR, rođen **.**.2005., državljanin Republike Turske, smješta se u Prihvatni centar za strance, na vrijeme do najdulje 1 (jedan) mjesec.

3. Iz spisa proizlazi da je rješenjem Republike Hrvatske, Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave sisačko-moslavačke, Postaje granične policije Novska s ispostavom Jasenovac, KLASA: UP/I-216-04/25-01/2126, URBROJ: 511-10-11-25-1, od 18. lipnja 2025., utvrđeno da predmetni stranac nezakonito boravi na teritoriju Republike Hrvatske te mu se zabranjuje ulazak i boravak u tom prostoru u trajanju od jedne godine. Istim rješenjem određuje se i prisilno udaljenje stranca u Bosnu i Hercegovinu, odnosno, ako to nije moguće, u zemlju čiji je državljanin.

4. Uvidom u Zapisnik o izjavi stranke od 18. lipnja 2025. utvrđeno je da je stranac izjavio da je dana 12. lipnja 2025. iz Turske avionom legalno došao u Sarajevo, BiH, gdje dolazi u privatni smještaj koji je organizirao njegov poznanik iz Turske a kojem je dao 2000,00 eura za put do Italije. U Sarajevu je boravio do 16. travnja 2025. kada je po njega došlo osobno vozilo a kojim je upravljao državljanin Bosne i Hercegovine te ga je isti dovezao do granice sa RH u jutarnjim satima a gdje ga je čekao državljanin Afganistana sa kojim je pješačio nekoliko sati do dolaska do rijeke Save gdje je čekao oko 1 sat te je čamcem prešao rijeku. Nakon kratkog pješačenja kroz šumu ukrcao se u vozilo koje ih je čekalo sa svojim sunarodnjacima te ih je nakon 10 minuta vožnje zaustavila policija.

5 . Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona (polog putnih isprava, putnih dokumenata i putnih karata; polog određenih financijskih sredstava; zabrana napuštanja određene adrese smještaja; javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme), jer strankinja nema dostatna financijska sredstva, kao ni mogućnost adekvatnog smještaja u Republici Hrvatskoj te je pravilno zaključeno da se svrha ograničenja kretanja ne bi mogla postići blažim mjerama.

6. Stoga joj je u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka, određen smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona, budući da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. alineje 1., 2. i 8. Zakona, jer nema dostatna financijska sredstva, nema prijavljen boravak te nezakonito boravi u [adresa] odnosno u Republici Hrvatskoj.

7. Prema ocjeni suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a.

8. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.

8.1. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja [adresa]-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavcima 2. i 3. ovoga Zakona.

9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je to potrebno vrijeme za organizaciju i provedbu readmisije predmetnog stranca u zemlju čiji je državljanin.

10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24.), odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu 23. lipnja 2025.

Sudac

Vlaho Bassegli Gozze

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude. Žalba odgađa izvršenje pobijane presude (članak 66. stavak 5. Zakona o upravnim sporovima).

Dna:

1. Baran Oktay - Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, Slavka Kolara 82, [adresa] Dugo Selo – elektroničkom poštom,

2. Ministarstvo unutarnjih poslova RH, Policijska uprava sisačko-moslavačka, Postaja granične policije Novska s ispostavom Jasenovac, [adresa] Novska, Staroselska 3

3. U spis