Republika Hrvatska

Pp-2766/2022-6

Općinski sud u Šibeniku

Prekršajni odjel

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Šibeniku po sutkinji Jeleni Ćurković, uz sudjelovanje zapisničara Vice Žurića, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika BC, zbog prekršaja iz čl. 13. st.5. Zakona o trgovini.(„Narodne novine“ broj 61/11 i 66/19) pokrenutom podnošenjem optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Ispostave u Šibeniku pod klasom: 336-02/22-01/7935 i ur.brojem: 443-22-03-21-22-5 od 26. rujna 2022.g. nakon glavne i javne rasprave održane u nazočnosti okrivljenika i odsutnosti tužitelja 17. lipnja 2025., u odsutnosti okrivljenika i tužitelja,18. lipnja 2025. objavio je i

p r e s u d i o  j e

BC, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin pok. B i Š, C, rođen **.**.1972., u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, s prebivalištem u [adresa], SSS, zidar, mjesečna primanja 450,00 EURA, oženjen, troje punoljetne djece, prekršajno nekažnjavan,

k r i v  j e

što je 27. kolovoza 2022. u razdoblju od 10,00 do 10,45 sati, kao nositelj OPG-a Bačić, na lokaciji Kapela 61, Dubrava kod Tisna, obavljao djelatnost trgovine na štandu, nudeći na prodaju voće i povrće te u manjoj mjeri med, bez da je ishodovao rješenje temeljem kojeg se utvrđuje da prodajni objekt, oprema i sredstva pomoću kojih se obavlja trgovina na predmetnom štandu, ispunjava minimalne tehničke uvjete,

dakle, započeo obavljati djelatnost trgovine, prije nego što je nadležno upravno tijelo županije, u čijem je djelokrugu obavljanje povjerenih poslova državne uprave koji se odnose na gospodarstvo mu izdalo rješenje kojim se utvrđuje da prodajni objekt, oprema i sredstva pomoću kojih se obavlja trgovina ispunjava uvjete propisane za obavljanje djelatnosti trgovine,

čime je počinio prekršaj iz čl. 13. st.5. kažnjiv po čl. 70. st.2. u svezi čl.70. st.1 podst. 6., Zakona o trgovini (NN 87/08, 96/08, 87/08, 96/08, 116/08, 76/09, 114/11, 68/13, 30/14,32/19, 98/19, 32/20 i 33/23) pa se okrivljenik na temelju citiranog propisa, uz primjenu čl. 38. st.2. toč.2.Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)

oslobađa od kazne

Na temelju čl. 139. st. 3. u svezi s čl. 138. st. 2. toč. 1. i toč. 3. a te čl. 138. st. 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu 30,00 (trideset) EURA na ime paušalnih troškova suda, u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude, prema uplatnici priloženoj uz presudu.

Obrazloženje

1.Državni inspektorat, Područni ured Split, Ispostava u Šibeniku 29. rujna 2022. pod gore navedenim brojem podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika, zbog prekršaja iz čl. 13.st.5. Zakona o trgovini.

2.Okrivljenik je u svom iskazu naveo kako je točno da je predmetne prigode, 27. kolovoza 2022.g., u Dubravi, Kapela 61 kao nositelj OPG-a u razdoblju od 10,00 do 10,45 ujutro obavljao djelatnost trgovine na štandu i to prodajem voća, povrća te meda, iako za njegov OPG nije bilo ishodovano rješenje da prodajni objekt, oprema i sredstva, ispunjavaju minimalne tehničke uvjete te da je predmetne prigode na štandu bila njegova supruga ŠC koja je prodavala proizvode. Istaknuo je kako je predmetno rješenje ishodovao dva dana kasnije, 29. kolovoza 2022., te da su prodavali proizvode svega 15-ak dana do dolaska inspekcije.

3.U daljnjem dokaznom postupku izvršen je uvid u zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru, u rješenje Upravnog odjela za gospodarstvo, turizam, poljoprivredu, ruralni razvoj i EU fondove, odsjeka za obrtništvo i turizam, KLASA UP/I- 330-02/22-02/7, ur.br. 2182-09-01/2-22/2. iz kojeg je razvidno da je okrivljeniku 29.kolovoza 2022. izdano rješenje kojim je utvrđeno da prodajni prostor i oprema, štand OPG-a Bašić, udovoljavaju minimalnim tehničkim, općim sanitarnim i drugim uvjetima, u izvadak iz prekršajne evidencije, te u cjelokupni spis predmeta.

4.Uvidom u izvadak iz prekršajne evidencije razvidno je da okrivljenik nije prekršajno kažnjavan.

5.Nakon ovako provedenog postupka, analizirajući obranu okrivljenika i ostale provedene dokaze, kako pojedinačno, tako i u njihovoj uzajamnoj povezanosti, sud je našao kako je stanje stvari dovoljno razjašnjeno za donošenje odluke o prekršaju.

6.Odredbom čl.12. st.1.Zakona o trgovini propisano je da za obavljanje trgovine moraju biti ispunjeni sljedeći uvjeti: minimalni tehnički uvjeti kojima moraju udovoljavati prodajni objekti, oprema i sredstva pomoću kojih se obavlja trgovina te drugi uvjeti propisani posebnim propisom s obzirom na oblik i način obavljanja trgovine, – opći sanitarni i zdravstveni uvjeti i uvjeti sukladni propisima o hrani kojima moraju udovoljavati prodajni objekti, oprema, sredstva i osobe koje neposredno posluju s robom, koja može utjecati na zdravlje ljudi, sukladno posebnim propisima.

7.Odredbom čl.13. st.5.Zakona o trgovini propisano je da se djelatnost trgovine ne može započeti obavljati prije nego što nadležno upravno tijelo županije, odnosno Grada Zagreba, u čijem je djelokrugu obavljanje povjerenih poslova državne uprave koji se odnose na gospodarstvo izda rješenje da prodajni objekt, oprema i sredstva pomoću kojih se obavlja trgovina ispunjava uvjete propisane ovim Zakonom i propisima donesenim na temelju ovoga Zakona te druge uvjete propisane posebnim propisima.

8.Odredbom čl.70. st. 1.podst.6. Zakona o trgovini propisano je da će se novčanom kaznom od 660,00 do 39.810,00 eura kaznit za prekršaj pravna osoba, a novčanom kaznom od 530,00 do 9290,00 eura odgovorna osoba u pravnoj osobi kao i fizička osoba ako-djelatnost trgovine započne obavljati prije nego što nadležno upravno tijelo županije odnosno Grada Zagreba, u čijem je djelokrugu obavljanje povjerenih poslova državne uprave koji se odnose na gospodarstvo, izda rješenje da prodajni objekt, oprema i sredstva pomoću kojih se obavlja trgovina ispunjava propisane uvjete za obavljanje djelatnosti trgovine (čl. 13. st. 5.).

9.Odredbom čl.70. st. 2. Zakona o trgovini propisano je da će se novčanom kaznom od 530,00 do 13.270,00 eura kaznit i fizička osoba obrtnik i osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost ako je prekršaj iz st. 1. ovoga čl. počinila u vezi s obavljanjem svojeg obrta ili druge samostalne djelatnosti.

10.Odredbom čl.38. st.2.toč.2.Prekršajnog zakona propisano je da sud može osloboditi od kazne počinitelja kad je otklonio ili umanjio posljedice prekršaja ili naknadio štetu koju je njime prouzročio, ili je platio ili je ispunio propisanu obvezu zbog čijeg neplaćanja odnosno neispunjenja je pokrenut prekršajni postupak.

11.U postupku nije sporno da je okrivljenik nositelj OPG-a te da je predmetne prigode na lokaciji Kapela 61, Dubrava kod Tisna, obavljao djelatnost trgovine na štandu, nudeći na prodaju voće i povrće te u manjoj mjeri med, bez da je ishodovao rješenje temeljem kojeg se utvrđuje da prodajni objekt, oprema i sredstva pomoću kojih se obavlja trgovina na predmetnom štandu, ispunjava minimalno tehničke uvjete. Sve navedeno proizlazi iz obrane okrivljenika koji je priznao počinjenje prekršaja koji mu se stavlja na teret i koje priznanje je u cijelosti sukladno svim ostalim u postupku provedenim dokazima.

12.Slijedom navedenog, na temelju iskaza okrivljenika i cjelokupno provedenog dokaznog postupka, utvrđeno je da je predmetne prigode okrivljenik postupio protivno odredbi čl. 13.st.5. te ostvario obilježja prekršaja kažnjivog po čl. 70. st. 2. u svezi čl.70.st.1.podst.6. Zakona o trgovini.

13.Prilikom odlučivanja o sankciji, sud je uzeo u obzir sve okolnosti na strani okrivljenika, kako olakotne tako i otegotne, nalazeći olakotnu okolnost u priznanju i njegovoj prekršajnoj nekažnjavanosti, a posebno cijeneći činjenicu da je okrivljeniku 29. kolovoza 2022, dakle dva dana nakon utvrđenja prekršaja, izdano rješenje Upravnog odjela za gospodarstvo, turizam, poljoprivredu, ruralni razvoj i EU fondove, Odsjeka za obrtništvo i turizam, kojim je utvrđeno da prodajni prostor i oprema, štand OPG-a Bačić, udovoljavaju minimalnim tehničkim, općim sanitarnim i drugim uvjetima. Time je okrivljenik ispunio propisanu obvezu zbog čijeg neispunjenja je pokrenut prekršajni postupak, pa je isti primjenom čl.38. st.2. toč.2. Prekršajnog zakona oslobođen od kazne.

14.Na temelju u izreci citiranih propisa, kako je okrivljenik proglašen krivim, to je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu koji je odmjeren s obzirom na složenost i trajanje postupka te njegovo imovno stanje.

Šibenik, 18. lipnja 2025.

Zapisničar

Sutkinja

Vice Žurić

Jelena Ćurković

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od primitka pisanog otpravka iste. Žalba se predaje ovom sudu, u 2 (dva) istovjetna primjerka, a o istoj odlučuje nadležni sud.

Presuda se dostavlja:

- okrivljeniku

- ovlaštenom tužitelju

- u spis