Poslovni broj: Pp-2230/2022
Republika Hrvatska
Općinski sud u Dubrovniku
Dubrovnik
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Dubrovniku, po sutkinji Mirjani Lujak, uz sudjelovanje Mihaele Matić, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenice JK po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područni ured Split, Ispostava Dubrovnik Klasa:
UP/I-362-02/21-02/753, Urbroj: 443-02-03-21-22-24 od 22. srpnja 2022. godine, zbog prekršaja iz čl.106. st.1. Zakona o gradnji (NN broj 153/13, 20/17, 39/19, 125/19)
p r e s u d i o j e
I. Na temelju čl.182. toč.1. Prekršajnog zakona,
OKRIVLJENICA: JK, OIB: [osobni identifikacijski broj], kćer J i pok. F, rođena **.**.1973. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], VSS, ekonomist, zaposlena, dobro imovno stanje, udana, majka petoro djece, državljanka RH, nekažnjavana
oslobađa se od optužbe
II. da bi na lokaciji kat. čest. zem. [katastarska čestica] (s.i.) odnosno kat. čest. br. [katastarska čestica] (n.i.), k. o. [katastarska općina], uz Glavičinu bb, Brašina, gradila stambenu zgradu protivno građevinskoj dozvoli Klasa: UP/I-361-03/20-01/000191, Urbroj: 2117/1-23/1-8- 20-0008 izdana od [adresa] sjedište [adresa] dana 09.09.2020. godine, pravomoćna od 05.10.2020 kojom se investitorici FK iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] dozvoljava građenje niske samostojeće građevine stambene namjene, 2.b skupine, s jednom dvoetažnom stambenom jedinicom, bazenom i garažom s pomoćnim prostorima u podrumskoj etaži, katnosti građevine Po+P+1K (podrum+prizemlje+1 kat), čime bi počinila prekršaj iz čl.106. st.1. Zakona o gradnji.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Građevinska inspekcija, Područni ured Split, Ispostava Dubrovnik podnio je protiv okrivljenice optužni prijedlog radi prekršaja opisanog u izreci.
2. Okrivljenica je iznijela svoju obranu. Nije osporavala da je u vrijeme nadzora utvrđeno odstupanje od građevinske dozvole radi čega je doneseno rješenje o obustavi radova. Postupili su po tom rješenju i radove obustavili te podnijeli zahtjev za izmjenu građevinske dozvole. Ishodili su rješenje o izmjeni i dopuni građevinske dozvole nakon čega je Državni inspektorat obustavio izvršenje rješenja kojim je bilo naloženo uklanjanje dijelova izgrađenih protivno građevinskoj dozvoli. Sporni objekt je u potpunosti dovršen, te je dana 18. travnja 2023. izdana uporabna dozvola.
3. Iako je po optužnom prijedlogu pokrenut i proveden prekršajni postupak, tijekom postupka je uočeno da djelo kako je opisano u činjeničnom opisu optužnog akta ne predstavlja prekršaj iz čl.106. st.1. Zakona o gradnji. Naime u činjeničnom opisu se navodi da je utvrđeno da investitorica JK gradi stambenu građevinu protivno građevinskoj dozvoli. Radi se o citatu odredbe čl.106. st.1. zakona o gradnji "građenju građevine može se pristupiti na temelju pravomoćne građevinske dozvole, a graditi se mora u skladu sa tom dozvolom". U činjeničnom opisu ne navodi se u čemu se sastoji odstupanje od građevinske dozvole, odnosno što je to investitorica izgradila, koje radove je vršila, odnosno koje dijelove objekta je izgradila, a suprotno građevinskoj dozvoli.
4. Osim toga, optužni prijedlog ne sadrži i još jedan bitan, nužan element bilo kojeg, pa i ovog prekršaja, a to je vrijeme počinjenja prekršaja. U optužnom aktu ne navodi se kad je okrivljenica gradila, odnosno kad su se vršili radovi protivno građevinskoj dozvoli. Radi se o podatku koji je neizostavni dio optužnog akta te koji je bitan za računanje eventualne zastare prekršajnog postupka.
5. Eventualno pozivanje tužitelja da unese činjenični opis i vrijeme eventualnog počinjenja prekršaja i na taj način nadopuni optužni prijedlog dovelo bi do miješanja procesnih funkcija, odnosno prenošenje funkcije tužitelja na sud. Time bi se kršilo optužno načelo prekršajnog postupka.
6. Stoga se postupilo u skladu s odredbom čl.182. točka 1. Prekršajnog zakona, pa je okrivljenica oslobođena od optužbe, jer je Sud ispitujući optužni prijedlog našao da djelo koje se okrivljenici stavlja na teret, nije prekršaj.
u Dubrovniku, 20. lipnja 2025. godine
Zapisničar
Sudac
Mihaela Matić
Mirjana Lujak
Pravna pouka:
Protiv ove presude okrivljenik i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu, u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pismeno, u tri istovjetna primjerka, Općinskom sudu u Dubrovniku, na adresu [adresa], i ne taksira se.
Dostaviti:
- okrivljenici,
- ovlaštenom tužitelju.
