REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U RIJECI

Prekršajni odjel

Posl.broj: Pp-4519/2024

U IME REPUBLIKE HRVATSKE

PRESUDA

Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sutkinji Meliti Šimić, na temelju prijedloga sudske savjetnice Karoline Dragojević, u prekršajnom postupku protiv RI-FILM j.d.o.o. kao okrivljene pravne osobe i NF, kao okrivljene odgovorne osobe, zbog djela prekršaja iz članka 42. stavka 1. točka 37. i stavak 2. Zakona o računovodstvu (˝Narodne novine˝ broj: 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20,114/22 – dalje u tekstu ZR-a), odlučujući o pravodobnom prigovoru okrivljenika podnesenom protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalni centar Rijeka Klasa: 034-07/24-04/1178, Urbroj: 118-07-03-24-1, Klasa: 034-07/24-04/1178, Urbroj: 118-07-03-24-2 izdani dana 13.lipnja 2024., nakon glavne i javne rasprave održane dana 16.lipnja 2025., u odsutnosti uredno pozvanih predstavnika okrivljene pravne osobe, okrivljene odgovorne osobe i ovlaštenog tužitelja, na temelju članka 179. i članka 183. Prekršajnog zakona, ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22 – dalje u tekstu PZ-a), 20.lipnja 2025., javno je objavio i,

p r e s u d i o  j e

RI-FILM j.d.o.o, kao okrivljena pravna osoba, OIB: 59569553669, sjedište [adresa], prekršajno ne osuđivana, ostali podaci nisu poznati,

i

FF kao okrivljena odgovorna osoba, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1992., u [adresa], sin N, sa prebivalištem u [adresa], prekršajno ne osuđivan, ostali podaci nisu poznati,

k r i v i s u

što,

I. kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu dostavili do 30.travnja 2024., u bilo koju poslovnicu FINE na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje ( bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2023.,

dakle, nisu Fini u tekućoj godini, u zakonom propisanom roku, dostavila financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s odredbom čl. 32. stavak 1. ZR,

čime su počinili prekršaj iz članka 42. stavka 1. točke 37. i stavka 2. ZR,

pa se okrivljenima na temelju članka 42. stavka 1. točke 37. i stavka 2. ZR, uz primjenu članka 37. PZ-a,

i z r i č e

- RI-FILM j.d.o.o., novčana kazna u iznosu od 600,00 ( šesto) eura

- FF novčana kazna u iznosu od 300,00 ( tristo) eura

Okrivljenici su dužni platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti presude.

Novčana kazna smatrat će se u cijelosti uplaćenom ako okrivljenici uplate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom odlukom.

Ako okrivljenici izrečenu novčanu kaznu ne uplate u ostavljenom roku, ista će se na temelju članka avka 1. PZ-a naplatiti prisilno.

II. Na temelju članka 3. u svezi članka 3. PZ-a, okrivljenici su dužni nadoknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 eura ( dvadeset) svaki, u roku od 8 (osam) dana po pravomoćnosti ove presude.

Obrazloženje

1. Prekršajnim nalogom Financijske agencije, Regionalnog centra Rijeka, Klasa: 034-07/24-04/1178, Urbroj: 118-07-03-24-1, Klasa: 034-07/24-04/1178, Urbroj: 118-07-03-24-2 izdani dana 13.lipnja 2024., okrivljenici su proglašeni krivim i kažnjeni novčanom kaznom okrivljena pravna osoba u iznosu od 1.320,00 eura i odgovorna osoba u pravnoj osobi u iznosu od 660,00 eura, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.

2. Na navedeni prekršajni nalog okrivljenici su uložili pravodobni i dopušteni prigovor, zbog čega je prekršajni nalog stavljen izvan snage.

2.1. U podnesenom prigovoru isti su naveli da da ne bježe od odgovornosti, te da su počinili prekršaj zbog neznanja. Pravna osoba da nije poslovala niti da je izdala ikakav račun.

3. Na raspravu održanu dana 16.lipnja 2025., okrivljenici nisu pristupili, izostanak nisu opravdali.

4. U daljnjem dokaznom postupku pročitan je i izvršen uvid u izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023.

4.1. Izvršen je uvid u podatke Ministarstva pravosuđa i uprave, Odjela za prekršajnu evidenciju za okrivljenu pravnu osobu i okrivljenu odgovornu osobu iz koje proizlazi su isti ranije nisu prekršajno osuđivani za prekršaje iz Zakona o računovodstvu.

5.Na temelju ovako provedenog dokaznog postupka, te ocjene svakog dokaza zasebno i svih dokaza zajedno, te samog priznanja okrivljenika, sud je utvrdio nedvojbeno dokazanim da okrivljenici nisu dostavili Fini, u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2023. godinu, te su time počinila prekršaj iz čl. 42. stavka 1. točke 37. i stavak 2. ZR, slijedom čega je iste valjalo osuditi i kazniti po zakonu.

6. Valja istaći da sama činjenica da je subjekt neaktivan ne oslobađa ga obveze sastavljanja i dostave financijskih izvještaja i dokumentacije radi javne objave u skladu sa člankom 30. Zakona o računovodstvu.

7. Člankom 6. stavkom 1. Pravilnika o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima, koji je bio na snazi od 9. travnja 2020. do 3. ožujka 2022., propisano je da su poduzetnici iz članka 30. stavka 1. Zakona o računovodstvu dužni, iznimno od članka 30. stavka 5. Zakona o računovodstvu, u posebnim okolnostima godišnje izvješće iz članka 30. stavka 2. točke 1. Zakona o računovodstvu s pripadajućim revizorskim izvješćem, odnosno godišnje financijske izvještaje iz članka 30. stavka 3. točke 1. Zakona o računovodstvu s pripadajućim revizorskim izvješćem dostaviti Financijskoj agenciji radi javne objave najkasnije u roku od osam mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine.

7.1. Člankom 7. istoga Pravilnika propisano je da je poduzetnik koji tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događaja, niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obvezama, iznimno od članka 30. stavka 9. Zakona o računovodstvu, u posebnim okolnostima dužan do 30. lipnja tekuće godine Financijskoj agenciji dostaviti Izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu.

7.2 Dakle, iz citiranih propisa proizlazi da se poduzetnik može ekskulpirati od propuštanja postupanja po članku 30. Zakona o računovodstvu, dostavljanjem izjave o neaktivnosti u smislu članka 30. stavka 9. istoga Zakona i odredbi pratećeg Pravilnika o načinu vođenja Registra godišnjih financijskih izvještaja, te načinu primanja i postupku provjere potpunosti i točnosti godišnjih financijskih izvještaja i godišnjeg izvješća ("Narodne novine" broj 1/16., 93/17. i 50/20.), ako su za to ostvareni propisani uvjeti. A uvjeti propisani u članku 30. stavku 9. su da poduzetnik tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događaja, ali i da u poslovnim knjigama nema podatke o imovini i obvezama. No, okrivljenici nisu dostavili izjavu o neaktivnosti pravna osobe.

8. Pri odmjeravanju novčane kazne okrivljenoj pravnoj osobi i okrivljenoj odgovornoj osobi za počinjeni prekršaj, Sud je uzeo u obzir sve okolnosti iz članka 36. PZ-a. Kao olakotne okolnosti sud je uzeo u obzir činjenicu priznanja okrivljenika, koje je doprinijelo ekonomičnosti postupka. Otegnute okolnosti Sud nije utvrdio. Kao naročito olakotnu okolnost sud je uzeo u obzir okolnosti koje je su okrivljenici istaknuli, a pod kojima je počinjen prekršaj, da pravna osoba nije bila poslovno aktivna. S obzirom na utvrđene olakotne okolnosti, uvažavajući opću svrhu prekršajno pravnih sankcija, okrivljenicima je novčana kazna izrečena uz primjenu instituta ublažavanja kazne iz članka 37. PZ-a, dakle ispod zakonom zapriječene najniže novčane kazne smatrajući da se s obzirom na postojanje naročito olakotnih okolnosti, svrha kažnjavanja može postići i takvom blažom kaznom.

9. Okrivljeni imaju mogućnost platiti dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom presudom čime će se smatrati da je novčana kazna u cijelosti plaćena.

10. Odluka o troškovima donesena je primjereno dužini i složenosti trajanja prekršajnog postupka.

11. Slijedom navedenog valjalo je odlučiti kao u izreci presude.

Rijeka, 20.lipnja 2025.

Sudski savjetnik

Sutkinja:

Karolina Dragojević,v.r.

Melita Šimić,v.r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU :

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana nakon primitka presude. Žalba se podnosi Visokom prekršajnom sudu RH, u Zagrebu, pismeno, u 2 (dva) istovjetna primjerka, poštom preporučeno, putem ovog Suda.

DNA:

1. Okrivljenoj pravnoj osobi

2. Okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi

3. Tužitelju