Republika Hrvatska

Pp-2498/2022-4

Općinski sud u Šibeniku

Prekršajni odjel

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Šibeniku po sutkinji Jeleni Ćurković, uz sudjelovanje zapisničara Vice Žurića, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene pravne osobe Grcić gradnja d.o.o. i RĆ kao odgovorne osobe, zbog prekršaja iz čl.29. st.3. toč.2. Zakona o gospodarenju otpadom („Narodne novine“ broj 84/21) pokrenutom podnošenjem optužnog prijedloga Državnog inspektorata područnog ureda Split, Ispostave Šibenik, inspekcije zaštite okoliša klasa : 351-01/22-10/830, urbroj: 443-02-03-21-22-4 od 31. kolovoza 2022., nakon glavne i javne rasprave održane u nazočnosti predstavnika prvookrivljene pravne osobe te drugookrivljenika i odsutnosti tužitelja 17. lipnja 2025.g., u odsutnosti predstavnika prvookrivljene pravne osobe i drugookrivljenika te predstavnika tužitelja 18. lipnja 2025.g., objavio je i

p r e s u d i o  j e

prvookrivljena pravna osoba: Grcić gradnja d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB : 68724438779, MBS: [matični broj subjekta], prekršajno nekažnjavana,

drugookrivljena odgovorna osoba RĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin pok. R i majke M, F, rođen **.**.1981., državljanin Republike Hrvatske, s prebivalištem u [adresa] kod [adresa], VŠS, ing. građ., mjesečna primanja 1.400,00 eura, oženjen, otac dvoje maloljetne djece, prekršajno nekažnjavan,

k r i v i  s u

što su u periodu od 15. srpnja 2022. do 20. srpnja 2022., na lokaciji kat. čest. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina] obavljali djelatnost oporabe otpada postupkom oporabe za koji se ne izdaje dozvola za gospodarenje otpadom i to otpadnog iskopnog materijala ključnog broja 17 05 04, a da isti, kao oporabitelji navedenog otpada, nisu bili upisani u Očevidnik sakupljača i oporabitelja,

dakle, kao oporabitelji započeli i obavljali djelatnost oporabe postupkom za koji se ne izdaje dozvola za gospodarenje otpadom, a da nisu prethodno upisani u Očevidnik sakupljača i oporabitelja,

čime su postupili protivno odredbi čl. 29. st. 3. toč. 2. Zakona o gospodarenju otpadom („Narodne novine“ broj 84/21) i time počinili prekršaj kažnjiv po čl.167. st. 1. toč.13. istog Zakona za pravnu osobu, a prema čl. 167. st. 2. istog Zakona za odgovornu osobu u pravnoj osobi.

Slijedom naprijed citiranih propisa, uz primjenu čl.37. st.3.toč.2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) okrivljenicima se izriče:

prvookrivljenoj pravnoj osobi NOVČANA KAZNA u iznosu 500,00 (petsto) EURA.

drugookrivljenoj odgovornoj osobi NOVČANA KAZNA u iznosu 300,00 (tristo) EURA.

Na temelju čl. 33. st. 10. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude, prema uplatnici priloženoj uz presudu.

Na temelju čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena ako okrivljenici plate dvije trećine izrečene novčane kazne u naprijed navedenom roku koji je određen za plaćanje novčane kazne.

Na temelju čl. 139. st. 3. u svezi s čl. 138. st. 2. toč. 1. i toč. 3. a te čl. 138. st. 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od po 30,00 (trideset) EURA na ime paušalnih troškova suda, u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude, prema uplatnici priloženoj uz presudu.

Obrazloženje

1.Državni inspektorat, Područni ured Split, Ispostava u [adresa] 31. kolovoza 2022. pod gore navedenim brojem podnio je optužni prijedlog protiv prvookrivljenika i drugookrivljenika zbog prekršaja iz čl.167. st.1. toč. 13. Zakona o gospodarenju otpadom.

2.Drugookrivljenik je u svom iskazu naveo kako je točno da je u vrijeme počinjenja prekršaja koji se prvookrivljenoj pravnoj osobi stavlja na teret on bio direktor i odgovorna osoba pravne osobe Grcić gradnja d.o.o. te da je točno kako su u vremenskom periodu od 15. srpnja i 20. srpnja 2022.g. na kat. čest. [katastarska čestica], K. O. [katastarska općina] obavljali djelatnosti oporabe otpada, pri čemu je istaknuo kako se radilo o radovima od svega sat do dva sata dnevno u trajanju od 3-4 dana, da se radilo o drobljenju kamenja na čest. zem. pokraj gradilišta, te da su prestali s radom zbog stvaranja velike količine prašine. Sav materijal je iskorišten za potrebe građenja građevine gdje je i iskopan, tako da je jedini propust činjenica da nisu bili upisani u Očevidnik sakupljača. Stoga mole sud da navedeno uzme u obzir kod donošenja odluke o sankciji.

3.Predstavnik prvookrivljene pravne osobe MĆ naveo je da ostaje pri svim navodima drugookrivljenika, da je iskopni materijal bio isključivo korišten za potrebe građenja građevine gdje je i iskopan ili kao tampon ispod podne ploče te građevine tako da se radi isključivo o administrativnom propustu, što se tiče upisa u Očevidnik sakupljača.

4.Udaljnjem dokaznom postupku izvršen je uvid u zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru, u izvadak iz prekršajne evidencije, te u cjelokupni spis predmeta.

4.1.Uvidom u izvadak iz prekršajne evidencije razvidno je da prvookrivljena pravna i drugookrivljena odgovorna osoba nisu prekršajno kažnjavane.

5.Nakon ovako provedenog postupka, analizirajući obranu okrivljenika i ostale provedene dokaze, kako pojedinačno, tako i u njihovoj uzajamnoj povezanosti, sud je našao kako je stanje stvari dovoljno razjašnjeno za donošenje odluke o prekršaju.

6.Odredbom čl.29. st. 3. toč.2.Zakona o gospodarenju otpadom propisano je da pravna i fizička osoba - obrtnik, nakon što je u upisana u Očevidnik sakupljača i oporabitelja može kao oporabitelj, započeti i obavljati djelatnost oporabe postupkom za koji se ne izdaje dozvola za gospodarenje otpadom.

7.Odredbom čl.167. st.1.toč.13. istog Zakona propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 20.000,00 do 200.000,00 kuna kaznit za prekršaj pravna osoba koja je započela ili obavljala djelatnost oporabe postupkom za koji se ne izdaje dozvola za gospodarenje otpadom bez da je upisana u Očevidnik sakupljača i oporabitelja (čl. 29. st. 3. toč. 2.)

8.Odredbom čl.167. st.2. istog Zakona propisano je da će se za radnju iz st. 1. ovoga čl. kaznit za prekršaj novčanom kaznom u iznosu 10.000,00 do 100.000,00 kuna i odgovorna osoba u pravnoj osobi.

9.U postupku nije sporno da je okrivljena pravna osoba, u kojoj je drugookrivljenik odgovorna osoba, u periodu od 15. srpnja 2022. do 20. srpnja 2022., na lokaciji kat. čest. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina] obavljala djelatnost oporabe otpada postupkom oporabe za koji se ne izdaje dozvola za gospodarenje otpadom i to otpadnog iskopnog materijala ključnog broja 17 05 04. Nije sporno da prvookrivljena pravna isti, kao oporabitelji navedenog otpada, prethodno nisu bili upisani u očevidnik sakupljača i oporabitelja. Sve navedeno proizlazi iz obrane okrivljenika koji su priznali počinjenje prekršaja koji im se stavlja na teret i koje priznanje je u cijelosti sukladno svim ostalim u postupku provedenim dokazima.

10.Slijedom naprijed navedenog, na temelju provedenog dokaznog postupka, utvrđeno je da su predmetne prigode na predmetnom mjestu prvookrivljena pravna osoba i drugookrivljenik kao odgovorna osoba postupili protivno odredbi čl. 29. st. 3. toč.2. te ostvarili obilježja prekršaja kažnjivog po čl. 167. st. 1. toč.13.Zakona o gospodarenju otpadom za pravnu osobu te po čl.167. st.2. istog Zakona za odgovornu osobu.

11.Prilikom izricanja sankcije, sud je uzeo u obzir sve okolnosti na strani okrivljenika, kako olakotne tako i otegotne, nalazeći olakotnu okolnost u priznanju i njihovoj ranijoj prekršajnoj nekažnjavanosti, dok nije našao otegotnih okolnosti. Uzimajući u obzir i trajanje te okolnosti počinjenja prekršaja, primjenom čl.37. st.3.toč.1. Prekršajnog zakona okrivljenicima je ublažio novčane kazne te je prvookrivljenoj pravnoj osobi izrekao novčanu kaznu u iznosu 500,00 (petsto) EURA, a drugookrivljenoj odgovornoj osobi novčanu kaznu u iznosu 300,00 (tristo) EURA, nalazeći iste primjerenima težini počinjenog prekršaja i stupnju odgovornosti okrivljenika te držeći da će se tako izrečenim kaznama postići svrha kažnjavanja u smislu generalne i specijalne prevencije.

11.1.Okrivljenici se sukladno odredbi čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona, upozoravaju da će se, ako u roku ostavljenom za plaćanje novčane kazne plate dvije trećine izrečene novčane kazne, iste smatrati plaćenima u cjelini.

12.Na temelju u izreci citiranih propisa, kako su okrivljenici proglašeni krivima, to su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu koji je odmjeren s obzirom na složenost i trajanje postupka.

Šibenik, 18. lipnja 2025.

Zapisničar

Sutkinja

Vice Žurić

Jelena Ćurković

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od primitka pisanog otpravka iste. Žalba se predaje ovom sudu u 2 (dva) istovjetna primjerka, a o istoj odlučuje nadležni sud.

Presuda se dostavlja:

- okrivljenicima

- ovlaštenom tužitelju

- u spis